Het Protocolakkoord BelRAI is een akkoord van 26 maart 2018 tussen de federale overheid en de deelstaten over BelRAI, de Belgische toepassing van de interRAI-beoordelingsinstrumenten. Het legt vast welke instrumenten er zijn, welke zorgverleners en patiënten toegang krijgen, hoe de centrale databank, de synchronisatie en het datawarehouse werken en wie BelRAI bestuurt. De FOD Volksgezondheid draagt de juridische verantwoordelijkheid voor databank en webtoepassing, en de kosten worden vanaf 2019 voor 80% federaal en voor 20% door de deelstaten gedragen. Of het akkoord nog onverkort geldt, is niet nagegaan.
", "last_verified": "2026-11-10", "verification_outdated": false, "sections": [ { "id": "wat-is-het", "title": "Wat is het?", "kind": "tekst", "html": "Het Protocolakkoord BelRAI werd op 26 maart 2018 in Brussel gesloten; de Atlas leest de tekst zoals bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 4 juni 2018[1]. Het is een akkoord tussen de federale overheid en de deelstaten over BelRAI, het Belgische systeem voor gestandaardiseerde zorgbeoordelingen met instrumenten van interRAI[1]. Volgens het protocol is de prioritaire doelstelling van BelRAI de ondersteuning van het zorgplan, om de kwaliteit en continuïteit van zorg te optimaliseren[1]. Tot de doelstellingen behoort ook het mogelijk maken van een recht op tegemoetkoming of financiering van zorg voor een persoon[1].
\nBegin jaren 2000 opperden de ministers van Volksgezondheid op federaal en deelstaatniveau het idee van een uniform beoordelingsinstrument voor de afhankelijkheidsgraad van kwetsbare personen[2]. In mei 2006 sloten de Belgische autoriteiten een akkoord met interRAI om de implementatie van de instrumenten te testen[2], waarna BelRAI ongeveer tien jaar experimenteel werd gebruikt in studies en projecten[2]. Het protocolakkoord verbindt de partijen ook tot de toegang van de patiënt en zijn mantelzorgers tot de eigen gegevens, in uitvoering van actiepunt 10 van het Plan eGezondheid 2015-2018[1]; zie Interfederaal actieplan eGezondheid.
" }, { "id": "wat-regelt-het-voor-wie", "title": "Wat regelt het, voor wie?", "kind": "tekst", "html": "| Onderwerp | \nWat het protocol bepaalt | \nArtikel | \n
|---|---|---|
| Doel | \nondersteuning van het zorgplan[1]; ook recht op tegemoetkoming of financiering mogelijk maken[1] | \nart. 1 | \n
| Instrumenten | \nzes uitgebreide multidisciplinaire instrumenten (Home care, Long term care facilities, Acute care, Palliative care, Mental health, Community mental health) en twee screeners[1] | \nart. 2 | \n
| Resultaten | \nCAP's, Resource Utilization Groups (RUG) en schalen, berekend met algoritmen van interRAI[1] | \nart. 3 | \n
| Toegang zorgverleners | \nelke zorgverlener onder de gecoördineerde wet van 10 mei 2015 met een therapeutische of zorgrelatie met de patiënt[1] | \nart. 7 | \n
| Toegang patiënt | \nde patiënt en zijn mantelzorgers krijgen toegang tot de eigen gegevens[1] | \nart. 8 | \n
| Synchronisatie | \ngegevens uit eigen software binnen 24 uur via een webservice naar de centrale database[1] | \nart. 9 | \n
| Berekening | \nscores enkel in de centrale toepassing, nooit opgeladen uit andere software[1] | \nart. 18 | \n
| Datawarehouse | \ngebouwd, onderhouden en ter beschikking gesteld door healthdata.be[1] | \nart. 22 | \n
| Opslag | \ncentrale database in de g-cloud[1] | \nart. 23 | \n
| Verantwoordelijkheid | \nFOD Volksgezondheid voor database, datawarehouse, webtoepassing en website[1] | \nart. 24 | \n
| Bestuur | \nInterministeriële Conferentie Volksgezondheid[1]; BelRAI-stuurgroep[1] | \nart. 25-27 | \n
| interRAI | \ncontract door de FOD Volksgezondheid in overleg met de deelstaten[1]; nationale licentie[1]; geen instrumenten buiten de interRAI-logica[1] | \nart. 29-30 | \n
| Kosten | \n80% federaal, 20% deelstaten vanaf 2019[1] | \nart. 34 | \n
Instrumenten en resultaten. Vanaf 2018 bestaat het BelRAI-instrument uit zes uitgebreide multidisciplinaire instrumenten en twee vereenvoudigde instrumenten (screeners)[1]. Uit de ingezamelde gegevens worden met algoritmes van interRAI CAP's, RUG's en schalen berekend[1], en die berekende scores worden enkel in de centrale toepassing gemaakt en nooit uit een andere toepassing opgeladen[1]. In de BelRAI-omgeving worden geen instrumenten toegevoegd die niet beantwoorden aan de logica van de interRAI-instrumenten[1].
\nToegang. Alle zorgverleners onder de gecoördineerde wet van 10 mei 2015 met een therapeutische of zorgrelatie met de patiënt hebben toegang tot diens BelRAI-gegevens[1]. De patiënt en zijn mantelzorgers krijgen toegang tot hun eigen gegevens[1]; volgens belrai.org loopt die toegang sinds januari 2023 via MyBelRAI[2].
\nArchitectuur. Gegevens die in gedecentraliseerde software zijn ingezameld en afgesloten, moeten binnen 24 uur automatisch via een webservice met de centrale database worden gesynchroniseerd[1]. De gegevens worden opgeslagen in een centrale database in de g-cloud[1]. Het datawarehouse wordt gebouwd, onderhouden en ter beschikking gesteld door healthdata.be[1].
\nBestuur. De juridische verantwoordelijkheid voor het beheer van de database, het datawarehouse, de webtoepassing en de website belrai.org en voor de controle op het gebruik ervan ligt bij de FOD Volksgezondheid[1]. De implementatie en aansturing van BelRAI en de centrale database vallen onder de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid, ondersteund door de interkabinettenwerkgroepen Chronische ziekten en eGezondheid[1]. Het protocol richt een BelRAI-stuurgroep op met vertegenwoordigers van elke deelstaat, de federale beleidscel, de FOD Volksgezondheid, het RIZIV en drie wetenschappelijke deskundigen[1].
\ninterRAI en kosten. De contractuele afspraken met interRAI worden gemaakt door de Belgische Staat (FOD Volksgezondheid) in overleg met de deelstaten[1], en de gebruikersrechten worden betaald als nationale licentie[1]. Vanaf 2019 worden de BelRAI-kosten voor 80% door de federale overheid en voor 20% door de deelstaten gedragen[1].
" }, { "id": "in-werking-sinds-wat-volgt", "title": "In werking sinds, wat volgt", "kind": "tekst", "html": "| Datum | \nGebeurtenis | \n
|---|---|
| mei 2006 | \ntestakkoord tussen de Belgische autoriteiten en interRAI[2] | \n
| 26 maart 2018 | \nprotocolakkoord gesloten[1] | \n
| 2018 | \ninstrumentenset van zes uitgebreide instrumenten en twee screeners[1]; BelRAI 2.0 online voor alle zorgverleners[2] | \n
| 2019 | \nkostenverdeling 80/20 van toepassing[1] | \n
| januari 2020 | \ndatawarehouse in gebruik[3] | \n
| januari 2023 | \ntoegang van de zorggebruiker via MyBelRAI (volgens belrai.org)[2] | \n
Het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI was volgens een antwoord op een Vlaamse schriftelijke vraag van februari 2026 nog niet gefinaliseerd[4]. Of dat akkoord dit protocol zal aanvullen of vervangen, werd niet gevonden.
" }, { "id": "wat-betekent-het-voor-een-ziekenhuis", "title": "Wat betekent het voor een ziekenhuis?", "kind": "tekst", "html": "