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title: Service fédéral d'authentification (FAS) au sein de CSAM
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- Federale Authenticatiedienst
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  MyGov.be, et chaque clé a un niveau de fiabilité selon le cadre eIDAS. La loi du 18 juillet 2017 charge
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# Service fédéral d'authentification (FAS) au sein de CSAM

CSAM est l'ensemble fédéral d'accords et de règles pour la gestion des identités et des accès au sein des pouvoirs
publics, mis en place par six instances fédérales. Le Federal Authentication Service (FAS) en est le service
d'authentification : les citoyens s'authentifient avec une clé numérique, comme l'eID, itsme ou l'application
MyGov.be, et chaque clé a un niveau de fiabilité selon le cadre eIDAS. La loi du 18 juillet 2017 charge le SPF BOSA
de ce service. Des applications de soins s'y appuient également, comme le service d'identité de la plate-forme
eHealth et l'application Masanté.

## En bref

- **Quoi** : le FAS est le service au sein de CSAM qui permet aux citoyens de s'authentifier avec des clés numériques, de sorte que les pouvoirs publics savent qui demande l'accès[^1][^2].

- **Comment** : chaque clé a un niveau de fiabilité[^1], selon un cadre qui applique les niveaux eIDAS sans dérogation[^1].

- **Clés** : l'eID atteint le niveau élevé, itsme et l'application MyGov.be le niveau élevé avec code PIN et substantiel avec biométrie, et le nom d'utilisateur avec mot de passe seulement le niveau faible[^2].

- **Gestion** : la loi du 18 juillet 2017 charge le SPF BOSA des services d'authentification pour les applications publiques[^3] ; CSAM lui-même est une initiative de six instances fédérales[^4].

- **Soins** : l'eHealth IDP et l'application Masanté s'appuient sur le FAS pour l'authentification[^5][^6].

- **Plus grande incertitude** : la version la plus récente trouvée du FAS Assurance Framework est la 1.2 du 26 septembre 2022[^1], antérieure à MyGov.be et Smart-ID comme clé[^7][^8].

## Qu'est-ce que c'est ?

CSAM (Common Secure Access Management) est un ensemble d'accords et de règles destiné à organiser la gestion des identités et des accès au sein de l'e-Government[^4]. Le Federal Authentication Service (FAS) est l'un des services au sein de CSAM[^1]. Avec le FAS, les citoyens s'authentifient au moyen de clés numériques, de sorte que les pouvoirs publics savent qui demande l'accès à leurs applications et peuvent accorder cet accès[^2].

Le FAS est la plate-forme qui offre un service d'authentification avec plusieurs clés numériques, chacune liée à un niveau de fiabilité (Level of Assurance)[^1]. Le FAS Assurance Framework (version 1.2, 26 septembre 2022) est basé sur le cadre eIDAS pour les niveaux de fiabilité et l'applique sans dérogation au contexte belge[^1] (voir [règlement eIDAS (910/2014, modifié par 2024/1183)](https://ehealth-atlas.be/fr/reglement-eidas/)). Le niveau final d'une clé est le score le plus bas parmi les différents facteurs : l'enregistrement, la gestion des moyens, l'authentification et la gouvernance[^1].

Le FAS n'authentifie que des personnes physiques ; celui qui agit au nom d'une entreprise le fait via un système de rôles et de mandats de personnes physiques[^1]. La manière dont le secteur des soins utilise le FAS à côté des certificats eHealth et des tokens figure sur [Authentification dans les soins de santé](https://ehealth-atlas.be/fr/authentification-dans-les-soins-de-sante/).

## Quels services ?

| Service | Quoi | Pour qui | Preuve |
|---|---|---|---|
| Authentification avec des clés numériques | se connecter avec l'eID, une clé privée reconnue, l'application MyGov.be, un nom d'utilisateur et un mot de passe avec ou sans code de sécurité, ou une clé reconnue au niveau européen | citoyens, y compris en tant que prestataire de soins ou au nom d'une entreprise |[^2][^1] |
| Mijn digitale sleutels | portail fédéral où des clés telles qu'une application TOTP sont enregistrées, en 2019 avec une seule connexion via l'eID | citoyens |[^9] |
| Nœud eIDAS | intégration des systèmes et des clés notifiés et mutuellement reconnus d'autres États membres | citoyens d'autres États membres de l'UE |[^1] |
| Single sign-on | au sein du même « circle of trust » ; selon la version de 2022, pas simultanément pour des services publics et privés | applications derrière le FAS |[^1] |
| Transmission du numéro d'identification | l'application reçoit le numéro de registre national, ou un autre numéro si l'organisation n'y est pas autorisée | applications connectées |[^2] |
| Audit trail | les authentifications et les tentatives sont enregistrées et conservées 10 ans | SPF BOSA |[^2] |

### Clés numériques et niveaux

| Clé | Niveau dans le FAS |
|---|---|
| eID | élevé[^2] |
| Clé d'un prestataire de services reconnu, comme itsme | élevé avec code PIN, substantiel avec biométrie[^2] |
| Application MyGov.be | élevé avec code PIN, substantiel avec biométrie[^2] |
| Clé reconnue au niveau européen (eIDAS) | élevé ou substantiel[^2] |
| Nom d'utilisateur, mot de passe et code de sécurité via application mobile, sms ou courriel | substantiel[^2] |
| Nom d'utilisateur et mot de passe | faible[^2] |

Selon ITdaily, depuis le 16 mars 2026, les citoyens peuvent aussi se connecter aux services publics belges avec l'application Smart-ID, après une reconnaissance au niveau élevé en janvier 2026[^8]. Selon une source secondaire de décembre 2023, la clé « code via token », un document comportant 24 codes personnels, a été annoncée comme n'étant plus disponible à partir du 31 janvier 2024[^10]. Depuis le 14 octobre 2025, l'application MyGov.be est une clé numérique[^7] ; ce que l'application fait par ailleurs figure sur [Authentification dans les soins de santé](https://ehealth-atlas.be/fr/authentification-dans-les-soins-de-sante/).

### Reconnaissance des clés privées

L'arrêté royal du 22 octobre 2017 distingue les services d'identification reconnus de niveau de fiabilité substantiel et élevé[^11]. Une reconnaissance vaut trois ans, et un renouvellement exige une nouvelle demande[^11]. Un prestataire privé reconnu ne peut utiliser le numéro de registre national que pour offrir le service reconnu via le service d'authentification[^3].

Selon itsme, la Commission européenne a approuvé le 18 décembre 2019 la notification du système belge FAS/itsme sous eIDAS[^12], au niveau de fiabilité élevé[^12]. Selon un communiqué de presse d'itsme sans date visible, l'autorité fédérale a prolongé de trois ans la reconnaissance d'itsme comme moyen de connexion pour le FAS[^13]. Une liste officielle du BOSA des services actuellement reconnus, avec date de reconnaissance et date d'expiration, n'a pas été trouvée.

## Où est-il utilisé ?

Selon CSAM, la sécurité sociale, diverses institutions des soins de santé, la Justice, les régions et les administrations locales, entre autres, font appel à CSAM pour l'accès à leurs services en ligne[^4]. Selon itsme, en 2023, près de 68% de toutes les authentifications FAS se sont faites via itsme, 16% via l'eID et 16% via d'autres méthodes[^13].

| Domaine | Utilisation du FAS ou de CSAM | Page |
|---|---|---|
| Plate-forme eHealth, applications web | pour l'authentification, l'eHealth IDP s'appuie sur BOSA FAS[^5] | [I.AM et I.AM Connect (Identity & Access Management)](https://ehealth-atlas.be/fr/i-am-identity-access-management/) |
| Plate-forme eHealth, REST | pour IAM eXchange, I.AM Connect s'appuie sur le FAS[^14] | [I.AM et I.AM Connect (Identity & Access Management)](https://ehealth-atlas.be/fr/i-am-identity-access-management/) |
| Citoyens, santé | l'application Masanté n'est accessible que via une authentification forte avec CSAM-FAS[^6] | [Masanté (Mijngezondheid)](https://ehealth-atlas.be/fr/masante/) |
| Dépistage organisé | accès à My eBox via la plate-forme CSAM[^15] | [Dépistage organisé et prévention : systèmes numériques et échanges](https://ehealth-atlas.be/fr/depistage-organise-numerique/) |
| Dépistage du cancer du sein | procédure d'identification unique sur la plate-forme CSAM pour Heracles[^16] | [Heracles (base de données de dépistage et application web du CvKO)](https://ehealth-atlas.be/fr/heracles/) |
| Médecins généralistes | Orgadon via le portail eHealth après identification via CSAM[^17] | [Orgadon – déclaration de volonté don de matériel corporel humain](https://ehealth-atlas.be/fr/orgadon-declaration-de-volonte-don-de-materiel-corporel-humain/) |
| Soins à distance | la téléconsultation et la télésurveillance de l'insuffisance cardiaque exigent un moyen FAS ou un système propre, sous conditions[^18][^19] | [Téléconsultation et soins à distance (hors télésurveillance)](https://ehealth-atlas.be/fr/teleconsultation-consultation-a-distance/), [Télésurveillance en cas d'insuffisance cardiaque](https://ehealth-atlas.be/fr/telesurveillance-insuffisance-cardiaque-chronique/) |

### Qui le gère

CSAM est une initiative de six instances fédérales : l'ONSS, le SPF BOSA (DG DT), le SPF Finances, la Banque Carrefour de la Sécurité Sociale ([Banque Carrefour de la Sécurité Sociale](https://ehealth-atlas.be/fr/banque-carrefour-de-la-securite-sociale/)), le SPF Économie et le SPF Intérieur[^4]. La gestion stratégique relève d'un Comité de gestion réunissant les plus hauts responsables de chaque sponsor ; il existe en outre un Groupe de gestion et un Comité stratégique des utilisateurs[^4].

L'article 9 de la loi du 18 juillet 2017 relative à l'identification électronique charge le SPF BOSA d'offrir des services de connexion électronique pour les applications publiques au sein du service d'authentification[^3]. Le traitement de données à caractère personnel au sein du FAS, qu'exécute le DG Vereenvoudiging en Digitalisering du SPF BOSA, s'appuie également sur cet article[^2].

## Qu'est-ce que cela signifie pour un hôpital ?

- **Dépendance indirecte** : la connexion des prestataires de soins et des patients via l'eHealth IDP, I.AM Connect et l'application Masanté passe par le FAS[^5][^14][^6] ; une panne ou une modification d'une clé FAS touche de ce fait aussi des applications de soins (interprétation).

- **Numéro d'identification** : une application derrière le FAS ne reçoit le numéro de registre national que si l'organisation y est autorisée[^2].

- **Authentification propre dans les soins à distance** : pour la téléconsultation, un prestataire peut utiliser un système propre qui satisfait à des conditions cumulatives, dont un enregistrement unique avec un moyen FAS d'au moins le niveau que fixe le Comité de gestion de la Plate-forme eHealth[^18] (les autres conditions figurent sur [Authentification dans les soins de santé](https://ehealth-atlas.be/fr/authentification-dans-les-soins-de-sante/)).

## Incertitudes et informations contradictoires

1. **Cadre possiblement périmé** : la version la plus récente trouvée du FAS Assurance Framework est la 1.2 du 26 septembre 2022[^1], antérieure à l'application MyGov.be et à Smart-ID comme clé[^7][^8] ; la question de savoir s'il existe une version plus récente n'a pas été examinée.

2. **Single sign-on** : la limitation aux services publics ou privés figure dans la version de 2022[^1] ; la question de savoir si elle vaut encore n'a pas été examinée.

3. **Clés privées reconnues** : la reconnaissance d'itsme et de Smart-ID n'est connue que via itsme lui-même et un article de presse[^13][^8] ; une source primaire du BOSA n'a pas été trouvée.

4. **Code via token** : la fin au 31 janvier 2024 repose sur une annonce dans un blog secondaire de décembre 2023[^10].

5. **Niveau de MyGov.be** : le FAS donne élevé avec code PIN et substantiel avec biométrie[^2], la spécification de l'eHealth IDP uniquement élevé[^5].

## Relaties

- relève de: [Banque Carrefour de la Sécurité Sociale](https://ehealth-atlas.be/fr/banque-carrefour-de-la-securite-sociale/) (établi)[^4]. De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid is een van de zes initiatiefnemers van CSAM; FOD BOSA biedt FAS aan (geen eigen pagina).
- se connecte à: [I.AM et I.AM Connect (Identity & Access Management)](https://ehealth-atlas.be/fr/i-am-identity-access-management/) (établi)[^5][^14]. De eHealth IDP en I.AM Connect (bij IAM eXchange) steunen voor de authenticatie van personen op FAS.
- se connecte à: [Masanté (Mijngezondheid)](https://ehealth-atlas.be/fr/masante/) (établi)[^6]. De app Mijngezondheid is enkel toegankelijk via sterke authenticatie met CSAM-FAS.
- voir aussi: [règlement eIDAS (910/2014, modifié par 2024/1183)](https://ehealth-atlas.be/fr/reglement-eidas/) (établi)[^1]. Het FAS Assurance Framework past de eIDAS-betrouwbaarheidsniveaus zonder afwijking toe; FAS integreert de eIDAS-node.
- porte sur (entrant): [Authentification dans les soins de santé](https://ehealth-atlas.be/fr/authentification-dans-les-soins-de-sante/) (établi)[^5][^14][^6]
- s'applique à (entrant): [règlement eIDAS (910/2014, modifié par 2024/1183)](https://ehealth-atlas.be/fr/reglement-eidas/) (établi)[^1]
- dépend de (entrant): [Heracles (base de données de dépistage et application web du CvKO)](https://ehealth-atlas.be/fr/heracles/) (établi)[^16]
- dépend de (entrant): [Masanté (Mijngezondheid)](https://ehealth-atlas.be/fr/masante/) (établi)[^20]
- dépend de (entrant): [MyBelRAI](https://ehealth-atlas.be/mybelrai/) (établi)[^21][^22]
- dépend de (entrant): [Orgadon – déclaration de volonté don de matériel corporel humain](https://ehealth-atlas.be/fr/orgadon-declaration-de-volonte-don-de-materiel-corporel-humain/) (établi)[^17]
- implique (entrant): [Téléconsultation et soins à distance (hors télésurveillance)](https://ehealth-atlas.be/fr/teleconsultation-consultation-a-distance/) (établi)[^18]
- implique (entrant): [Télésurveillance en cas d'insuffisance cardiaque](https://ehealth-atlas.be/fr/telesurveillance-insuffisance-cardiaque-chronique/) (établi)[^19]

## Open vragen

- Welke versie van het FAS Assurance Framework is actueel na de toevoeging van MyGov.be (2025) en Smart-ID (2026)? De recentst gevonden versie is 1.2 van 2022.
- Welke private identificatiediensten zijn op dit moment erkend onder het KB van 22 oktober 2017, en tot wanneer?
- Laat single sign-on via FAS intussen gelijktijdige toegang tot publieke en private diensten toe?

## Bronnen

[^1]: [FAS Assurance Framework](https://bosa.belgium.be/sites/default/files/content/documents/DTdocs/FAS/FAS%20Assurance%20Framework.pdf). FOD BOSA - DG Simplification & Digitalization, domein IAA, 2022-09-26. Opgehaald 2026-10-07, sha256 76b9070212e4d4d5… (SRC-49845a2c83)
[^2]: [Privacyverklaring – FAS – Mijn digitale sleutels 1.3](https://sma-help.bosa.belgium.be/nl/fas-privacyverklaring). FOD BOSA, DG Vereenvoudiging en Digitalisering. Opgehaald 2026-10-07, sha256 aa417c8d1cd40fa7… (SRC-e084d77d1b)
[^3]: [18 juli 2017. - Wet inzake elektronische identificatie](https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/wet/2017/07/18/2017020539/justel). Belgisch Staatsblad (bron: Beleid en Ondersteuning), 2017-08-09. Opgehaald 2026-10-07, sha256 931da587fea91ac8… (SRC-0211e79698)
[^4]: [Wat is CSAM?](https://www.csam.be/nl/over-csam.html). CSAM (RSZ, FOD BOSA, FOD Financiën, KSZ, FOD Economie, FOD Binnenlandse Zaken). Opgehaald 2026-10-07, sha256 f163a5a038d2cca7… (SRC-fce108e92d)
[^5]: [I.AM Identity Provider – Tech Specs v1.4](https://www.ehealth.fgov.be/ehealthplatform/file/cc73d96153bbd5448a56f19d925d05b1379c7f21/73c34e477b3b24ae14866882b24506e84f78a948/i-am-idp-cookbook-v1-4.pdf). eHealth-platform, 2025-10-14. Opgehaald 2026-10-07, sha256 46a53092cd92bf4e… (SRC-a5c92698de)
[^6]: [Privacyverklaring mobiele applicatie mijngezondheid](https://www.inami.fgov.be/nl/pagina/privacyverklaring-mobiele-applicatie-mijngezondheid). RIZIV. Opgehaald 2026-10-07, sha256 fb13c2da078f310c… (SRC-b1f0269438)
[^7]: [Gebruik de MyGov.be-app ook als digitale sleutel!](https://www.socialsecurity.be/citizen/nl/nieuws/gebruik-de-mygov-be-app-ook-als-digitale-sleutel). socialezekerheid.be (portaal van de sociale zekerheid), 2025-10-15. Opgehaald 2026-10-07, sha256 abd450c862c6e829… (SRC-a07a3b5be2)
[^8]: [Smart-ID officially ready for use to log in to government services](https://itdaily.com/news/software/smart-id-gebruiksklaar/). ITdaily, 2026-03-16. Opgehaald 2026-10-07, sha256 88eba36d9f4837c3… (SRC-11dd4854a2)
[^9]: [Toegang tot RIZIV toepassingen via eHealth V 1.4](https://www.riziv-inami.fgov.be/SiteCollectionDocuments/ehealth-toegang-webtoepassing.pdf). RIZIV, 2019-01-04. Opgehaald 2026-10-07, sha256 0af3d62416a24d96… (SRC-4c494a06fc)
[^10]: [E-services: aanmelden met het federale token niet meer mogelijk vanaf 31 januari 2024](https://blog.forumforthefuture.be/nl/article/e-services-aanmelden-met-het-federale-token-niet-meer-mogelijk-vanaf-31-januari-2024/21015). Forum for the Future (blog), 2023-12-04. Opgehaald 2026-10-07, sha256 23ee98321d02ba11… (SRC-bf12be8589)
[^11]: [22 oktober 2017. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden, de procedure en de gevolgen van de erkenning van diensten voor elektronische identificatie voor overheidstoepassingen](https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2017/10/22/2017031391/justel). Belgisch Staatsblad (bron: Beleid en Ondersteuning), 2017-11-08. Opgehaald 2026-10-07, sha256 938efef46f75ef51… (SRC-8174f8bc30)
[^12]: [itsme® notified by Europe as a means of identification](https://www.itsme-id.com/business/blog/eidas-loa-high). Belgian Mobile ID (itsme). Opgehaald 2026-10-07, sha256 e21596ab019ec465… (SRC-21d0c8c72c)
[^13]: [Government underlines its confidence in itsme® by extending their accreditation](https://press.itsme-id.com/government-underlines-its-confidence-in-itsmer-by-extending-their-accreditation). Belgian Mobile ID (itsme). Opgehaald 2026-10-07, sha256 2c4149160d6046e5… (SRC-a9cfde677d)
[^14]: [IAM eXchange - Tech Specs v1.4](https://www.ehealth.fgov.be/ehealthplatform/file/cc73d96153bbd5448a56f19d925d05b1379c7f21/7b7924a2b772b28caab82b0aec53cd7b1f218f29/iam-exchange-technical-specifications-v1-4.pdf). eHealth-platform, 2026-09-10. Opgehaald 2026-10-07, sha256 ef87b9624f73fa6d… (SRC-a64792a86d)
[^15]: [Uitnodiging in je eBox](https://baarmoederhalskanker.bevolkingsonderzoek.be/nl/bhk/uitnodiging-je-ebox). Centrum voor Kankeropsporing. Opgehaald 2026-09-30, sha256 a666a52734840dbe… (SRC-d91fea3885)
[^16]: [Handleiding Heracles voor mammografische eenheden](https://borstkanker.bevolkingsonderzoek.be/sites/default/files/2026-02/Handleiding%20Heracles%20voor%20MEs.pdf). Centrum voor Kankeropsporing. Opgehaald 2026-09-30, sha256 ac6b40aa4f0145cc… (SRC-ad162aeb90)
[^17]: [Registratie van de wilsverklaring voor donatie van menselijk lichaamsmateriaal – Gebruikershandleiding (arts)](https://ehealth.fgov.be/file/b36fd95bf83fa260e4490a9b3028e74dcfc3e3a4/7206cd84f9d64833612cd71f5b202f7b76a58d09/Manual_PHYSICIAN_NL.pdf). eHealth-platform. Opgehaald 2026-09-30, sha256 94911b0fccde0710… (SRC-29e88fdbf3)
[^18]: [Koninklijk besluit van 27 maart 2025 tot uitvoering van artikel 34, vijfde lid, van de GVU-wet (zorg op afstand)](https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2025/03/27/2025002802/staatsblad). Belgisch Staatsblad, 2025-04-07. Opgehaald 2026-09-26, sha256 1b7d6956457d09d2… (SRC-432927ffa9)
[^19]: [Overeenkomst telemonitoring en therapiebegeleiding bij chronisch hartfalen](https://www.riziv.fgov.be/SiteCollectionDocuments/overeenkomst_telemonitoring_therapiebegeleiding_chronisch_hartfalen.docx). RIZIV - Dienst voor geneeskundige verzorging. Opgehaald 2026-09-26, sha256 23cb58cd97543514… (SRC-58fa2bcddb)
[^20]: [Veelgestelde vragen - Mijn Gezondheid](https://www.mijngezondheid.belgie.be/faq). FOD Volksgezondheid (portaal Mijngezondheid). Opgehaald 2026-11-10, sha256 c1f5264880e4c033… (SRC-bd05f0b303)
[^21]: [Aanmelden](https://mybelrai-registers.prd.pub.vascloud.be/?lang=nl). FOD BOSA (CSAM). Opgehaald 2026-11-10, sha256 5c4a10cb8f4a43a4… (SRC-518644aaaf)
[^22]: [MyBelRAI | Belrai](https://www.belrai.org/nl/nieuws/mybelrai). BelRAI (FOD Volksgezondheid). Opgehaald 2026-11-10, sha256 eba364c3326f230b… (SRC-2e0c3a238b)
