--- id: bmuc-epd-criteria type: FundingScheme type_label: Financieringsregeling title: 'BMUC: financiering van het geïntegreerd EPD' aliases: - BMUC - Belgian Meaningful Use Criteria - EPD-acceleratorprogramma - BMUC-versnellingsprogramma - BFM art. 61 EPD-budget - BFM-lijnen 912-916 names: nl: Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) – financiering geïntegreerd EPD fr: Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) en: Belgian Meaningful Use Criteria jurisdiction: - belgie themes: - financiering - toestemming-en-relatie - medicatie lifecycle: in-werking lifecycle_note: 'In werking: financieringsvoorwaarde in het BFM (art. 61 KB 25/04/2002) sinds 2016; regeling vanaf 1/7/2025 (KB 10/04/2025), ongewijzigd toegepast in het BFM van 1/7/2026. Herziening 2026-2029 is een voorstel.' version: KB 10/04/2025 (art. 17, vervanging art. 61 KB 25/04/2002), bijlage 19 gewijzigd door KB 30/05/2026; FAQ BMUC 02/02/2026 summary: 'De Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) beschrijven wat een geïntegreerd ziekenhuis-EPD functioneel moet kunnen. De federale overheid koppelt er sinds 2016 een deel van het ziekenhuisbudget (BFM) aan: wie de criteria niet haalt, verliest het jaar daarop dat deel van de EPD-financiering. Het is een financieringsvoorwaarde, geen wettelijke EPD-plicht. Sinds 1 juli 2025 gaat een tiende van het budget naar de hub-basis, die publicatie via de hubs en delen in herbruikbare vorm vraagt; de regeling geldt ongewijzigd voor het BFM van 1 juli 2026. Een herziening voor 2026-2029 ligt als voorstel op tafel.' last_verified: '2026-10-05' relations: - type: appliesTo direction: uit target: locoregionale-ziekenhuisnetwerken target_url: https://ehealth-atlas.be/locoregionale-ziekenhuisnetwerken/ status: established - type: ownedBy direction: uit target: fod-volksgezondheid target_url: https://ehealth-atlas.be/fod-volksgezondheid/ status: established - type: requires direction: uit target: hubs-metahub target_url: https://ehealth-atlas.be/hubs-metahub/ status: established - type: requires direction: uit target: sumehr target_url: https://ehealth-atlas.be/sumehr/ status: established - type: requires direction: uit target: medicatieschema target_url: https://ehealth-atlas.be/medicatieschema/ status: established - type: requires direction: uit target: geinformeerde-toestemming target_url: https://ehealth-atlas.be/geinformeerde-toestemming/ status: established - type: requires direction: uit target: kmehr target_url: https://ehealth-atlas.be/kmehr/ status: established - type: requires direction: uit target: toegangsmatrix target_url: https://ehealth-atlas.be/toegangsmatrix/ status: established - type: requires direction: uit target: snomed-ct target_url: https://ehealth-atlas.be/snomed-ct/ status: established - type: requires direction: uit target: fhir target_url: https://ehealth-atlas.be/fhir/ status: established - type: requires direction: uit target: ehealthbox target_url: https://ehealth-atlas.be/ehealthbox/ status: established - type: seeAlso direction: uit target: omop-cdm target_url: https://ehealth-atlas.be/omop-cdm/ status: established - type: about direction: in target: actieplan-egezondheid target_url: https://ehealth-atlas.be/actieplan-egezondheid/ status: established - type: about direction: in target: bihr target_url: https://ehealth-atlas.be/bihr/ status: established - type: about direction: in target: rechtsgrond-fhir-snomed target_url: https://ehealth-atlas.be/rechtsgrond-fhir-snomed/ status: established - type: about direction: in target: vidis-ziekenhuizen target_url: https://ehealth-atlas.be/vidis-ziekenhuizen/ status: established - type: partOf direction: in target: bmuc-faq-rapportering target_url: https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/ status: established - type: partOf direction: in target: bmuc-herziening-2026-2029 target_url: https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/ status: established - type: seeAlso direction: in target: shift target_url: https://ehealth-atlas.be/shift/ status: hypothesis - type: fundedBy direction: in target: uc-beelduitwisseling target_url: https://ehealth-atlas.be/uc-beelduitwisseling/ status: established - type: fundedBy direction: in target: uc-medicatieschema-ziekenhuis target_url: https://ehealth-atlas.be/uc-medicatieschema-ziekenhuis/ status: established - type: fundedBy direction: in target: uc-verslagen-delen-via-hub target_url: https://ehealth-atlas.be/uc-verslagen-delen-via-hub/ status: established release: 2026.10.05-1 url: https://ehealth-atlas.be/bmuc-epd-criteria/ license: CC BY 4.0 --- # BMUC: financiering van het geïntegreerd EPD De Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) beschrijven wat een geïntegreerd ziekenhuis-EPD functioneel moet kunnen. De federale overheid koppelt er sinds 2016 een deel van het ziekenhuisbudget (BFM) aan: wie de criteria niet haalt, verliest het jaar daarop dat deel van de EPD-financiering. Het is een financieringsvoorwaarde, geen wettelijke EPD-plicht. Sinds 1 juli 2025 gaat een tiende van het budget naar de hub-basis, die publicatie via de hubs en delen in herbruikbare vorm vraagt; de regeling geldt ongewijzigd voor het BFM van 1 juli 2026. Een herziening voor 2026-2029 ligt als voorstel op tafel. ## In het kort - **Wat**: de Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) beschrijven functioneel wat een geïntegreerd ziekenhuis-EPD moet kunnen; het effectieve gebruik wordt sinds 2016 gefinancierd via het ziekenhuisbudget (BFM), als financieringsvoorwaarde en niet als wettelijke EPD-plicht[^1][^2][^3]. - **Hoe**: sinds 1 juli 2025 is het EPD-budget verdeeld in vaste basis, hub-basis, kern-accelerator, menu-accelerator en peer review (10/10/10/60/10), bevestigd in de Nederlandse en Franse tekst van het Staatsblad[^1][^4][^5]. - **Drempels**: minstens 16 kern- en 8 menufunctionaliteiten, telkens gebruikt voor 80% van de populatie; volgens de FAQ moet elk subcriterium 80% halen[^1][^3]. - **Hub-basis**: publicatie binnen 0 tot 7 dagen via hubs-metahub, raadpleging van Sumehr en medicatieoverzicht, delen in herbruikbare vorm (CareSets, FHIR, SNOMED CT) en metadata; wie niet voldoet, verliest de hub-basis het volgende jaar[^1]. - **Stand**: het BFM van 1 juli 2026 past dezelfde regeling toe via de lijnen 912-916, met 64.799.055,26 euro voor algemene ziekenhuizen[^6]; referentiemaand september 2026, aangifte uiterlijk 12 november 2026[^3]. - **Volgende wijziging**: de herziening voor 2026-2029 (projecten, homologatie, datanetwerken) is een voorstel waarover de FRZV enkel een voorlopig advies gaf[^7]; zie [BMUC: herziening 2026-2029 (voorstellen)](https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/). ## Wat is het? De federale overheid wil dat elk ziekenhuis een geïntegreerd elektronisch patiëntendossier (EPD) in productie heeft en effectief gebruikt; daarvoor startte in 2016 een acceleratorprogramma[^2]. De BMUC, een document van de FOD Volksgezondheid, beschrijven wat zo'n EPD functioneel moet kunnen: verplichte kerncriteria en optionele items[^8], met een herevaluatie van de optionele criteria die voor 2018 was voorzien[^8]. De criteria kiezen bewust voor een functionele benadering: ze vereisen functies en hun uitrol, geen specifieke EPD-architectuur[^8]. De hefboom is geld. Het effectieve gebruik wordt sinds 2016 gestimuleerd via het **budget van financiële middelen** (BFM), de federale ziekenhuisfinanciering, gekoppeld aan het BMUC-versnellingsprogramma[^1]. Elk onderdeel van dat budget is een financieringsvoorwaarde[^3]; een algemene wettelijke plicht om een EPD te gebruiken werd in de geraadpleegde bronnen niet gevonden. Het mechanisme van 2024-2025 steunde nog grotendeels op de BMUC van 2016[^9]; sinds 1 juli 2025 geldt een nieuwe verdeling, vastgelegd in artikel 61 van het BFM-besluit (KB van 25 april 2002, vervangen door het KB van 10 april 2025). Twee deelpagina's werken onderdelen uit: [BMUC: rapportering en FAQ](https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/) (jaarlijkse aangifte, FAQ en functionaliteitenlijst) en [BMUC: herziening 2026-2029 (voorstellen)](https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/) (voorstellen en adviezen van de Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen, FRZV). Het Actieplan e-Gezondheid 2019-2021 plaatste het EPD in dezelfde lijn: het moet aansluiten bij het [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/) en extramurale samenwerking ondersteunen[^2]. ### De criteria van 2016 Het oorspronkelijke BMUC-document is enkel via webarchief beschikbaar. Enkele kernfunctionaliteiten die aan gegevensdeling raken: - intramuraal voorschrijven (CPOE): geneesmiddelvoorschriften worden gestructureerd ingevoerd[^8]; - kernfunctionaliteit 12 (geïnformeerde toestemming): het EPD registreert vooral de procedures en behandelingen waarvoor toestemming vereist is[^8]; als Belgische aanvulling ook de toestemming voor het delen van gezondheidsinformatie[^8] (zie [Geïnformeerde toestemming voor gegevensdeling](https://ehealth-atlas.be/geinformeerde-toestemming/)). In bijlage 19 van het KB van 2025 is dat functionaliteit 7, eveneens voor behandelingen[^1]; de toestemming voor gegevensdeling komt er alleen terug in de noemer van de hub-functionaliteit[^1]; - kernfunctionaliteit 14: een medische resultatenserver, losstaand van het type contact en longitudinaal beschikbaar[^8]; - kernfunctionaliteit 15: communicatie met hubs en eHealth, met onder meer de [eHealthBox](https://ehealth-atlas.be/ehealthbox/) en raadpleging van dossiers, Sumehr en medicatieschema via hubs[^8]; het toestemmingsstatuut moet online opgevraagd worden[^8]. ## Wat moet, voor wie, onder welke voorwaarden? Sinds 1 juli 2025 verdeelt artikel 61 § 2 het EPD-budget van de algemene ziekenhuizen in vijf delen. Elk deel heeft eigen voorwaarden; wie er niet aan voldoet, verliest dat deel het volgende dienstjaar. | Deel | Aandeel | Grondslag | Voorwaarde | Sanctie | |---|---|---|---|---| | Vaste basis | 10% | per ziekenhuis, jaarlijks herberekend en gelijk binnen een groep[^1][^4] | jaarlijkse aangifte met zelfevaluatie, stuurplan en stand van zaken[^1] | — | | Hub-basis | 10% | variabel per bed[^1] | zes voorwaarden a) tot f), zie hieronder | geen variabele basis het volgende dienstjaar[^1] | | Kern-accelerator | 10% | per bed[^4] | minstens 16 kernfunctionaliteiten voor 80% van de populatie[^1]; psychiatrische ziekenhuizen 15[^1] | geen acceleratorbudget het jaar daarop[^1] | | Menu-accelerator | 60% | per bed[^4] | minstens 8 menufunctionaliteiten voor 80% van de populatie; referentieperiode december 2025, daarna september[^1]; psychiatrische ziekenhuizen 5[^1] | idem | | Peer review | 10% | deelname aan het peer-reviewproces[^1] | deelname | geen pakket het volgende boekjaar[^4] | De verdeling 10/10/10/60/10 staat zo in de officiële Nederlandse[^4] en Franse tekst[^5] en in de etaamb-weergave[^1]; de 50% kern[^1] en 20% menu[^1] die elders circuleren, horen bij § 1, de situatie van 1 juli 2024. Het gaat dus om een bewuste verschuiving naar de menufunctionaliteiten, geen vertaalfout. De FRZV steunt peer review, op voorwaarde dat er geen complexe metingen voor nodig zijn[^7]. ### De zes voorwaarden van de hub-basis De hub-basis moedigt actief en correct gebruik van de [hubs](https://ehealth-atlas.be/hubs-metahub/) aan[^1]. Het KB somt op: - a) zorggegevens (ontslagbrief, consultatierapport, operatieprotocol, resultaten van technische onderzoeken, labo, beeldvorming) worden binnen 0 dagen (standaard) tot maximaal 7 dagen gepubliceerd via hubs-metahub[^1]; - b) die documenten zijn toegankelijk voor de patiënt[^1]; - c) zorgverleners in de instelling raadplegen via hubs en gezondheidskluizen de informatie van andere instellingen, de [Sumehr](https://ehealth-atlas.be/sumehr/) en het [medicatie-overzicht](https://ehealth-atlas.be/medicatieschema/)[^1]; - d) andere elektronische gezondheidsgegevens worden via hubs-metahub gedeeld in een herbruikbare vorm (CareSets, FHIR, SNOMED CT)[^1]; - e) de documenten zijn toegankelijk volgens de [toegangsmatrix](https://ehealth-atlas.be/toegangsmatrix/) van het [eHealth-platform](https://ehealth-atlas.be/ehealth-platform/)[^1]; - f) de hub kan automatische rapporten of statistieken leveren over het aantal publicaties en consultaties[^1], ter beschikking van het ziekenhuis en van de FOD Volksgezondheid[^1]. Voorwaarde d) noemt CareSets, [FHIR](https://ehealth-atlas.be/fhir/) en [SNOMED CT](https://ehealth-atlas.be/snomed-ct/) enkel als voorbeelden tussen haakjes, zonder datum en zonder verplichte codering van diagnoses; het is de enige vermelding van SNOMED CT in een Belgisch KB en dus een financieringsvoorwaarde, geen algemene wettelijke plicht[^10]; zie [Verplichting of planning? Rechtsgrond voor SNOMED CT, CareSets en FHIR](https://ehealth-atlas.be/rechtsgrond-fhir-snomed/). Om a) en f) te kunnen meten, annoteert het ziekenhuis alle gedeelde gegevens met de juiste metadata[^1]. **Welke documenten tellen mee.** Bijlage 19 (functionaliteit 9) koppelt de documenttypes aan [KMEHR](https://ehealth-atlas.be/kmehr/)-transactieprofielen: operatie- en anesthesieverslagen aan Report, consultverslagen aan Contact report[^4], verslagen van medisch-technische onderzoeken en beeldvorming aan Procedure result[^4]; ook ontslagbrief, verwijsbrief, laboresultaat, voorschriftrapporten en attesten staan op de lijst[^4]. De omzendbrief van 11 maart 2024 gebruikte dezelfde lijst van documenttypes en metadata[^11]. Welke transactie- en specialisatiecodes de FOD precies telt, legt het KB niet vast; dat blijft een open vraag. **Twee kernfunctionaliteiten raken aan standaarden.** Nummer 10 telt de ontvangst van labresultaten in FHIR-structuur en LOINC-gecodeerd als dienst die 'in gebruik' moet zijn[^10]; nummer 2 ('Lijst van problemen') meet gevalideerde diagnoses, behandelingen of procedures bij ontslag zonder SNOMED CT-codering te vereisen[^10]. De administratieve versoepeling die de FAQ aankondigt, staat op [BMUC: rapportering en FAQ](https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/). ## In werking sinds en herziening | Moment | Wat | Aard | |---|---|---| | 2016 | Start acceleratorprogramma[^2]; BMUC-document met kern- en optionele criteria[^8]; volgens een nieuwsbericht plan van aanpak tegen 30/9/2016, implementatie vóór 1/1/2019[^12] en 12.000 euro voor deelname aan hubs-metahub[^12] | beslist (primair KB 2016 niet geraadpleegd) | | vanaf 1/7/2025 | art. 61 § 2: 62.282.829,25 euro voor algemene[^1] en 10.562.585,06 euro voor psychiatrische ziekenhuizen (waarde 1/7/2024)[^1]; geïndexeerd 63.528.487,41[^13] en 10.773.837,05 euro[^13]; verdeling 10/10/10/60/10 | beslist (KB 10/04/2025) | | 14/1 en 2/2/2026 | functionaliteitenlijst en FAQ BMUC met interpretaties[^3] | administratieve interpretatie | | 30/5/2026 | KB wijzigt de Franse tekst van functionaliteit 9 in bijlage 19[^14], met uitwerking vanaf 1/7/2025[^14], volgens de Raad van State om de Franse omschrijving met de Nederlandse in overeenstemming te brengen[^14] | beslist | | vanaf 1/7/2026 | BFM via de B4-lijnen 912-916 volgens art. 61 § 2[^6]; 64.799.055,26 euro voor algemene en 10.989.313,46 euro voor psychiatrische ziekenhuizen (index 1/1/2026)[^6], met coëfficiënt 1,03020 voor 1/7/2026-30/6/2027[^6] | beslist (technische nota BFM) | | september → 12/11/2026 | referentiemaand september 2026, aangifte uiterlijk 12 november 2026[^3] | beslist (FAQ) | | 2026-2029 | herziening richting projecten, homologatie en EHDS; nog geen regelgeving[^15][^7] | voorstel | | 26/3/2029 en 26/3/2031 | EHDS: patiëntsamenvatting en e-voorschrift, daarna beeldvorming, testresultaten en ontslagverslagen[^16] | EU-verordening | De bedragen van 1 juli 2026 zijn, op afronding na, die van 1 juli 2024, tweemaal met 2% geïndexeerd; een verschuiving naar projecten of naar de B1-financiering is in het BFM van 1 juli 2026 niet zichtbaar[^1][^6]. De nota neemt de formulering 'Op 1 juli 2025' over[^6] en rekent bij de algemene ziekenhuizen ook de psychiatrische bedindexen mee van ziekenhuizen met alleen G- of Sp-bedden naast erkende A-, T- of K-bedden[^6]. **Herziening.** De minister stelde voor 2026 een trendbreuk voor, met een significant deel van de middelen naar projectoproepen rond 'data capabilities'[^15], gemotiveerd met de EHDS-verplichtingen en de nieuwe actieplannen[^7]. De FRZV gaf in februari 2026 slechts een voorlopig advies[^7], vraagt structurele financiering via B1[^7] en stelt dat de evoluties richting [EHDS](https://ehealth-atlas.be/ehds/) en [BIHR](https://ehealth-atlas.be/bihr/) bijkomende budgetten vragen[^7]; de herziening wordt gekaderd in het actieplan 2026-2029[^17]. De EHDS laat lidstaten eigen financieringsregels voor EPD-systemen[^16]. Projectoproepen en homologatie: [BMUC: herziening 2026-2029 (voorstellen)](https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/). ## Wat betekent het voor een ziekenhuis? - **Deadline 2026**: referentiemaand september 2026, aangifte uiterlijk 12 november 2026 in de BMUC Data Collection Tool[^3][^1]; werkwijze op [BMUC: rapportering en FAQ](https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/). - **Hub-basis als checklist**: de voorwaarden a) tot f) hierboven, samen met [Use case: verslagen en resultaten delen via de hub](https://ehealth-atlas.be/uc-verslagen-delen-via-hub/); wie niet voldoet, verliest de hub-basis het volgende dienstjaar[^1]. Via die hub-basis koppelt de overheid een deel van de EPD-financiering aan hubpublicatie, raadpleging van kluizen en herbruikbare formaten[^1]; het zwaartepunt ligt sinds 1 juli 2025 bij de menu-accelerator[^4][^5]. - **Haalbaarheid**: in advies 577-2 (maart 2023) vond de FRZV 7 dagen niet haalbaar omdat documenten eerst gevalideerd moeten worden, en stelde '7 dagen na validatie' voor[^18]; het KB volgde dat niet[^1]. De raad wees er ook op dat het nut van raadpleging via hubs van de context afhangt en dat volledige publicatie centraal moet staan[^18]. Ziekenhuizen zijn voor het halen van de criteria sterk afhankelijk van hun softwareleveranciers[^7]. - **Toestemming**: de BMUC-toestemmingsfunctionaliteit gaat over behandelingen[^1]; toestemming voor gegevensdeling doet volgens de BMUC-tekst een [Therapeutische relatie](https://ehealth-atlas.be/therapeutische-relatie/) ontstaan[^8]. - **Aanbeveling** (eigen): wijs één eigenaar aan voor de jaarlijkse BMUC-meting, gebruik de hub-voorwaarden als interne checklist en volg de herziening op via [BMUC: herziening 2026-2029 (voorstellen)](https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/). Dat de BMUC daarmee de belangrijkste financiële hefboom voor gegevensdeling zijn, is een eigen inschatting. ## Onzekerheden en tegenstrijdige informatie - **Hub-basis: per bed of forfait?** Het KB noemt de hub-basis een variabele basis per bed, maar ook een jaarlijks berekend forfait dat identiek is voor alle ziekenhuizen van elke groep[^4]; welke verdeelsleutel de FOD toepast, is niet bevestigd. - **FAQ versus KB**: de FAQ kondigt een versoepeling aan (maximaal 2 menufunctionaliteiten meetellen, minimaal 14)[^3], terwijl art. 61 § 2, 3° minstens 16 kernfunctionaliteiten blijft eisen[^1]; uitwerking op [BMUC: rapportering en FAQ](https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/). - **Regeling 1/7/2026**: het BFM van 1 juli 2026 past art. 61 § 2 toe[^6]; een KB dat art. 61 voor die datum wijzigt, werd niet gevonden en het KB van 30 mei 2026 paste enkel de Franse tekst van bijlage 19 aan[^14]. Verschuivingen buiten het BFM zijn niet onderzocht. - **Nummering van kernfunctionaliteiten**: het BMUC-document (2016) en bijlage 19 tellen niet hetzelfde aantal, en de voorwaarde spreekt van minstens 16[^8][^1]; de toestemmingsfunctionaliteit heet in 2016 nummer 12[^8] en in bijlage 19 nummer 7[^1]. Hanteer de nummering van bijlage 19. - **NL/FR-tekst van functionaliteit 9 (opgelost)**: tot het KB van 30 mei 2026 verschilden de teksten[^19]; de correctie werkt terug tot 1 juli 2025[^14]. - **Inkanteling van innovatieprojecten (leveranciersclaim)**: volgens Amaron wil de overheid succesvolle Data Capabilities-projecten zoals [SHIFT](https://ehealth-atlas.be/shift/) en E17 on FHIR op termijn in de BMUC-financiering opnemen[^20]; een officiële bron die dat bevestigt, werd niet gevonden. - **Bronnen**: het KB van 10 april 2025 is gelezen via de etaamb-spiegel en gecontroleerd in de officiële tekst op ejustice[^4][^5]; het BMUC-document van 2016 en het actieplan 2019-2021 via het webarchief; de vroegste financieringsregels zijn enkel via een ongedateerd nieuwsbericht bekend[^12] en een BMUC-omzendbrief voor 2025 of 2026 werd niet gevonden. FRZV-adviezen zijn geen regelgeving. Niet gevonden is geen bewijs van afwezigheid. ## Relaties - is van toepassing op: [Locoregionale klinische ziekenhuisnetwerken](https://ehealth-atlas.be/locoregionale-ziekenhuisnetwerken/) (vastgesteld)[^9][^15]. Netwerkintegratie en samenwerkingsverbanden in de BMUC-adviezen van de FRZV, o.a. over de maturiteitsstappen voor 2026 (herziening 2026-2029; advies, geen besluit). - valt onder verantwoordelijkheid van: [FOD Volksgezondheid](https://ehealth-atlas.be/fod-volksgezondheid/) (vastgesteld)[^1][^8][^6][^3]. De FOD Volksgezondheid beheert en controleert de BMUC-voorwaarden (Data Collection Tool, FAQ, functionaliteitenlijst). - stelt als eis: [Hubs-metahubsysteem](https://ehealth-atlas.be/hubs-metahub/) (vastgesteld)[^1][^14][^19]. Hub-basis: publicatie via het verwijzingsrepertorium hubs-metahub is voorwaarde voor 10% van het EPD-budget. - stelt als eis: [Sumehr](https://ehealth-atlas.be/sumehr/) (vastgesteld)[^1][^8]. Voorwaarde c) en kernfunctionaliteit 15 (2016): raadpleging van SumEHR via hubs en kluizen door zorgverleners in de instelling. - stelt als eis: [Gedeeld medicatieschema](https://ehealth-atlas.be/medicatieschema/) (vastgesteld)[^8][^1]. Voorwaarde c) en kernfunctionaliteit 15 (2016): raadpleging van het medicatieschema/medicatie-overzicht via hubs en kluizen. - stelt als eis: [Geïnformeerde toestemming voor gegevensdeling](https://ehealth-atlas.be/geinformeerde-toestemming/) (vastgesteld)[^8][^1][^19]. Enkel de toestemming voor gegevensdeling (functionaliteit 15 en de Belgische aanvulling bij functionaliteit 12 van 2016); de kern van functionaliteit 12 (2016) en 7 (bijlage 19) is toestemming voor behandelingen. - stelt als eis: [KMEHR](https://ehealth-atlas.be/kmehr/) (vastgesteld)[^4]. Bijlage 19 (functionaliteit 9): de te publiceren documenttypes zijn gekoppeld aan KMEHR-transactieprofielen (Report, Contact report, Procedure result, Discharge letter, ...); codes en specialisaties staan niet in het KB. - stelt als eis: [Toegangsmatrix (reglement eHealth-platform en Informatieveiligheidscomité)](https://ehealth-atlas.be/toegangsmatrix/) (vastgesteld)[^1]. Voorwaarde e) van de hub-basis: documenten toegankelijk volgens de toegangsmatrix van het eHealth-platform. - stelt als eis: [SNOMED CT](https://ehealth-atlas.be/snomed-ct/) (vastgesteld)[^1][^10]. Voorwaarde d): gegevens delen in herbruikbare vorm (Caresets, FHIR, SNOMED CT). - stelt als eis: [HL7 FHIR](https://ehealth-atlas.be/fhir/) (vastgesteld)[^1][^21][^10]. Voorwaarde d): gegevens delen in herbruikbare vorm (Caresets, FHIR, SNOMED CT); kernfunctionaliteit 10: labresultaten in FHIR en LOINC; ook de cross-over-oproep noemt FHIR. - zie ook: [OMOP CDM en OHDSI](https://ehealth-atlas.be/omop-cdm/) (vastgesteld)[^21]. Enkel via de cross-over projectoproep (data-capabilities-programma), niet via de BMUC-criteria zelf. - stelt als eis: [eHealthBox](https://ehealth-atlas.be/ehealthbox/) (vastgesteld)[^8]. BMUC-kernfunctionaliteit 15 (2016) vereist het gebruik van de eHealthBox. - gaat over (inkomend): [Interfederaal actieplan eGezondheid](https://ehealth-atlas.be/actieplan-egezondheid/) (vastgesteld)[^2] - gaat over (inkomend): [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/bihr/) (vastgesteld)[^7][^17] - maakt deel uit van (inkomend): [BMUC: rapportering en FAQ](https://ehealth-atlas.be/bmuc-faq-rapportering/) (vastgesteld)[^1][^3] - maakt deel uit van (inkomend): [BMUC: herziening 2026-2029 (voorstellen)](https://ehealth-atlas.be/bmuc-herziening-2026-2029/) (vastgesteld)[^15][^7][^6][^22] - gaat over (inkomend): [Verplichting of planning? Rechtsgrond voor SNOMED CT, CareSets en FHIR](https://ehealth-atlas.be/rechtsgrond-fhir-snomed/) (vastgesteld)[^10] - zie ook (inkomend): [SHIFT, SHIFT 2 FAITH en E17 on FHIR (Data Capabilities-projecten met gefedereerde FHIR-uitwisseling)](https://ehealth-atlas.be/shift/) (hypothese)[^20] - wordt gefinancierd door (inkomend): [Beelduitwisseling (medische beelden en beeldvormingsverslagen)](https://ehealth-atlas.be/uc-beelduitwisseling/) (vastgesteld)[^1][^23] - wordt gefinancierd door (inkomend): [Use case: medicatieschema bij opname en ontslag](https://ehealth-atlas.be/uc-medicatieschema-ziekenhuis/) (vastgesteld)[^1][^8][^6] - wordt gefinancierd door (inkomend): [Use case: verslagen en resultaten delen via de hub](https://ehealth-atlas.be/uc-verslagen-delen-via-hub/) (vastgesteld)[^1] - gaat over (inkomend): [VIDIS en ziekenhuizen: stand van zaken](https://ehealth-atlas.be/vidis-ziekenhuizen/) (vastgesteld)[^1][^6] ## Open vragen - Welke verdeelsleutel past de FOD toe voor de hub-basis: variabel per bed of een forfait identiek per ziekenhuis (het KB noemt beide)? - Wat bepaalde het primaire KB van 2016 precies (enkel via nieuws bekend)? - Welke CD-TRANSACTION-codes, specialisatiecodes (CD-TRANSACTION-TYPE) en metadatavelden gebruikt de FOD om de hubpublicatie per documenttype te tellen? Bijlage 19 noemt enkel KMEHR-profielnamen; een publieke velddefinitie van de BMUC Data Collection Tool werd niet gevonden. - Voor de herziening en de rapportering: zie de open vragen op bmuc-herziening-2026-2029 en bmuc-faq-rapportering. ## Bronnen [^1]: [Koninklijk besluit van 10 april 2025 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen](https://etaamb.openjustice.be/nl/koninklijk-besluit-van-10-april-2025_n2025003147.html). Belgisch Staatsblad (spiegel etaamb.openjustice.be), 2025-04-23. Opgehaald 2026-09-25, sha256 f2ad9e0cc7157f7d… (SRC-c2bc38d00b) [^2]: [Actieplan e-Gezondheid 2019-2021 (Wayback-kopie)](https://web.archive.org/web/20250120221035id_/https://www.health.belgium.be/sites/default/files/uploads/fields/fpshealth_theme_file/actieplan_2019-2021_e-gezondheid.pdf). Interministeriële Conferentie Volksgezondheid / FOD Volksgezondheid, 2019-01-28. Opgehaald 2026-09-25, sha256 b37f794e01ef898d… (SRC-0f93303116) [^3]: [FAQ BMUC (versie 02/02/2026)](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2026-02/bmuc_faq_nl_02022026.pdf). FOD Volksgezondheid, 2026-02-02. Opgehaald 2026-09-26, sha256 c3acb76ab33514b4… (SRC-2f61ede3dc) [^4]: [Koninklijk besluit van 10 april 2025 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel)](https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2025/04/10/2025003147/justel). FOD Justitie – Belgisch Staatsblad (FOD Volksgezondheid als dossierbeheerder), 2025-04-23. Opgehaald 2026-09-26, sha256 d3467e9c39b54d31… (SRC-64895c2195) [^5]: [Arrêté royal du 10 avril 2025 modifiant l'arrêté royal du 25 avril 2002 relatif à la fixation et à la liquidation du budget des moyens financiers des hôpitaux (Moniteur belge)](https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body.pl?language=fr&caller=summary&pub_date=2025-04-23&numac=2025003147). SPF Justice – Moniteur belge, 2025-04-23. Opgehaald 2026-09-26, sha256 77883ad1645ad614… (SRC-5a5112f886) [^6]: [Technische nota bij de betekening van het Budget van Financiële Middelen op 1 juli 2026 (update september 2026)](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2026-09/technische_nota_bfm_2026_2_update_september_2026_0.pdf). FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, 2026-09-01. Opgehaald 2026-09-26, sha256 31c5479353c4940e… (SRC-01554fc09c) [^7]: [Advies van de FRZV over de BMUC (FRZV/D/632-2)](https://overlegorganen.gezondheid.belgie.be/sites/default/files/documents/frzv_d_632-2_-_advies_bmuc_-_nl.pdf). Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (FOD Volksgezondheid), 2026-02-12. Opgehaald 2026-09-25, sha256 4ef12a38deb6dca4… (SRC-098db1059b) [^8]: [Belgian Meaningful Use Criteria (BMUC) voor algemene ziekenhuizen (versie 0.1, 22/08/2016) - Wayback-kopie](https://web.archive.org/web/20240528012743id_/https://www.health.belgium.be/sites/default/files/uploads/fields/fpshealth_theme_file/belgian_meaningful_use_criteria_voor_algemene_ziekenhuizen_nl_20160824.pdf). FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, 2016-08-22. Opgehaald 2026-09-25, sha256 97586adfe90a753e… (SRC-7254da6e19) [^9]: [Advies BMUC (FRZV/D/601-3)](https://overlegorganen.gezondheid.belgie.be/sites/default/files/documents/frzv_d_601-3_-_advies_bmuc_-_nl_correctie.pdf). Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (FOD Volksgezondheid), 2024-02-08. Opgehaald 2026-09-25, sha256 30f518e8adfe8a19… (SRC-c85ba1deb2) [^10]: [10 april 2025. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Belgisch Staatsblad 23/04/2025, numac 2025003147)](https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article.pl?language=nl&pd_search=2025-04-23&numac_search=2025003147&lg_txt=N&caller=list&page=1). FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (Belgisch Staatsblad), 2025-04-23. Opgehaald 2026-10-01, sha256 d870c3ca9bae1aee… (SRC-929399ed0e) [^11]: [Omzendbrief aan de beheerders van ziekenhuizen — BMUC Acceleratorprogramma 2024](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2025-11/omzendbrief_bmuc_20240311_nl.pdf). FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, 2024-03-11. Opgehaald 2026-09-30, sha256 73019dfff5de0d1a… (SRC-f61161acce) [^12]: [Ziekenhuisfinanciering: KB effent pad EPD](https://www.numerikare.be/nl/nieuws/beroepsnieuws/ziekenhuisfinanciering-kb-effent-pad-epd.html). Numerikare (Rmnet). Opgehaald 2026-09-25, sha256 fcbe9088520b205c… (SRC-54d26341d3) [^13]: [Technische nota bij de kennisgeving van het Budget van Financiële Middelen op 1 juli 2025](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2025-11/20250701-technische_nota_bfm_01_juli_2025.pdf). FOD Volksgezondheid. Opgehaald 2026-09-29, sha256 6fab63e5a218f435… (SRC-646e9175fa) [^14]: [Koninklijk besluit van 30 mei 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel)](https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2026/05/30/2026004141/justel). FOD Justitie – Belgisch Staatsblad, 2026-06-11. Opgehaald 2026-09-26, sha256 98eeb2fcd208cfa1… (SRC-67e3197f3f) [^15]: [Advies BMUC (FRZV/D/614-1)](https://overlegorganen.gezondheid.belgie.be/sites/default/files/documents/frzv_d_614-1_-_advies_bmuc_-_nl.pdf). Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (FOD Volksgezondheid), 2025-03-13. Opgehaald 2026-09-25, sha256 b3d05bc7e4f82c69… (SRC-703c386fce) [^16]: [Regulation (EU) 2025/327 of the European Parliament and of the Council of 11 February 2025 on the European Health Data Space and amending Directive 2011/24/EU and Regulation (EU) 2024/2847](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/327/oj/eng). Europees Parlement en Raad van de EU (EUR-Lex), 2025-03-05. Opgehaald 2026-09-25, sha256 87d9f6722e7949ce… (SRC-af26b6d770) [^17]: [Interfederaal actieplan eGezondheid 2026-2029](https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/interfederaal-actieplan-egezondheid-2026-2029). RIZIV. Opgehaald 2026-09-25, sha256 58d73d26c0fd7551… (SRC-65930577c3) [^18]: [Advies van de FRZV: BMUC (FRZV/D/577-2)](https://overlegorganen.gezondheid.belgie.be/sites/default/files/documents/frzv_d_577-_2_-_advies_bmuc_-_nl.pdf). Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (FOD Volksgezondheid), 2023-03-09. Opgehaald 2026-09-25, sha256 1c20431b0445a26a… (SRC-b1360f78a1) [^19]: [BMUC_Functionaliteiten_Fonctionnalités_14012026 (overzicht kern- en menufunctionaliteiten met teller/noemer en FAQ)](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2026-01/bmuc_functionaliteiten_fonctionnalites_14012026.xlsx). FOD Volksgezondheid, 2026-01-14. Opgehaald 2026-09-26, sha256 145c83cc59b29e30… (SRC-94b0514e73) [^20]: [Ontdek de FHIR use cases: CoZo SHIFT en E17 on FHIR](https://amaron.be/ontdek-de-fhir-use-cases-cozo-shift-en-e17-on-fhir/). Amaron BV, 2025-01-22. Opgehaald 2026-10-01, sha256 2d99236686306ed4… (SRC-5f79a8960b) [^21]: [Cross-over projectoproep](https://www.health.belgium.be/nl/nieuws/2025-10-cross-over-projectoproep). FOD Volksgezondheid, 2025-10-08. Opgehaald 2026-09-26, sha256 eaa3a046945dfa62… (SRC-b3c0d52ffe) [^22]: [Symposium Data Capabilities & Innovation — Plenaire sessie — 19 januari 2026](https://www.health.belgium.be/sites/default/files/media/files/2026-01/fps_plenary_session.pdf). FOD Volksgezondheid, 2026-01-19. Opgehaald 2026-09-26, sha256 03af7a5b67e97c61… (SRC-d4252eca2f) [^23]: [5.5 Digitalisering - A20-01 IML-ZMB Rapport Audit Zware Medische Beeldvorming](https://www.riziv.fgov.be/nl/themas/zorgkwaliteit/Paginas/audit_medische_beeldvorming/5.5-digitalisering.html). RIZIV. Opgehaald 2026-09-26, sha256 b0749ab5ed5b243a… (SRC-e2ce2cf8b5)