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id: vivel
type: Organization
type_label: Organisation
title: VIVEL
aliases:
- Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn
- VIVEL vzw
names:
  nl: Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn
  en: Flemish Institute for Primary Care
jurisdiction:
- vlaanderen
- brussel
themes:
- medicatie
- beleid
- zorgplanning-en-multidisciplinair
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lifecycle_note: 'Production: reconnue et financée comme organisation partenaire depuis le 1er mai 2019.
  La note conceptuelle sur le niveau méso positionne VIVEL, en juillet 2026, comme structure de soutien
  flamande; le financement et la mission à partir de 2026 restaient incertains.'
summary: VIVEL est l'organisation partenaire pour la première ligne reconnue par l'Autorité flamande.
  Elle soutient les conseils de soins, met en relation les acteurs des soins et du bien-être et conseille
  les autorités flamande et bruxelloise. Dans le domaine des soins numériques, elle propose entre autres
  des groupes de travail, des e-learnings, un cadre d'évaluation et des notes de position sur les épisodes
  de soins et les sources authentiques pour le BIHR; elle ne gère elle-même aucune plate-forme de partage
  de données démontrée. Pour les hôpitaux, VIVEL est surtout pertinent en cas de collaboration transmurale
  et comme source de positions et d'outils non contraignants.
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# VIVEL

VIVEL est l'organisation partenaire pour la première ligne reconnue par l'Autorité flamande. Elle soutient les conseils de soins, met en relation les acteurs des soins et du bien-être et conseille les autorités flamande et bruxelloise. Dans le domaine des soins numériques, elle propose entre autres des groupes de travail, des e-learnings, un cadre d'évaluation et des notes de position sur les épisodes de soins et les sources authentiques pour le BIHR ; elle ne gère elle-même aucune plate-forme de partage de données démontrée. Pour les hôpitaux, VIVEL est surtout pertinent en cas de collaboration transmurale et comme source de positions et d'outils non contraignants.

## Qu'est-ce que c'est ?

VIVEL (Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn) est, depuis le 1er mai 2019, reconnu et financé par l'Autorité flamande comme organisation partenaire pour la première ligne[^1]. La base légale est l'article 19 du décret sur la première ligne, qui autorise le Gouvernement flamand à reconnaître et à subventionner des organisations comme organisation partenaire[^2]. VIVEL réunit des acteurs de la première ligne, des conseils de soins, des représentants de personnes ayant un besoin de soins, des aidants proches, des administrations locales, des centres d'expertise et les hôpitaux[^1].

## Rôle dans le paysage eHealth

VIVEL renforce les conseils de soins et les prestataires de soins et fournit aux autorités flamande et bruxelloise un avis stratégique pour la politique de première ligne[^3]. Parmi les missions essentielles figurent le soutien, le conseil et le coaching des conseils de soins, ainsi que la mise à disposition d'outils, de méthodes, d'informations et de données basées sur la recherche[^4]. En 2025, VIVEL a soutenu structurellement les 60 conseils de soins en Flandre et à Bruxelles[^5] ; voir [Zones de première ligne et conseils de soins](https://ehealth-atlas.be/fr/zones-de-premiere-ligne-et-conseils-de-soins/).

## Où en est-il, par programme ?

VIVEL travaille au niveau flamand, avec un rôle consultatif également pour Bruxelles[^3]. La reconnaissance et le financement proviennent de l'Autorité flamande[^1]. À l'automne 2025, une économie drastique sur VIVEL a été annoncée ; lors de la publication de l'aperçu annuel 2025, aucune décision finale n'avait encore été prise sur le cadre politique et le financement pour 2026[^5]. Selon la note conceptuelle sur le niveau méso (juillet 2026), VIVEL deviendra une structure de soutien au niveau flamand pour le partage de connaissances, la mise en lien des pratiques et le soutien méthodique[^6]. Il s'agit d'un choix politique dans une note conceptuelle, pas encore d'une réglementation.

### Services et programmes

Dans les sources consultées, VIVEL ne gère aucune plate-forme de partage de données et son travail numérique est de nature de soutien, ce qui est déduit des missions décrites[^4][^3] :

- **Groupe de travail e-santé et e-bien-être** – en 2025, VIVEL a réuni, via un groupe de travail stratégique, des experts de différentes disciplines autour du partage numérique de données, lors de 9 réunions[^5].
- **Notes de position sur le BIHR et les épisodes de soins** – voir la section ci-dessous.
- **Accès numérique uniforme** – en 2025, VIVEL a facilité 115 webmasters via le groupe de travail elz.be[^5].
- **E-learnings** – le 19 juin 2026, VIVEL a lancé l'e-learning « Informatiedeling tussen professionals » sur le secret professionnel, le devoir de discrétion et le partage d'informations dans les limites juridiques[^7]. VIVEL propose aussi les e-learnings « Veilig digitaal communiceren in de zorg » et « De patiënt en zijn gezondheidsgegevens », portant notamment sur le partage central de données, les portails patients et les compétences numériques en santé[^7] (voir [Accès du patient et portails patients](https://ehealth-atlas.be/fr/acces-du-patient-et-portails-patients/) et [Masanté (Mijngezondheid)](https://ehealth-atlas.be/fr/masante/)).
- **Cadre d'évaluation (recherche/proposition)** – VIVEL a développé un cadre d'évaluation comportant 8 principes « caring technology » pour les applications numériques dans les soins et le bien-être et examine la faisabilité d'un panel d'évaluation central[^8].
- **[schéma de médication Vitalink](https://ehealth-atlas.be/fr/schema-de-medication-partage/) (trajet de relance arrêté)** – fin 2022, le Departement Zorg a chargé VIVEL d'élaborer une méthodologie pour restaurer sur le terrain la confiance dans le schéma de médication Vitalink[^9]. Après des tests en chaîne et en pratique, l'équipe de test a décidé d'arrêter les tests et de ne pas procéder provisoirement à une relance[^9], notamment parce que les problèmes constatés dépassaient le périmètre du projet et qu'il fallait tenir compte des développements du projet [VIDIS](https://ehealth-atlas.be/fr/vidis/)[^9]. Selon VIVEL, tous les acteurs reconnaissent que l'actuel schéma de médication [Vitalink](https://ehealth-atlas.be/fr/vitalink/) en KMEHR n'est pas une solution à long terme[^9]. VIVEL constate que des différences dans la mise en œuvre des règles du cookbook causent des problèmes d'interopérabilité persistants et plaide pour une standardisation poussée des ressources FHIR[^9].
- **[Alivia](https://ehealth-atlas.be/fr/alivia/) (projet pilote)** – selon l'aperçu annuel 2025 de VIVEL, l'instrument de soins numérique Alivia a été testé plus avant en 2025 dans des projets pilotes[^5]. Le 28 avril 2026, les 15 centres de soins résidentiels du deuxième projet pilote ont, avec le Departement Zorg, l'Academie voor de Eerste Lijn et VIVEL, dressé le bilan de ce pilote[^10].

### Notes de position du groupe de travail e-santé et e-bien-être

Le groupe de travail stratégique e-santé et e-bien-être réunit des experts de la première ligne, avec pour mission de faire davantage adopter, via le partage de données, une collaboration intégrée (rapprocher santé et bien-être)[^11]. Il a écrit deux notes que l'organe d'administration a approuvées ; ce sont des positions de VIVEL, pas des documents des pouvoirs publics[^11]. Lors de la recherche (1er octobre 2026), il est apparu que les deux notes figurent en version néerlandaise et en version française dans la médiathèque de vivel.be (constatation, pas une claim de source) ; les slides du Summer Day renvoient à la version française de la note sur les sources authentiques[^12]. Aucune page web d'accompagnement n'a été trouvée.

| Note | Discutée dans le groupe de travail | Approuvée par l'organe d'administration | Nature |
|---|---|---|---|
| Épisodes de soins | du 20 mars au 21 août 2024[^13] | 20 septembre 2024[^13] | note de vision ; communication large seulement lors d'un déploiement[^13] |
| Sources authentiques pour le BIHR | du 24 mars 2025 au 26 février 2026[^11] | 27 février 2026[^11] | première amorce et « instantané » qui évoluera encore, afin d'avoir une voix dans le débat[^11] |

- **Épisodes de soins** (voir [Épisode de soins (Episode of Care)](https://ehealth-atlas.be/fr/episode-de-soins/)) : VIVEL propose un déploiement progressif, en commençant par les médecins généralistes, les pharmaciens, les kinésithérapeutes et les infirmiers à domicile[^13]. Position de VIVEL : les pouvoirs publics créent un cadre de gouvernance pour les accords entre la première ligne, la deuxième ligne et les fournisseurs de logiciels[^13], un environnement de test commun constitue une plus-value[^13], et la technologie est de préférence développée en open source[^13]. Le groupe de travail demande aussi un « architecte » ayant une vue d'ensemble sur les nombreuses initiatives d'e-santé et d'e-bien-être[^13].
- **Sources authentiques** (voir [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/fr/belgian-integrated-health-record-bihr/)) : la note développe 15 rubriques[^11] et demande, pour chaque rubrique, de l'attention pour deux processus de base pour l'usage primaire : l'enregistrement et la visualisation[^11]. Elle laisse ouvert, comme décision interfédérale, le stockage dans des coffres régionaux ou des hubs fédéraux[^11].
- **Répercussions** : les slides du BIHR Summer Day (24 août 2026) renvoient aux deux notes[^12]. Aucune réaction formelle de l'INAMI ou de la Plate-forme eHealth n'a été trouvée.

## Qu'est-ce que cela signifie pour un hôpital ?

- **Pas d'obligation :** aucune réglementation imposant aux hôpitaux une obligation à l'égard de VIVEL n'a été trouvée. Les hôpitaux font bien partie du réseau que VIVEL réunit[^1].
- **Recommandation :** utilisez les e-learnings sur le partage d'informations et le secret professionnel ainsi que les leçons du trajet arrêté du schéma de médication comme apport pour les accords transmuraux, par exemple autour de la médication de sortie.
- **Positions concernant les hôpitaux :** dans la vision de VIVEL, les hôpitaux ne travaillent pas systématiquement avec des épisodes de soins au début, mais renvoient leurs rapports de manière structurée[^13] ; les hôpitaux doivent toutefois être impliqués le plus tôt possible[^13]. Il s'agit d'une position, pas d'une obligation.
- **Recommandation :** utilisez le cadre d'évaluation de VIVEL comme point de comparaison lors du choix d'applications numériques que les patients ou les partenaires de première ligne utilisent également, mais traitez-le comme une proposition et non comme une norme[^8].

### Conditions de mise en œuvre et limites

Dans les sources consultées, aucune compétence opérationnelle ou réglementaire de VIVEL en matière de partage de données n'a été trouvée ; il s'agit d'une lacune. Le décret règle VIVEL comme organisation partenaire reconnue et subventionnée[^1][^2]. Ce financement est incertain depuis l'automne 2025[^5].

## Incertitudes et informations contradictoires

- Le financement définitif pour 2026 après l'économie annoncée n'a pas été trouvé[^5]. La note conceptuelle de juillet 2026 attribue à VIVEL un rôle de soutien[^6], mais le budget et l'ampleur de ce rôle ne sont pas connus.
- La date à laquelle les tests du schéma de médication relancé ont été arrêtés ne figure pas dans la source[^9].
- Du groupe de travail e-santé et e-bien-être, deux notes de position ont été trouvées[^13][^11] ; d'autres avis et une page web accompagnant les notes n'ont pas été trouvés.
- Les notes sont des positions de VIVEL ; la note de 2024 voulait publier des CareSets dans Vitalink[^13], celle de 2026 laisse ouvert le lieu de stockage[^11] (évolution de la position).

## Relaties

- est supervisé par: [Departement Zorg](https://ehealth-atlas.be/fr/departement-zorg/) (établi)[^1][^9]. Erkenning en financiering door de Vlaamse overheid; opdrachten (o.a. medicatieschema, eind 2022) van het Departement Zorg.
- participe à: [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/fr/belgian-integrated-health-record-bihr/) (hypothèse)[^11][^12]. Als belanghebbende in het debat, via de standpuntnota 'Authentieke bronnen voor het BIHR' (goedgekeurd 27/2/2026) waarnaar de Summer Day-slides verwijzen. Een formele rol van VIVEL in BIHR-werkgroepen of -governance werd niet gevonden. De visienota zorgepisodes (2024) staat via de relatie van zorgepisode naar vivel.
- porte sur (entrant): [BIHR (Belgian Integrated Health Record)](https://ehealth-atlas.be/fr/belgian-integrated-health-record-bihr/) (établi)[^12][^11]
- porte sur (entrant): [Paysage e-santé flamand](https://ehealth-atlas.be/fr/paysage-e-sante-flamand/) (établi)[^1]
- porte sur (entrant): [Épisode de soins (Episode of Care)](https://ehealth-atlas.be/fr/episode-de-soins/) (établi)[^13]

## Open vragen

- Wat is de definitieve financiering en opdracht van VIVEL vanaf 2026, na de besparing van najaar 2025 en de conceptnota mesoniveau van juli 2026?
- Welke andere standpunten levert de strategische werkgroep e-gezondheid en e-welzijn op naast de nota's over zorgepisodes (2024) en authentieke bronnen (2026), en bestaat er een begeleidende webpagina bij die nota's?
- Hebben RIZIV of eHealth-platform formeel gereageerd op de Vivel-nota's (buiten de verwijzingen op de Summer Day-slides)?
- Wordt het voorgestelde centrale toetsingspanel voor digitale toepassingen effectief opgericht, en door wie?

## Bronnen

[^1]: [Eerstelijnszones en Zorgraden](https://www.departementzorg.be/nl/eerstelijnszones-en-zorgraden). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-25, sha256 b78e027d3fb9f89d… (SRC-39fe5df7d6)
[^2]: [Decreet betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders (26 april 2019)](https://codex.vlaanderen.be/PrintDocument.ashx?id=1031719&datum=2025-01-01&geannoteerd=false&print=true). Vlaamse Codex, 2019-04-26. Opgehaald 2026-09-26, sha256 8b85ce594270c1d4… (SRC-dbcb1606d5)
[^3]: [Over VIVEL](https://www.vivel.be/over-vivel/). VIVEL. Opgehaald 2026-09-26, sha256 ba450d4cb5bdad14… (SRC-f43e632654)
[^4]: [Kernopdrachten](https://www.vivel.be/over-vivel/kernopdrachten/). VIVEL. Opgehaald 2026-09-26, sha256 eabe11c889b35ea5… (SRC-d35122dc5f)
[^5]: [Jaaroverzicht VIVEL 2025 – Samen bouwen aan een sterke eerste lijn](https://www.vivel.be/nieuws/jaaroverzicht-vivel-2025-samen-bouwen-aan-een-sterke-eerste-lijn/). VIVEL. Opgehaald 2026-09-26, sha256 a052eaca23070512… (SRC-39bf5a2e74)
[^6]: [Conceptnota over de uitwerking en operationalisering van het mesoniveau binnen het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin op basis van vijf krachtlijnen (VR 2026 0307 MED.0290/1BIS)](https://cld.webplatform.departementzorg.be/raw/upload/v1783341356/VR_2026_0307_MED.0290-1_Conceptnota_mesoniveau_-_mededeling_BIS_db0pue.pdf). Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn), 2026-07-03. Opgehaald 2026-09-26, sha256 45eb26d7a2bc2588… (SRC-5137f2ed8d)
[^7]: [Nieuwe e-learning: Informatiedeling tussen professionals](https://www.vivel.be/nieuws/nieuwe-e-learning-informatiedeling-tussen-professionals/). VIVEL, 2026-06-19. Opgehaald 2026-09-26, sha256 6483d30adc02ba6c… (SRC-bd4e2c9555)
[^8]: [8CTP - Toetsingskader voor digitale toepassingen in zorg en welzijn](https://www.vivel.be/thema/8ctp/). VIVEL. Opgehaald 2026-09-26, sha256 6326a4c6e4a96b1e… (SRC-941aa172e3)
[^9]: [Herlancering Vitalink gedeeld medicatieschema](https://www.vivel.be/en/nieuws/herlancering-vitalink-gedeeld-medicatiesche/). VIVEL. Opgehaald 2026-09-25, sha256 d6b20515d17f3986… (SRC-6651e4af5a)
[^10]: [Pilootprojecten met Alivia](https://www.departementzorg.be/nl/pilootprojecten-met-alivia). Departement Zorg. Opgehaald 2026-09-26, sha256 8e53fbf2ec8a137b… (SRC-dc0c33fe3b)
[^11]: [Authentieke bronnen voor het BIHR (nota authentieke bronnen)](https://www.vivel.be/wp-content/uploads/2026/03/VIVEL_nota_authentiekeBronnen_BIHR_def.pdf). VIVEL (Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn) – strategische werkgroep e-gezondheid en e-welzijn, 2026-03-03. Opgehaald 2026-10-01, sha256 340579f32e40c4ce… (SRC-b7424720bc)
[^12]: [BIHR Summer Day 24 August 2026 - Published slide selection](https://drive.usercontent.google.com/download?id=1GmrmxK2mOMmrTFECEQSHFvMP4X2sbTcl&export=download). BIHR Summer Day (slides gelinkt vanuit de hl7-be-wiki; PDF-auteur genoemd in de bron), 2026-08-26. Opgehaald 2026-10-01, sha256 faff5f2a9ab80db3… (SRC-0cccbc98ce)
[^13]: [Zorgepisodes (nota zorgepisodes)](https://www.vivel.be/wp-content/uploads/2025/01/VIVEL-nota-zorgepisodes-2024-1.pdf). VIVEL (Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn) – strategische werkgroep e-gezondheid en e-welzijn, 2025-01-03. Opgehaald 2026-10-01, sha256 8048fef0b724c20c… (SRC-47bba0a309)
