--- id: belrai-vlaanderen type: Platform type_label: Platform of dienst title: Vlaams IT-platform BelRAI aliases: - VIP BelRAI - BelRAI Vlaanderen names: nl: Vlaams IT-platform BelRAI jurisdiction: - vlaanderen themes: - financiering - regelgeving - patientparticipatie lifecycle: productie lifecycle_note: In gebruik in woonzorgcentra, gezinszorg, diensten maatschappelijk werk van het ziekenfonds, OCMW's en welzijnsverenigingen, en door de Vlaamse sociale bescherming voor de toekenning van zorgbudgetten. Ziekenhuizen staan niet in die opsomming. Dat deze toepassingen via VIP BelRAI lopen, volgt uit de Departement Zorg-pagina die stelt dat BelRAI in Vlaanderen enkel digitaal via VIP BelRAI wordt toegepast; de technische route van de zorgbudgettoekenning is niet expliciet bevestigd. summary: Het Vlaams IT-platform BelRAI is een module van het digitale platform Vlaamse sociale bescherming voor gegevensuitwisseling tussen verstrekkers, voorzieningen en zorgkassen. BelRAI wordt in Vlaanderen al gebruikt in woonzorgcentra, gezinszorg, diensten maatschappelijk werk, OCMW's en welzijnsverenigingen, en de Vlaamse sociale bescherming kent er zorgbudgetten mee toe. Alleen door het Agentschap Vlaamse sociale bescherming geattesteerde softwarepakketten mogen met de modules communiceren. last_verified: '2026-09-28' relations: - type: partOf direction: uit target: vlaamse-sociale-bescherming target_url: https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/ status: established - type: seeAlso direction: in target: alivia target_url: https://ehealth-atlas.be/alivia/ status: hypothesis - type: seeAlso direction: in target: vlaamse-sociale-bescherming target_url: https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/ status: established - type: comparedWith direction: in target: belrai target_url: https://ehealth-atlas.be/belrai/ status: established - type: about direction: in target: samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai target_url: https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/ status: established - type: about direction: in target: vlaams-ehealth-landschap target_url: https://ehealth-atlas.be/vlaams-ehealth-landschap/ status: established release: 2026.10.05-1 url: https://ehealth-atlas.be/belrai-vlaanderen/ license: CC BY 4.0 --- # Vlaams IT-platform BelRAI Het Vlaams IT-platform BelRAI is een module van het digitale platform Vlaamse sociale bescherming voor gegevensuitwisseling tussen verstrekkers, voorzieningen en zorgkassen. BelRAI wordt in Vlaanderen al gebruikt in woonzorgcentra, gezinszorg, diensten maatschappelijk werk, OCMW's en welzijnsverenigingen, en de Vlaamse sociale bescherming kent er zorgbudgetten mee toe. Alleen door het Agentschap Vlaamse sociale bescherming geattesteerde softwarepakketten mogen met de modules communiceren. ## Wat is het? Het Vlaams IT-platform BelRAI is de BelRAI-module van het digitale platform [Vlaamse sociale bescherming (VSB)](https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/)[^1]. Daarnaast bestaat de federale centrale BelRAI-databank ([BelRAI 2.0](https://ehealth-atlas.be/belrai/))[^2]. De Vlaamse overheid besliste om BelRAI-instrumenten te gebruiken in alle sectoren van welzijn en gezondheid om zorgnoden en het functioneren van personen in beeld te brengen[^3]. ## Welk probleem lost het op? Het digitale VSB-platform maakt gegevensuitwisseling mogelijk tussen verstrekkers en zorgvoorzieningen enerzijds en zorgkassen anderzijds[^1]. Het beleidsdoel van de BelRAI-instrumenten is het in kaart brengen van de zorgnoden en het functioneren van een persoon[^3]. Omdat iedereen hetzelfde instrument gebruikt, hoeft een zorggebruiker niet telkens opnieuw dezelfde vragen te beantwoorden[^3]. ## Wie beheert het en waar wordt het toegepast? De Vlaamse overheid werkte het digitale VSB-platform uit in samenwerking met de zorgkassen[^1]. Softwarepakketten die met de VSB-toepassingen communiceren, moeten geattesteerd zijn door het Agentschap Vlaamse sociale bescherming[^1]. **Status: productie.** BelRAI wordt al gebruikt in woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg, diensten maatschappelijk werk van het ziekenfonds, OCMW's en welzijnsverenigingen[^3]. De Vlaamse sociale bescherming gebruikt BelRAI om het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden en het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood automatisch toe te kennen[^3]. Ziekenhuizen staan niet in die opsomming[^3]. Dat deze toepassingen via de VSB-module lopen, zegt die opsomming niet expliciet. Een andere pagina van het Departement Zorg stelt wel dat BelRAI in Vlaanderen enkel digitaal wordt toegepast via het Vlaams IT-platform BelRAI (VIP BelRAI)[^4], wat die afleiding sterk onderbouwt; dat de toekenning van het zorgbudget technisch via VIP BelRAI loopt, is niet afzonderlijk bevestigd (interpretatie). De beleidsbeslissing om alle welzijns- en gezondheidssectoren te bereiken is gedocumenteerd[^3]. ## Gegevens en koppelvlakken Naast de Vlaamse context beschrijft de federale BelRAI-informatie (zie [federale BelRAI-databank](https://ehealth-atlas.be/belrai/)) een centrale databank waarin geregistreerde gegevens worden opgenomen om ze transmuraal met betrokken zorgverleners te delen[^2]. In die federale context worden ook instrumenten voor acute ziekenhuizen genoemd: Acute Care (AC) en AC-CGA[^2]. **Toegangsscenario's.** Er zijn vier toegangsscenario's tot VIP BelRAI; in scenario 3 is BelRAI volledig ingebouwd in de eigen software van de organisatie en worden de gegevens daarna doorgestuurd naar de Vlaamse BelRAI-databank[^4]. Die stroom staat in het uitwisselingsregister als `overheid-flows-belrai`[^4]; de voorbeeldactor in het register (dienst voor gezinszorg) is een keuze van het register, want de bron spreekt algemeen van organisaties met eigen software. Wie Vlaamse toepassingen zoals VIP BelRAI via eigen software gebruikt, heeft een Circle of Trust nodig; zie [Cirkel van vertrouwen (Circle of Trust, COT)](https://ehealth-atlas.be/cirkel-van-vertrouwen/)[^5]. Een generieke uploadtermijn werd niet gevonden: voor gezinszorg beschrijft het Departement Zorg bij herziening ten minste een jaarlijks sociaal onderzoek, maar dat is geen BelRAI-uploadfrequentie[^6]. Rechtsgrond en gegevensschema per sector blijven een hiaat. **Open technische vraag:** hoe lopen gegevensstromen tussen deze federale databank en het Vlaamse platform, en welke koppelvlakken zijn daarvoor beschikbaar? ## Versie, status en roadmap De Vlaamse bron, geraadpleegd op 25 september 2026, kondigt aan dat BelRAI Screener-inschalingen vanaf **1 maart 2026** ook gebruikt worden voor aanvragen van het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood (ZBO), voor mensen die thuis zorg nodig hebben[^3]. Dezelfde bron zegt in de tegenwoordige tijd dat de Vlaamse sociale bescherming BelRAI gebruikt om het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood toe te kennen[^3]. **Te verifiëren:** de technische platformversie en de verdere uitrol per sector. Behandel de genoemde ingangsdatum niet als een versienummer of publicatiedatum. ## Relaties met andere concepten Het Vlaams IT-platform BelRAI maakt deel uit van het digitale [VSB-platform](https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/)[^1]. De federale tegenhanger is beschreven op [BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)](https://ehealth-atlas.be/belrai/); voor het bredere Vlaamse kader, zie [Vlaams eHealth-landschap](https://ehealth-atlas.be/vlaams-ehealth-landschap/). ## Praktische betekenis voor ziekenhuizen Voor de acute ziekenhuiscontext noemt de federale BelRAI-informatie AC en AC-CGA en het transmuraal delen vanuit de centrale databank[^2]; zie [BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)](https://ehealth-atlas.be/belrai/). Ziekenhuizen staan niet in de Vlaamse opsomming van sectoren die BelRAI al gebruiken[^3]. **Aanbeveling:** bepaal bij een traject voor ontslagmanagement of zorgplanning eerst welk instrument en welk platform nodig zijn. Laat vervolgens de technische gegevensstroom en de verantwoordelijkheden bevestigen voordat een koppeling wordt ontworpen. **Aanbeveling:** toets een eventuele registratieplicht of financieringsvoorwaarde aan de concrete sectorregelgeving. Leid uit de algemene Vlaamse beleidsbeslissing geen uniforme ziekenhuisverplichting af. ## Implementatievoorwaarden en beperkingen **Voorwaarde voor softwarekoppeling:** alleen door het Agentschap Vlaamse sociale bescherming geattesteerde softwarepakketten komen in aanmerking voor communicatie met de VSB-modules, waaronder BelRAI[^1]. Volgens de pagina Digitalisering van het [Departement Zorg](https://ehealth-atlas.be/departement-zorg/) staat de attesteringsprocedure in het Besluit van de Vlaamse Regering tot attestering van digitale applicaties die gekoppeld zijn aan het Vlaams IT-platform BelRAI[^1]. **Aanbeveling:** controleer bij een integratievoorstel de attestering van het gebruikte softwarepakket en laat de geldende toegangsvoorwaarden afzonderlijk vaststellen. ## Onzekerheden en tegenstrijdige informatie Prioritaire onderzoeksvragen zijn de technische verhouding tussen het Vlaamse en federale platform, de startdatum en instrumenten per sector en de toepasselijke verplichtingen. De bron over het huidige gebruik zegt niet expliciet dat het via de VSB-module loopt[^3]. Deze vragen blijven open; een ontbrekende bevestiging is geen bewijs dat een koppeling, uitrol of verplichting niet bestaat. ## Relaties - maakt deel uit van: [Vlaamse sociale bescherming (digitaal platform)](https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/) (vastgesteld)[^1] - zie ook (inkomend): [Alivia (digitaal zorg- en ondersteuningsplan)](https://ehealth-atlas.be/alivia/) (hypothese)[^7] - wordt vergeleken met (inkomend): [BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)](https://ehealth-atlas.be/belrai/) (vastgesteld)[^2][^1] - gaat over (inkomend): [Samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI](https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/) (vastgesteld)[^8] - gaat over (inkomend): [Vlaams eHealth-landschap](https://ehealth-atlas.be/vlaams-ehealth-landschap/) (vastgesteld)[^1] - zie ook (inkomend): [Vlaamse sociale bescherming (digitaal platform)](https://ehealth-atlas.be/vlaamse-sociale-bescherming/) (vastgesteld)[^1][^9][^10] ## Open vragen - Hoe verhouden het Vlaams IT-platform BelRAI en de federale centrale BelRAI-databank zich technisch? - Sinds wanneer is BelRAI in de genoemde sectoren in gebruik, en welke instrumenten worden per sector gebruikt? - Welke technische versie, koppelvlakken en toegangsvoorwaarden gelden voor een ziekenhuisintegratie? - Welke concrete verplichtingen gelden per sector, en welke bepalingen zijn financieringsvoorwaarden? - Loopt de toekenning van de zorgbudgetten technisch via VIP BelRAI? (BelRAI wordt in Vlaanderen enkel digitaal via VIP BelRAI toegepast, maar de koppeling met de zorgbudgettoekenning is niet expliciet bevestigd) ## Bronnen [^1]: [Digitalisering](https://www.departementzorg.be/nl/digitalisering). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 a8ad080473b38fb8… (SRC-07b651cfc5) [^2]: [BelRAI | eGezondheid](https://www.ehealth.fgov.be/nl/beroepsbeoefenaars-in-de-gezondheidszorg/diensten/belrai). eHealth-platform / eGezondheid. Opgehaald 2026-09-25, sha256 07f1fa7c28ed68e2… (SRC-0999296e6e) [^3]: [BelRAI in Vlaanderen](https://www.departementzorg.be/nl/belrai-vlaanderen). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 c9893c128c17667c… (SRC-e14e35ec2d) [^4]: [Digitaal gebruik van BelRAI](https://www.departementzorg.be/nl/digitaal-gebruik-van-belrai). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-26, sha256 63b8446719b00ed7… (SRC-0e031c7fd1) [^5]: [Circle of Trust verklaring op eer](https://www.departementzorg.be/nl/circle-trust-verklaring-op-eer). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 dec1053212cd6783… (SRC-d1cab9ce37) [^6]: [Sociaal onderzoek gezinszorg](https://www.departementzorg.be/nl/sociaal-onderzoek-gezinszorg). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-27, sha256 129b58380d1965f3… (SRC-41d2dc3fc4) [^7]: [Pilootprojecten met Alivia](https://www.departementzorg.be/nl/pilootprojecten-met-alivia). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-26, sha256 8e53fbf2ec8a137b… (SRC-dc0c33fe3b) [^8]: [Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)](https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download). Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin), 2024-01-19. Opgehaald 2026-09-26, sha256 ed50c687153e6cc9… (SRC-92d18d3d91) [^9]: [Digitaal opname- en facturatieproces tussen ouderenvoorzieningen en zorgkassen - handleiding eWZCfin versie 1.13](https://cld.webplatform.departementzorg.be/raw/upload/v1775114151/eWZCfin_handleiding_ouderenvoorzieningen_1.13_zjvgpc.pdf). Departement Zorg, 2026-04-02. Opgehaald 2026-09-26, sha256 ae75b0e233b64e0c… (SRC-2ca2f50638) [^10]: [BelRAI binnen de ouderenzorg](https://www.departementzorg.be/nl/belrai-binnen-de-ouderenzorg). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-29, sha256 62de15f7dba1b193… (SRC-c23bd55688)