--- id: belrai type: Platform type_label: Platform of dienst title: BelRAI 2.0 (federale databank en webservice) aliases: - BelRAI - BelRAI 2.0 - BelRAI-webservice - BelRAI-databank names: nl: BelRAI fr: BelRAI en: BelRAI jurisdiction: - belgie themes: - patientparticipatie - identiteit-en-toegang lifecycle: productie lifecycle_note: 'BelRAI 2.0: webtoepassing via het eHealth-platform, webservice en mobiele toegang, geregeld in IVC-beraadslaging 18/026 (20/2/2018, laatst gewijzigd 2/3/2021). Volgens de eHealth-dienstpagina hebben erkende zorgberoepsbeoefenaars toegang tot het centrale platform en kunnen zorgorganisaties via de webservice integreren. Volgens het antwoord op Vlaamse schriftelijke vraag 539 (vraag van 12/2/2026, gepubliceerd april 2026) was het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI nog niet gefinaliseerd.' version: '2.0' summary: 'BelRAI is de centrale databank met interRAI-beoordelingen (o.a. instrumenten voor acute ziekenhuizen: AC en AC-CGA), bedoeld om gegevens transmuraal te delen. BelRAI 2.0 is een webtoepassing via het eHealth-platform die beoordelingsresultaten (CAP''s, zorgschalen) ontsluit voor deelnemende zorgverleners; via de webservice kan software van derden evaluaties opladen en downloaden en CAP''s en schalen ophalen, met een STS-token van eHealth. De uitwisseling is geregeld in IVC-beraadslaging 18/026. BelRAI-evaluatie is een van de 15 BIHR-rubrieken. In Vlaanderen bestaat daarnaast het Vlaams IT-platform BelRAI.' last_verified: '2026-09-26' relations: - type: supervisedBy direction: uit target: informatieveiligheidscomite target_url: https://ehealth-atlas.be/informatieveiligheidscomite/ status: established - type: seeAlso direction: uit target: ehealth-platform target_url: https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/ status: established - type: comparedWith direction: uit target: belrai-vlaanderen target_url: https://ehealth-atlas.be/belrai-vlaanderen/ status: established - type: realises direction: uit target: bihr target_url: https://ehealth-atlas.be/bihr/ status: established - type: legalBasis direction: uit target: samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai target_url: https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/ status: hypothesis - type: ownedBy direction: uit target: fod-volksgezondheid target_url: https://ehealth-atlas.be/fod-volksgezondheid/ status: established - type: about direction: in target: bihr target_url: https://ehealth-atlas.be/bihr/ status: established - type: about direction: in target: ehealth-diensten target_url: https://ehealth-atlas.be/ehealth-diensten/ status: established - type: about direction: in target: ehealth-ostbelgien target_url: https://ehealth-atlas.be/ehealth-ostbelgien/ status: established - type: about direction: in target: samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai target_url: https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/ status: established - type: about direction: in target: software-thuisverpleging-belgie target_url: https://ehealth-atlas.be/software-thuisverpleging-belgie/ status: established - type: about direction: in target: zorgepisode target_url: https://ehealth-atlas.be/zorgepisode/ status: hypothesis - type: exchangesWith direction: in target: careconnect-gp target_url: https://ehealth-atlas.be/careconnect-gp/ status: established - type: connectsTo direction: in target: careconnect-physiotherapist target_url: https://ehealth-atlas.be/careconnect-physiotherapist/ status: hypothesis - type: requires direction: in target: registratie-huisartsensoftware target_url: https://ehealth-atlas.be/registratie-huisartsensoftware/ status: established release: 2026.10.05-1 url: https://ehealth-atlas.be/belrai/ license: CC BY 4.0 --- # BelRAI 2.0 (federale databank en webservice) BelRAI is de centrale databank met interRAI-beoordelingen (o.a. instrumenten voor acute ziekenhuizen: AC en AC-CGA), bedoeld om gegevens transmuraal te delen. BelRAI 2.0 is een webtoepassing via het eHealth-platform die beoordelingsresultaten (CAP's, zorgschalen) ontsluit voor deelnemende zorgverleners; via de webservice kan software van derden evaluaties opladen en downloaden en CAP's en schalen ophalen, met een STS-token van eHealth. De uitwisseling is geregeld in IVC-beraadslaging 18/026. BelRAI-evaluatie is een van de 15 BIHR-rubrieken. In Vlaanderen bestaat daarnaast het Vlaams IT-platform BelRAI. ## Wat is het? BelRAI is een centrale databank waarin beoordelingen met interRAI-instrumenten worden opgenomen, zodat de gegevens transmuraal gedeeld kunnen worden; er bestaan onder meer instrumenten voor acute ziekenhuizen (AC, AC-CGA)[^1]. BelRAI 2.0 is een webtoepassing, toegankelijk via het [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/), die beoordelingsresultaten (CAP's, zorgschalen) van een cliënt ontsluit voor deelnemende zorgverleners[^2]. **Verhouding met Vlaanderen.** Het Vlaams IT-platform BelRAI is een module van het digitale platform Vlaamse sociale bescherming[^3]; zie [Vlaams IT-platform BelRAI](https://ehealth-atlas.be/belrai-vlaanderen/). De twee pagina's beschrijven verschillende niveaus (federale databank en webservice tegenover Vlaamse VSB-module) en zijn daarom niet samengevoegd. Hoe ze technisch samenhangen, werd niet gevonden. ## Welk probleem lost het op? BelRAI maakt het mogelijk beoordelingsgegevens transmuraal te delen tussen betrokken zorgverleners[^1][^2]. Volgens de Vlaamse BelRAI-pagina voorkomt het gebruik van hetzelfde instrument dat een zorggebruiker telkens opnieuw dezelfde vragen moet beantwoorden[^4]. BelRAI-evaluatie is een van de 15 rubrieken van het [BIHR](https://ehealth-atlas.be/bihr/)[^5]. ## Wie beheert het en waar wordt het toegepast? **Status: productie.** Iedere erkende beoefenaar van een officieel zorgberoep in België heeft toegang tot het centrale BelRAI-platform[^1], en zorginstellingen kunnen BelRAI in hun eigen software integreren en via de BelRAI-webservice de centrale databank raadplegen[^1]. Het [Informatieveiligheidscomité](https://ehealth-atlas.be/informatieveiligheidscomite/) regelt in beraadslaging 18/026 (20/2/2018, laatst gewijzigd 2/3/2021) de uitwisseling tussen zorgactoren en de BelRAI 2.0-databank via webapplicatie, webservice en mobiele toegang, via het eHealth-platform[^2]. Volgens de eHealth-dienstpagina hoort de centrale databank bij de FOD Volksgezondheid[^1]. De Vlaamse overheid besliste BelRAI-instrumenten te gebruiken in alle sectoren van welzijn en gezondheid[^4]. ## Gegevens en koppelvlakken | Toegang | Beschrijving | |---|---| | Webtoepassing | via het eHealth-platform; toont CAP's en zorgschalen[^2] | | Webservice | software van derden kan evaluaties downloaden of uploaden naar BelRAI 2.0 en berekende CAP's en schalen ophalen[^2]; zorgverleners werken dan vanuit de geïntegreerde software van hun organisatie[^2] | | Authenticatie | een token van de Secure Token Service (STS) van eHealth is vereist[^2]; zie [Technische integratie met de eHealth-infrastructuur](https://ehealth-atlas.be/technische-integratie-ehealth/) en [eHealth-certificaten en versleuteling (ETEE)](https://ehealth-atlas.be/ehealth-certificaten/) | In Vlaanderen mogen enkel door het Agentschap Vlaamse sociale bescherming geattesteerde pakketten met de VSB-modules communiceren[^3]. ## Versie, status en roadmap Huidige generatie: BelRAI 2.0[^2]. Volgens het antwoord op Vlaamse schriftelijke vraag 539 van 12 februari 2026 (gepubliceerd april 2026) was het [samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI](https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/) nog niet gefinaliseerd[^6], zonder definitieve timing[^6]. In februari 2025 wachtte het voorontwerp op een tweede lezing (planning)[^7]. In principe zou het akkoord de interkluizenuitwisseling regelen[^6]. Vanaf 1 maart 2026 worden BelRAI Screener-inschalingen in Vlaanderen ook gebruikt voor het zorgbudget voor ouderen met een zorgnood[^4]. ## Praktische betekenis voor ziekenhuizen - **Acute zorg:** voor ziekenhuizen bestaan de instrumenten AC en AC-CGA[^1]; een algemene gebruiksplicht voor ziekenhuizen werd niet gevonden. - **Integratie:** via de webservice kan het EPD evaluaties opladen en CAP's ophalen, met een STS-token[^2]. - **Aanbeveling** (eigen): gebruik bij ontslag naar thuiszorg of woonzorg de webservice om een bestaande BelRAI-beoordeling op te halen in plaats van dubbel te registreren; controleer eerst welk platform (federaal of Vlaams) de ontvanger gebruikt. ## Implementatievoorwaarden en beperkingen De webservice vraagt een STS-token van eHealth[^2]; de uitwisseling valt onder de voorwaarden van beraadslaging 18/026[^2]. ## Onzekerheden en tegenstrijdige informatie - Verhouding federaal-Vlaams: niet opgehelderd[^1][^3]. - Het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI is minstens sinds de vorige legislatuur in voorbereiding: toen werden de adviezen van onder meer Raad van State en GBA bekomen[^6], en in februari 2025 waren die adviezen binnen[^7]. Volgens het antwoord op schriftelijke vraag 539 van 12 februari 2026 was er nog geen definitieve timing[^6]. - De productiestatus steunt op de eHealth-dienstpagina[^1]; beraadslaging 18/026 is een machtiging en geen bewijs van gebruik[^2]. - Gebruiksgraad in ziekenhuizen: geen cijfers gevonden; niet gevonden ≠ niet gebruikt. - **BIHR (standpunt VIVEL, 2026)**: BelRAI is een rubriek van authentieke bronnen in het [BIHR](https://ehealth-atlas.be/bihr/)[^8]; volgens VIVEL moeten de federale en Vlaamse versie eerst op elkaar worden afgestemd, is er in (Franstalig) Brussel nog weerstand, en moet BelRAI daarna mee in het BIHR[^8]. VIVEL vindt dat financiering idealiter losgekoppeld wordt van registratie[^8]. ## Relaties - staat onder toezicht of overleg van: [Informatieveiligheidscomité (kamer sociale zekerheid en gezondheid)](https://ehealth-atlas.be/informatieveiligheidscomite/) (vastgesteld)[^2]. Beraadslaging 18/026 (20/2/2018, laatst gewijzigd 2/3/2021) regelt de uitwisseling met de BelRAI 2.0-databank via het eHealth-platform. - zie ook: [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/) (vastgesteld)[^2]. BelRAI is via het eHealth-platform toegankelijk en de webservice vereist een STS-token van eHealth; uitbating door het eHealth-platform niet vastgesteld. - wordt vergeleken met: [Vlaams IT-platform BelRAI](https://ehealth-atlas.be/belrai-vlaanderen/) (vastgesteld)[^1][^3]. Federale centrale BelRAI-databank (FOD Volksgezondheid) tegenover het Vlaams IT-platform BelRAI, een module van het VSB-platform; twee niveaus die bewust apart beschreven worden. De technische koppeling tussen beide werd niet gevonden. - draagt bij aan: [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/bihr/) (vastgesteld)[^5]. BelRAI-evaluatie is een BIHR-rubriek. - heeft als rechtsgrond: [Samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI](https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/) (hypothese)[^6][^7]. Het akkoord draagt BelRAI in de naam en zou in principe de interkluizenuitwisseling regelen; wat het specifiek voor de federale BelRAI 2.0-databank bij inwerkingtreding verandert, blijft een open vraag. Het akkoord wordt hier niet als geldende rechtsgrond voorgesteld. - valt onder verantwoordelijkheid van: [FOD Volksgezondheid](https://ehealth-atlas.be/fod-volksgezondheid/) (vastgesteld)[^1]. Federale centrale BelRAI-databank onder de FOD Volksgezondheid; de formele rol (verwerkingsverantwoordelijke) staat niet in de claim. - gaat over (inkomend): [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/bihr/) (vastgesteld)[^5] - wisselt gegevens uit met (inkomend): [CareConnect General Practitioner](https://ehealth-atlas.be/careconnect-gp/) (vastgesteld)[^9] - koppelt met (inkomend): [CareConnect Physiotherapist](https://ehealth-atlas.be/careconnect-physiotherapist/) (hypothese)[^10] - gaat over (inkomend): [Diensten en API's van het eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-diensten/) (vastgesteld)[^2] - gaat over (inkomend): [eHealth in de Duitstalige Gemeenschap (Ostbelgien)](https://ehealth-atlas.be/ehealth-ostbelgien/) (vastgesteld)[^11][^12][^13] - stelt als eis (inkomend): [Registratie (homologatie) van huisartsensoftware](https://ehealth-atlas.be/registratie-huisartsensoftware/) (vastgesteld)[^14] - gaat over (inkomend): [Samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI](https://ehealth-atlas.be/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/) (vastgesteld)[^15][^16][^17] - gaat over (inkomend): [Software voor thuisverpleging in België](https://ehealth-atlas.be/software-thuisverpleging-belgie/) (vastgesteld)[^18] - gaat over (inkomend): [Zorgepisode (Episode of Care)](https://ehealth-atlas.be/zorgepisode/) (hypothese)[^8] ## Open vragen - Hoe lopen de gegevens tussen de federale BelRAI 2.0-databank en het Vlaams IT-platform BelRAI (VSB)? - Wordt BelRAI Acute Care (AC, AC-CGA) effectief gebruikt in ziekenhuizen, en via welke integratie (webtoepassing of webservice)? - Wat regelt het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI precies voor BelRAI, en wanneer wordt het gefinaliseerd? - Worden BelRAI-evaluaties als BIHR-rubriek ook in FHIR/CareSets beschikbaar? ## Bronnen [^1]: [BelRAI | eGezondheid](https://www.ehealth.fgov.be/nl/beroepsbeoefenaars-in-de-gezondheidszorg/diensten/belrai). eHealth-platform / eGezondheid. Opgehaald 2026-09-25, sha256 07f1fa7c28ed68e2… (SRC-0999296e6e) [^2]: [Beraadslaging nr. 18/026 van 20 februari 2018, laatst gewijzigd op 2 maart 2021 (BelRAI 2.0)](https://www.ehealth.fgov.be/ehealthplatform/file/cc73d96153bbd5448a56f19d925d05b1379c7f21/12439d541516ac13d27ea4f7976ad84ea42eb0bb/18-026-n060-belrai-gewijzigd-op-2-maart-2021.pdf). Informatieveiligheidscomité (kamer sociale zekerheid en gezondheid), 2021-03-02. Opgehaald 2026-09-26, sha256 e2c70a5e38ec3175… (SRC-aed98176a2) [^3]: [Digitalisering](https://www.departementzorg.be/nl/digitalisering). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 a8ad080473b38fb8… (SRC-07b651cfc5) [^4]: [BelRAI in Vlaanderen](https://www.departementzorg.be/nl/belrai-vlaanderen). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 c9893c128c17667c… (SRC-e14e35ec2d) [^5]: [eHealth (primary use) in Belgium: brief overview, Belgian Integrated Health Record (B-IHR) for integrated care and Belgian roadmap towards EHDS](https://www.frankrobben.be/wp-content/uploads/2026/04/20260423.pptx). Frank Robben (4th Health, Ethics, Law, and Technology Symposium, HELT 2026), 2026-04-23. Opgehaald 2026-09-26, sha256 71cfc785167f4022… (SRC-1c29edd035) [^6]: [Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord](https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412). Vlaams Parlement, 2026-04-07. Opgehaald 2026-09-26, sha256 0152223c23409c42… (SRC-3c4f69f0b7) [^7]: [Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 12 februari 2025 (CRIV 56 COM 083) - o.a. vraag 56002405C (Gijbels) over de toegang van gezondheidszorgbeoefenaars tot gezondheidsgegevens](https://www.dekamer.be/doc/CCRI/html/56/ic083x.html). Kamer van volksvertegenwoordigers, 2025-02-12. Opgehaald 2026-09-26, sha256 36a8b7439facd818… (SRC-bace08a797) [^8]: [Authentieke bronnen voor het BIHR (nota authentieke bronnen)](https://www.vivel.be/wp-content/uploads/2026/03/VIVEL_nota_authentiekeBronnen_BIHR_def.pdf). VIVEL (Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn) – strategische werkgroep e-gezondheid en e-welzijn, 2026-03-03. Opgehaald 2026-10-01, sha256 340579f32e40c4ce… (SRC-b7424720bc) [^9]: [Software Register API – certificeringen CareConnect General Practitioner (JSON)](https://api.ehealth.fgov.be/softwareRegister/v1/softwares/ILJ62R2VEFZP/versions/v._/certifications?pageSize=100). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-26, sha256 b4183bc818432377… (SRC-5d419bb730) [^10]: [Software Register — CareConnect Physiotherapist v._ certificeringen](https://api.ehealth.fgov.be/softwareRegister/v1/softwares/IL90BH6X7E1S/versions/v._/certifications?pageSize=100). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-28, sha256 4ed5ea641eca2d22… (SRC-7a21513a8d) [^11]: [Unterstützungsbedarf und Einstufung](https://ostbelgienlive.be/desktopdefault.aspx/tabid-8240/). Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft. Opgehaald 2026-09-27, sha256 2d4f6c01e53d87f6… (SRC-dc426ef140) [^12]: [Meine BelRAI Ergebnisse](https://ostbelgienlive.be/Desktopdefault.aspx/tabid-8459/13767_read-74776/). Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft. Opgehaald 2026-09-27, sha256 f0cd67dd75d5f5dd… (SRC-7bb3abb76b) [^13]: [Entwurf des Programmdekrets 2025 (II)](https://ostbelgienlive.be/desktopdefault.aspx/tabid-255/620_read-75605/). Regierung der Deutschsprachigen Gemeinschaft, 2025-11-03. Opgehaald 2026-09-27, sha256 aee15701a6fc322b… (SRC-d00b01f5e5) [^14]: [Documentation on the 2019 modular criteria for registration of GP systems – v1](https://www.ehealth.fgov.be/ehealthplatform/file/cc73d96153bbd5448a56f19d925d05b1379c7f21/f225fb9d6163c5d5feb23bd44f0f02e2de7d53ee/gpmodularcriteria2019v1.pdf). eHealth-platform, 2019-06-01. Opgehaald 2026-09-26, sha256 3efce758eafa1735… (SRC-326ce9635d) [^15]: [Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)](https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download). Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin), 2024-01-19. Opgehaald 2026-09-26, sha256 ed50c687153e6cc9… (SRC-92d18d3d91) [^16]: [Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)](https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download). Vlaamse Regering. Opgehaald 2026-09-26, sha256 09809f5425782769… (SRC-004383cfb8) [^17]: [Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)](https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf). Gegevensbeschermingsautoriteit, 2024-02-23. Opgehaald 2026-09-26, sha256 5975bafde311df6f… (SRC-cb147fb6ec) [^18]: [Software Register — Careconnect Nurse 2.21 certificeringen](https://api.ehealth.fgov.be/softwareRegister/v1/softwares/IL1E681V1QV8/versions/2.21/certifications?pageSize=100). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-28, sha256 5b8973a7821a16cf… (SRC-c2aa3b83af)