--- id: be-fhir-ig-governance type: Topic type_label: Overzicht of dossier title: Governance en publicatie van de Belgische FHIR-IG's aliases: - FHIR Belgium Governance process - FHIR-governance België - publicatieproces Belgische FHIR-IG's - FHIR Validation Team - federale en communityprofielen names: nl: Governance en publicatie van de Belgische FHIR-IG's fr: Gouvernance et publication des guides d'implémentation FHIR belges en: Governance and publication of the Belgian FHIR implementation guides jurisdiction: - belgie themes: - standaardisatie-en-governance lifecycle: nvt lifecycle_note: Overzicht van het traject volgens het governancedocument FHIR Belgium Governance process (v2) van het eHealth-platform; het validatieteam van HL7 Belgium vergadert momenteel tweewekelijks. summary: Een Belgische FHIR-implementatiegids doorloopt een vast traject. Werkgroepen van HL7 Belgium werken het datamodel en de profielen uit, een validatieteam keurt de artefacten, en Program Board B beslist of het werk een federale standaard wordt. Pas dan publiceert het eHealth-platform de gids op zijn portaal, als kopie van de HL7 Belgium-versie. Daarnaast bestaat een tweede niveau, communitystandaarden van HL7 Belgium, maar in het internationale register staat het eHealth-platform als autoriteit van alle Belgische gidsen. Voor implementatoren bepaalt dit traject welke versie een gids zonder voorbehoud kan dragen. last_verified: '2026-11-05' relations: - type: about direction: uit target: be-fhir-igs target_url: https://ehealth-atlas.be/be-fhir-igs/ status: established - type: about direction: uit target: hl7-belgium target_url: https://ehealth-atlas.be/hl7-belgium/ status: established - type: about direction: uit target: ehealth-platform target_url: https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/ status: established release: 2026.11.12-3 url: https://ehealth-atlas.be/be-fhir-ig-governance/ license: CC BY 4.0 --- # Governance en publicatie van de Belgische FHIR-IG's Een Belgische FHIR-implementatiegids doorloopt een vast traject. Werkgroepen van HL7 Belgium werken het datamodel en de profielen uit, een validatieteam keurt de artefacten, en Program Board B beslist of het werk een federale standaard wordt. Pas dan publiceert het eHealth-platform de gids op zijn portaal, als kopie van de HL7 Belgium-versie. Daarnaast bestaat een tweede niveau, communitystandaarden van HL7 Belgium, maar in het internationale register staat het eHealth-platform als autoriteit van alle Belgische gidsen. Voor implementatoren bepaalt dit traject welke versie een gids zonder voorbehoud kan dragen. ## Wat is het? Een **implementatiegids** (IG) legt vast hoe Belgische software de internationale standaard [HL7 FHIR](https://ehealth-atlas.be/fhir/) gebruikt; de verzameling Belgische gidsen staat op [Belgische FHIR-implementatiegidsen](https://ehealth-atlas.be/be-fhir-igs/). Deze pagina beschrijft hoe zo'n gids tot stand komt en wie ze publiceert. Werkgroepen van [HL7 Belgium](https://ehealth-atlas.be/hl7-belgium/) werken het datamodel en de profielen uit[^1], en een validatieteam van HL7 Belgium valideert de artefacten[^1]. Program Board B beslist vervolgens of een project uitmondt in een federale standaard die op de website van het [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/) wordt gepubliceerd[^2]. Op dat ogenblik is de eHealth-implementatiegids een kopie van de HL7 Belgium-implementatiegids, waarvan het maturiteitsniveau volgens de regels stijgt[^2]. De stappen staan in het governancedocument FHIR Belgium Governance process (v2). Daarin is het FHIR Validation Team een formeel overleg met een voorzitter en een agenda[^2], dat een kwaliteitsreview van het projectvoorstel uitvoert om dat voorstel te valideren[^2]. Een ballotstap zoals bij internationale HL7-standaarden werd in dat document niet gevonden. ## Bouwstenen ### Stappen van ontwerp tot publicatie | Stap | Wie | Wat | Bron | |---|---|---|---| | Werkgroepfase | HL7 Belgium-werkgroepen | datamodel en profielen uitwerken; ontwerpartefacten voorlopig publiceren in een publiek register zoals Simplifier en/of als IG op GitHub |[^1] | | Validatie van het projectvoorstel | FHIR Validation Team, formeel overleg met voorzitter en agenda | kwaliteitsreview van het projectvoorstel |[^2] | | Validatie van de artefacten | validatieteam van HL7 Belgium, momenteel tweewekelijks | artefacten valideren |[^1] | | Beslissing over adoptie | Program Board B | beslist of het project een federale standaard wordt |[^2] | | Publicatie | eHealth-platform | officiële ValueSet en FHIR-resources op de eHealth-implementatiegids, als kopie van de HL7 Belgium-IG |[^2] | Volgens de procesdocumentatie van HL7 Belgium is publicatie de laatste stap, nadat de CI-build in orde is, en volgt ze het HL7-proces 'Maintaining a FHIR IG Publication' (release-candidate, IG-historie, IG-register)[^3]. Een **CI-build** (continuous integration build) is een automatische bouw uit de broncode: de doorlopende build van BE Core op build.fhir.org is geen geautoriseerde publicatie en volgt de actuele inhoud van de GitHub-repository hl7-be/core[^4]. Het IG-portaal koppelt elke IG aan een git-repository in de GitHub-organisatie hl7-be[^5]. Belgische conformance-artefacten krijgen het prefix 'be-' en worden genoemd naar hun betekenis, niet naar het onderliggende FHIR-resourcetype[^6]. Voor feedback op BE Core verwijst het eHealth-platform naar een supportadres op be-ehealth-standards.atlassian.net[^7]. ### Federale en communitystandaarden Er zijn twee publicatieniveaus: HL7-communitystandaard via HL7 Belgium en federale standaard via het eHealth-platform[^1]. De Way of Working van HL7 Belgium werkt dat uit in profielniveaus. Federale ('legal', de jure) profielen zoals BePatient en BePractitioner worden onderhouden en gepubliceerd door het eHealth-platform, volgens een proces van het eHealth-platform[^8]. Communityspecificaties (de facto) worden door HL7 Belgium onderhouden en gepubliceerd en bouwen waar mogelijk voort op de eHealth-specificaties, anders op de basis-FHIR-standaard[^8]. Projecten en leveranciers bouwen hun eigen profielen bovenop die Belgische specificaties[^8]. HL7 Belgium publiceert profielen bij voorkeur als FHIR-implementatiegids, met de resources ook op Simplifier.net[^8]. De Way of Working-IG zelf is uitdrukkelijk niet stabiel en voortdurend in ontwikkeling[^9]. Het IG-portaal gebruikt een kleurcode per type IG[^10]: 'Build' voor IG's in ontwikkeling[^10] en 'Federal' voor IG's die het eHealth-platform publiceert en als federale artefacten gevalideerd zijn[^10]. Er bestaat ook een categorie 'IG's Published by HL7Be'[^10]. **Voorgeschiedenis.** In 2021 stond op hl7belgium.org een door HL7 Belgium gepubliceerde versie 0.2.0 van de Medication-IG met het label 'Trial Use Ballot 1', de enige gevonden HL7 Belgium-publicatie buiten de CI-builds met een ballotlabel[^11]; ze was uitdrukkelijk een ontwikkelversie, nog niet gevalideerd door HL7 of door gebruikers en implementatoren[^11]. De oude HL7 Belgium Base IG op hl7-be.github.io noemt zichzelf niet juridisch bindend en verwijst voor de bindende specificaties naar de publicaties van het eHealth-platform[^12]. Sommige gidsen dragen die communityoorsprong nog: BE Medication is ontwikkeld door de HL7 Belgium-community[^13], en de vaccinatie-IG omschrijft zichzelf als specificaties ontwikkeld door 'onze community'[^14]. ### Registratie in de internationale registers In het internationale FHIR IG-register dragen de Belgische registraties het eHealth-platform als autoriteit[^15]; BE Medication staat er als 'HL7 Belgium FHIR Implementation Guide' met categorie 'National Base'[^15]. Het Initiatives Registry van [HL7 International](https://ehealth-atlas.be/hl7-international/) (stand oktober 2023) noemt daarentegen HL7 Belgium als beherende organisatie van de Lab-IG en van Referral Prescription[^16][^17]. ### Pakketindeling Hoe profielen over aparte pakketten verdeeld worden (core, algemeen, use-case-specifiek), legt een HL7 Belgium-document van december 2024 vast[^18]. Volgens die voorgestelde regels is de HL7 Belgium FHIR Validation Group verantwoordelijk voor het aanmaken van IG's en technische pakketten[^18], en is voor elke IG precies één HL7 Belgium-werkgroep verantwoordelijk, al kan één werkgroep meerdere pakketten onder zich hebben[^18]. Zie [HL7 Belgium-regels voor aparte FHIR-pakketten](https://ehealth-atlas.be/be-fhir-pakketindeling/). ### CareSets Een CareSet van [BeSafeShare](https://ehealth-atlas.be/besafeshare/) wordt als Belgisch FHIR-profiel gepubliceerd in de IG voor softwareleveranciers[^19]; de CareSets op de eHealth-website werden gevalideerd via een nota aan het Beheerscomité volgens de FHIR Governance[^20]. Zie [BIHR: CareSets en EHDS-roadmap](https://ehealth-atlas.be/bihr-caresets/). ## Fase Het traject is in gebruik: het validatieteam van HL7 Belgium komt momenteel tweewekelijks samen[^1], en de gepubliceerde Belgische gidsen staan alle met het eHealth-platform als autoriteit in het internationale IG-register[^15]. Ook de eerstvolgende kandidaat, Glucose Monitoring, wordt met het eHealth-platform als registerautoriteit voorbereid, en dus als federale en niet als communitygids[^21]; zie [Versies en status van de Belgische FHIR-IG's](https://ehealth-atlas.be/be-fhir-ig-versies/) voor de stand per gids. Een community-IG van HL7 Belgium na 2021 werd niet aangetoond. ## Wat betekent het voor een ziekenhuis? - **Federaal is geen plicht.** Publicatie als federale standaard houdt niet automatisch een wettelijke verplichting in om ze meteen te implementeren[^1], maar het portaal vraagt implementatoren wel de gereleasete pakketten te gebruiken voor de recentste stabiele resources[^22]. - **Een CI-build is geen publicatie.** De doorlopende builds op build.fhir.org zijn geen geautoriseerde publicatie[^4]; ontwerpartefacten uit de werkgroepfase staan voorlopig op Simplifier of GitHub[^1]. - **Eigen profielen bouwen voort op de Belgische.** Projecten en leveranciers baseren hun profielen op de bestaande federale of communityspecificaties[^8]. - **Aanbeveling**: baseer een productiekoppeling op een federale release van het portaal en niet op een CI-build of een werkgroepontwerp; meld onduidelijkheden via het supportadres van de gids. ## Onzekerheden en tegenstrijdige informatie - **Uitgever of beheerder?** Het FHIR IG-register noemt het eHealth-platform als autoriteit[^15], terwijl het Initiatives Registry van HL7 International (oktober 2023) HL7 Belgium als beheerder van de Lab-IG en Referral Prescription noemt[^16][^17]. De portaallegenda kent de categorie 'IG's Published by HL7Be'[^10] en de governance voorziet communitypublicatie[^1], maar een community-IG na 2021 werd niet aangetoond. - **Ontwerpstatus van de regels**: de Way of Working-IG is niet stabiel[^9] en de pakketregels zijn een voorstel[^18]; of het governancedocument (v2) nog de geldende procesbeschrijving is, werd niet nagegaan. ## Relaties - gaat over: [Belgische FHIR-implementatiegidsen](https://ehealth-atlas.be/be-fhir-igs/) (vastgesteld)[^2]. Traject van werkgroepontwerp tot publicatie als federale implementatiegids op het portaal van het eHealth-platform. - gaat over: [HL7 Belgium](https://ehealth-atlas.be/hl7-belgium/) (vastgesteld)[^1][^8]. Rol van de HL7 Belgium-werkgroepen, het validatieteam en de communityspecificaties. - gaat over: [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/) (vastgesteld)[^1][^8][^2]. Rol van het eHealth-platform als uitgever van de federale profielen. ## Open vragen - Publiceert HL7 Belgium nog zelf community-IG's, of blijft het eHealth-platform de enige uitgever? - Zijn de beslissingen van Program Board B over FHIR-projecten publiek raadpleegbaar, en per IG terug te vinden? - Geldt de versie v2 van het governancedocument nog, of is er een nieuwere procesbeschrijving? ## Bronnen [^1]: [HL7 FHIR Governance](https://www.ehealth.fgov.be/standards/kmehr/en/page/hl7-fhir-governance). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-25, sha256 5b351ed6cd75b317… (SRC-f0063a5aab) [^2]: [FHIR Belgium Governance process (v2)](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/documents/20230921_FHIR_Governance_process_v2.pdf). eHealth-platform. Opgehaald 2026-10-27, sha256 09551680efd74d6c… (SRC-a94ada2221) [^3]: [HL7 Belgium process documentation - Specification publication (bron-markdown, ontwerp)](https://raw.githubusercontent.com/hl7-be/process_documentation/HEAD/standardisation/spec_publication.md). HL7 Belgium (GitHub hl7-be/process_documentation). Opgehaald 2026-09-26, sha256 dd0ee20a48021df7… (SRC-0bd37e2bfd) [^4]: [BE Core - continuous build (build.fhir.org)](https://build.fhir.org/ig/hl7-be/core/). eHealth-platform / FHIR CI Build. Opgehaald 2026-09-26, sha256 ef82dc4363769a10… (SRC-afa7900263) [^5]: [FHIR IG-portaal: projectenlijst (projects.js)](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/assets/js/projects.js). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-25, sha256 738465c00e04599e… (SRC-85fbc850b0) [^6]: [HL7 Belgium Way of Working - Naming conventions (bron-markdown)](https://raw.githubusercontent.com/hl7-be/hl7-be-wow/master/input/pagecontent/namingconventions.md). HL7 Belgium. Opgehaald 2026-09-26, sha256 b54bee5910fcc32a… (SRC-378fbac27e) [^7]: [BE Core - Home](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/core/en/index.html). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-25, sha256 62acc2040def6b65… (SRC-a9762c4416) [^8]: [HL7 Belgium Way of Working - FHIR Profiling in Belgium (bron-markdown)](https://raw.githubusercontent.com/hl7-be/hl7-be-wow/master/input/pagecontent/Profiling.md). HL7 Belgium. Opgehaald 2026-09-26, sha256 82a8791fe9503495… (SRC-dc99bb8f79) [^9]: [HL7 Belgium Way of Working - index (bron)](https://raw.githubusercontent.com/hl7-be/hl7-be-wow/master/input/pagecontent/index.xml). HL7 Belgium. Opgehaald 2026-09-26, sha256 938d947bf9820975… (SRC-532c8129dc) [^10]: [eHealth Standard FHIR - FHIR Implementation Guides](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-25, sha256 f6e363654537314c… (SRC-8aef25830b) [^11]: [Belgium Medication Implementation Guide Home Page (v0.2.0: Trial Use Ballot 1) - Wayback-snapshot 22-07-2021 van hl7belgium.org](https://web.archive.org/web/20210722073224/https://hl7belgium.org/profiles/hl7belgium/be-medication/). HL7 Belgium. Opgehaald 2026-09-26, sha256 41deef47b68ab6f3… (SRC-e499353d3c) [^12]: [HL7.BE.CORE - BE Core Home Page (FHIR Belgium Base IG, local development build v0.1.0)](https://hl7-be.github.io/). HL7 Belgium (GitHub Pages). Opgehaald 2026-09-26, sha256 44b8479d6c3352c8… (SRC-daf0139eab) [^13]: [BE Medication - Home](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/medication/en/index.html). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-25, sha256 2d52539b2c62b815… (SRC-c0c4b77571) [^14]: [HL7 Belgium Vaccination (Patient Dossier) - Home](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/vaccination/en/index.html). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-26, sha256 dcfd08793f38bfc8… (SRC-890e156a28) [^15]: [FHIR Implementation Guide Registry (fhir-ig-list.json)](https://raw.githubusercontent.com/FHIR/ig-registry/master/fhir-ig-list.json). HL7 International / FHIR community (GitHub FHIR/ig-registry). Opgehaald 2026-09-26, sha256 32e3b858b6dfc4af… (SRC-6a2643c77c) [^16]: [HL7 BE Laboratory WG IG](https://confluence.hl7.org/spaces/IC/pages/184932661). HL7 International. Opgehaald 2026-11-09, sha256 17cdd575d8e73543… (SRC-515849a2f6) [^17]: [Referral Prescription](https://confluence.hl7.org/spaces/IC/pages/198869901). HL7 International. Opgehaald 2026-11-09, sha256 53a8c0063d4b25a5… (SRC-a5737c4a42) [^18]: [HL7 Belgium - Proposed Rules for creating separate packages (version 1.0 - 11 December 2024)](https://drive.usercontent.google.com/download?id=1E2tVPRUpgIbseGW1fn3gdi1pK5u_NNbR&export=download). HL7 Belgium, 2024-12-11. Opgehaald 2026-09-26, sha256 de47ec568d0dad62… (SRC-2dceaf67ef) [^19]: [BeSafeShare: multidisciplinaire elektronische gegevensuitwisseling tussen zorgverleners en patiënten](https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/besafeshare-multidisciplinaire-elektronische-gegevensuitwisseling-tussen-zorgverleners-en-patienten). RIZIV. Opgehaald 2026-09-25, sha256 a8f47efdca279964… (SRC-284dc675fc) [^20]: [CareSets & Be-SafeShare project](https://www.ehealth.fgov.be/nl/page/caresets-be-safeshare-project). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-28, sha256 e066269bd785be38… (SRC-d4252aae0a) [^21]: [Glucose Monitoring IG - publication-request.json](https://raw.githubusercontent.com/hl7-be/glucose-monitoring/master/publication-request.json). HL7 Belgium / eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-26, sha256 0eb7c21a1a3dd264… (SRC-488e02a91a) [^22]: [eHealth Standard FHIR - overzichtspagina van de FHIR-implementatiegidsen](https://www.ehealth.fgov.be/standards/fhir/index.html). eHealth-platform. Opgehaald 2026-10-27, sha256 f6e363654537314c… (SRC-ae69557dbc)