{ "id": "samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai", "url": "/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/", "md_url": "/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai.md", "json_url": "/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai.json", "claims_url": "/samenwerkingsakkoord-ehealth-belrai/beweringen/", "type": { "code": "LegalAct", "label": "Wettekst of verordening" }, "schema_type": "Legislation", "title": "Samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI", "aliases": [ "SWA eHealth/BelRAI", "SWA eHealth-BelRAI", "samenwerkingsakkoord eHealth", "samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI", "accord de coopération eHealth-BelRAI" ], "names": { "nl": "Samenwerkingsakkoord eHealth-BelRAI", "fr": "Accord de coopération eHealth-BelRAI", "en": "Cooperation agreement eHealth-BelRAI", "de": null }, "jurisdiction": [ { "code": "belgie", "label": "België (federaal/interfederaal)" }, { "code": "vlaanderen", "label": "Vlaanderen" }, { "code": "brussel", "label": "Brussel" }, { "code": "wallonie", "label": "Wallonië" }, { "code": "dg", "label": "Duitstalige Gemeenschap" } ], "themes": [ { "code": "toestemming-en-relatie", "label": "Toestemming en therapeutische relatie" }, { "code": "regelgeving", "label": "Regelgeving" } ], "lifecycle": { "code": "ontwerp", "label": "ontwerp" }, "lifecycle_note_html": "Ontwerp, geen geldend recht: Vlaamse principiële goedkeuring 19/1/2024, GBA vroeg herwerking (23/2/2024); volgens het antwoord op SV 539 (vraag 12/2/2026) nog niet gefinaliseerd, aangepaste tekst in voorbereiding zonder timing.", "version": "ontwerptekst 25.01.2024 (zoals voorgelegd aan de GBA)", "vendor": null, "sectors": [], "homologations": [], "summary_text": "Het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI is een ontwerpakkoord tussen de federale overheid en de deelstaten dat de wettelijke basis moet leggen om gezondheidsgegevens tussen de drie regionale gezondheidskluizen (Vitalink, BruSafe+ en InterMed) te delen in de vorm van caresets, met toegangsregels die de burger zelf kan bijsturen, en om de BelRAI-gegevensbanken en de interfederale aansturing van digitale zorg te regelen. Het is nog geen geldend recht: de Gegevensbeschermingsautoriteit vroeg in 2024 een grondige herwerking en begin 2026 was een aangepaste tekst in voorbereiding, zonder timing. Voor ziekenhuizen volgt er nog geen verplichting uit, wel de richting van de toekomstige toegangsregels.", "summary_html": "

Het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI is een ontwerpakkoord tussen de federale overheid en de deelstaten dat de wettelijke basis moet leggen om gezondheidsgegevens tussen de drie regionale gezondheidskluizen (Vitalink, BruSafe+ en InterMed) te delen in de vorm van caresets, met toegangsregels die de burger zelf kan bijsturen, en om de BelRAI-gegevensbanken en de interfederale aansturing van digitale zorg te regelen. Het is nog geen geldend recht: de Gegevensbeschermingsautoriteit vroeg in 2024 een grondige herwerking en begin 2026 was een aangepaste tekst in voorbereiding, zonder timing. Voor ziekenhuizen volgt er nog geen verplichting uit, wel de richting van de toekomstige toegangsregels.

", "last_verified": "2026-10-05", "verification_outdated": false, "sections": [ { "id": "wat-is-het", "title": "Wat is het?", "kind": "tekst", "html": "

Het samenwerkingsakkoord (SWA) eHealth & BelRAI is een ontwerp van interfederaal akkoord, geen geldend recht. Een samenwerkingsakkoord is een overeenkomst tussen de federale overheid en de gemeenschappen en gewesten die elk parlement met een instemmingswet of -decreet moet bekrachtigen; in Vlaanderen ging het voorontwerp van instemmingsdecreet na de principiële goedkeuring voor advies naar de Vlaamse toezichtcommissie, de Vlaamse Raad WVG, de Raad van State en de Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA)[1]. De Vlaamse beleidsnota 2024-2029 streeft naar zo'n akkoord met gemeenschappelijke interfederale afspraken over het veilig en privacyvriendelijk delen van gezondheidsinformatie[2], omdat de gegevensuitwisseling tussen de regionale gezondheidskluizen en de interfederale governance rond digitale zorg geregeld moeten worden[2].

\n

Het akkoord vult twee lacunes. Een Vlaamse prioriteit was een regelgevende basis voor gegevensdeling tussen de gezondheidskluizen Vitalink (Vlaanderen), BruSafe(+) (Brussel) en InterMed (Wallonië en Duitstalige Gemeenschap)[1], de regionale opslagplaatsen voor gedeelde patiëntgegevens zoals het medicatieschema; zie ook Abrumet / Réseau Santé Bruxellois en Réseau Santé Wallon (RSW). Daarnaast bestond er volgens de Vlaamse Raad WVG begin 2024 geen juridische grondslag voor gegevensuitwisseling tussen het Vlaamse en het federale BelRAI-platform, enkel een protocolakkoord[3]. Het voorontwerp moet ook de wettelijke basis geven voor de afspraken uit het protocolakkoord eHealth van juni 2023 over de moduleerbare Toegangsmatrix (reglement eHealth-platform en Informatieveiligheidscomité)[4]. Vlaanderen wil dat steeds een minimale set geactualiseerde zorggegevens via Vitalink gedeeld wordt, beschikbaar ongeacht de plaats van zorg in België[2].

\n

De ontwerptekst die aan de GBA werd voorgelegd, telt zes hoofdstukken[5]: toepassingsgebied en definities, zorgrelaties en toegang tot gedeelde gegevens, algemene principes bij de toegang tot en uitwisseling van gedeelde gezondheidsgegevens (art. 7-10)[5], gezondheidskluizen en essentiële elementen van de verwerking (art. 11-18), BelRAI (art. 19-26), en geschillenbeslechting en inwerkingtreding (art. 27-29)[5].

" }, { "id": "wat-moet-voor-wie-onder-welke-voorwaarden", "title": "Wat moet, voor wie, onder welke voorwaarden?", "kind": "tekst", "html": "

De inhoud hieronder is die van de ontwerptekst van 2024; de aangepaste tekst kan afwijken.

\n

Kluizen en caresets. De toelichting stelt dat er drie kluizen bestaan: Vitalink (Departement Zorg als verwerkingsverantwoordelijke), Brusafe+ en Intermed[6]. Gezondheidsgegevens worden tussen kluizen uitgewisseld in de vorm van caresets (art. 12, §1), de gestandaardiseerde gegevenssets uit het BIHR-programma[6]. Volgens de nota aan de Vlaamse Regering gaat het om uitwisseling via Vitalink met de andere kluizen of hubs, voor primair en secundair gebruik[1]. Twee principes gelden: 'one place' (de actieve caresets van een burger staan in één kluis) en 'no wrong door' (toegang ongeacht welke kluis ze beheert, onder meer via een interfederaal portaal)[1]. Een kluis is volgens de toelichting geen kopie van het patiëntendossier: caresets kunnen ook bij ziekenhuizen, labo's, beeldvorming en toepassingen zoals BelRAI beschikbaar zijn en via het hub/metahub-mechanisme gekend worden[5].

\n

Toegang. Vier basisregels: geen opt-out, geïnformeerde toestemming, een (gezondheids)zorgrelatie of lidmaatschap van een zorgteam, en geen uitsluiting; bij spoed kan enkel van toestemming en uitsluiting worden afgeweken[1]. Daarbovenop voorziet het ontwerp een door de zorggebruiker aanpasbare, granulaire rechtenmatrix per type gezondheidsgegevens en groep van aanvragers[1].

\n

Aansturing. De Vlaamse Gemeenschap krijgt vier stemmen in de beheerscomités van het eHealth-platform en het Gezondheids(zorg)data-agentschap (Gezondheids(zorg)Data-Agentschap (Health Data Agency, HDA/GDA)), met besluitvorming bij consensus[1].

\n

BelRAI. BelRAI-beoordelingen en -resultaten worden opgeslagen in de door het akkoord opgerichte interfederale BelRAI-gegevensbank of in een gegevensbank van een gefedereerde entiteit (art. 20, §2)[6]; elke BelRAI-gegevensbank is authentieke bron (art. 20, §5)[5]. Het akkoord verankert het Vlaams IT-platform BelRAI (VIP BelRAI) als unieke bron voor burgers met domicilie in Vlaanderen of aangesloten bij een Vlaamse zorgkas[1]. In een eerste fase van maximaal drie jaar bestaan VIP BelRAI en het federale BelRAI-platform naast elkaar met wederzijdse synchronisatie; in fase 2 worden BelRAI-gegevens nog maar in één databank bewaard[1]. Het BelRAI-hoofdstuk treedt na zes jaar buiten werking, tenzij de partijen het verlengen[6].

\n

Voorwaarden voor de uitvoering. De Vlaamse Raad WVG wees op uiteenlopende prioriteiten bij de implementatie van caresets en vroeg dat de kluiseigenaars (Vitalink, RSW) het daarover eens worden[3].

" }, { "id": "in-werking-sinds-herziening", "title": "In werking sinds, herziening", "kind": "tekst", "html": "

Het akkoord is nog nergens in werking. De tijdlijn van het ontwerp:

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
DatumStapBron
22/12/2023Adviesaanvraag GBA ontvangen, ingediend door de federale minister[5]
19/1/2024Vlaamse principiële goedkeuring; de technische ontwikkelingen voor een BelRAI-gegevensstroom in beide richtingen waren toen afgerond[7]
begin 2024Voorontwerp van instemmingsdecreet voor advies naar VTC, Vlaamse Raad WVG, Raad van State en GBA[1]
19/2/2024Advies Vlaamse Raad WVG, bij consensus[3]
23/2/2024GBA-advies 20/2024: het ontwerp schiet tekort qua legaliteit en voorzienbaarheid[5]
vóór september 2025Adviezen van Raad van State, VTC en GBA bekomen; bespreking uitgesteld door de ontbinding van de Brusselse regering[8]
12/2/2025Federaal: tweede lezing 'zodra alle regeringen zijn gevormd'[4]
juni 2025Federaal begrotingsverslag: 'laatste hand' aan het akkoord[9]
september 2025Vlaams streefdoel: finalisering tegen januari 2026, toen al onzeker[8]
2026Antwoord op SV 539 (vraag van 12/2/2026): nog niet gefinaliseerd, aangepaste tekst in voorbereiding, geen definitieve timing[10]
\n

De aangepaste tekst verwerkt de adviezen en zoekt aansluiting bij geïntegreerde zorg en ondersteuning en bij de voorbereiding op de EHDS[10]. Met de nieuwe Brusselse regering kan het interfederale traject opnieuw volledig worden opgenomen[10]; alle overheden willen het prioritair verderzetten[10]. Het akkoord zal in principe de uitwisseling tussen de kluizen regelen[10]; in afwachting werd in september 2025 gewerkt aan een tijdelijke dienstenovereenkomst voor de uitwisseling van vaccinatiegegevens tussen de kluizen, in bespreking met de andere deelstaten[10]. Het ondernemingsplan 2026 van het Departement Zorg bevat een Vitalink-project om de engagementen uit het actieplan eGezondheid en het samenwerkingsakkoord te realiseren (juni 2023 - maart 2029)[11].

" }, { "id": "wat-betekent-het-voor-een-ziekenhuis", "title": "Wat betekent het voor een ziekenhuis?", "kind": "tekst", "html": "" }, { "id": "onzekerheden-en-tegenstrijdige-informatie", "title": "Onzekerheden en tegenstrijdige informatie", "kind": "tekst", "html": "" } ], "relation_groups": [ { "type": "about", "direction": "uit", "label": "gaat over", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "vitalink", "title": "Vitalink", "url": "/vitalink/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Regelt de uitwisseling tussen Vitalink en de andere kluizen (interkluizenuitwisseling).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1, 2, 10, 6 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "belrai-vlaanderen", "title": "Vlaams IT-platform BelRAI", "url": "/belrai-vlaanderen/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "VIP BelRAI als unieke bron voor Vlaanderen; tweefasige overgang naar één databank.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "belrai", "title": "BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)", "url": "/belrai/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Ontwerp voorziet een interfederale BelRAI-gegevensbank naast deelstaatdatabanken, met synchronisatie in fase 1.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1, 6, 5 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "toegangsmatrix", "title": "Toegangsmatrix (reglement eHealth-platform en Informatieveiligheidscomité)", "url": "/toegangsmatrix/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Moet de wettelijke basis geven voor de moduleerbare toegangsmatrix uit het protocolakkoord eHealth van juni 2023.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 4, 1 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "ehealth-platform", "title": "eHealth-platform", "url": "/ehealth-platform/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Vier stemmen voor de Vlaamse Gemeenschap in het beheerscomité (ontwerp).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "health-data-agency", "title": "Gezondheids(zorg)Data-Agentschap (Health Data Agency, HDA/GDA)", "url": "/health-data-agency/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Stemmen van de Vlaamse Gemeenschap in het beheerscomité van het Gezondheids(zorg)data-agentschap (ontwerp).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] }, { "direction": "uit", "type": "about", "label": "gaat over", "other": { "id": "hubs-metahub", "title": "Hubs-metahubsysteem", "url": "/hubs-metahub/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Caresets bij ziekenhuizen en andere bronnen worden via het hub/metahub-mechanisme gekend (toelichting aanvrager).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 5 ] } ] }, { "type": "seeAlso", "direction": "uit", "label": "zie ook", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "seeAlso", "label": "zie ook", "other": { "id": "ehds", "title": "EHDS (European Health Data Space)", "url": "/ehds/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "De aangepaste tekst moet aansluiten bij de voorbereiding op de EHDS.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 10 ] } ] }, { "type": "requires", "direction": "uit", "label": "stelt als eis", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "requires", "label": "stelt als eis", "other": { "id": "geinformeerde-toestemming", "title": "Geïnformeerde toestemming voor gegevensdeling", "url": "/geinformeerde-toestemming/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Basisregel voor toegang tot gedeelde gezondheidsgegevens in het ontwerp (naast geen opt-out, zorgrelatie en geen uitsluiting); bij spoed kan ervan worden afgeweken.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] }, { "direction": "uit", "type": "requires", "label": "stelt als eis", "other": { "id": "therapeutische-relatie", "title": "Therapeutische relatie", "url": "/therapeutische-relatie/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": "Het ontwerp vereist een (gezondheids)zorgrelatie of lidmaatschap van een zorgteam; de verhouding tot het bestaande begrip therapeutische relatie is niet expliciet.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] } ] }, { "type": "legalBasis", "direction": "in", "label": "heeft als rechtsgrond (inkomend)", "relations": [ { "direction": "in", "type": "legalBasis", "label": "heeft als rechtsgrond (inkomend)", "other": { "id": "actieplan-egezondheid", "title": "Interfederaal actieplan eGezondheid", "url": "/actieplan-egezondheid/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 12, 11, 13 ] }, { "direction": "in", "type": "legalBasis", "label": "heeft als rechtsgrond (inkomend)", "other": { "id": "belrai", "title": "BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)", "url": "/belrai/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 10, 4 ] }, { "direction": "in", "type": "legalBasis", "label": "heeft als rechtsgrond (inkomend)", "other": { "id": "vitalink", "title": "Vitalink", "url": "/vitalink/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 10 ] } ] }, { "type": "seeAlso", "direction": "in", "label": "zie ook (inkomend)", "relations": [ { "direction": "in", "type": "seeAlso", "label": "zie ook (inkomend)", "other": { "id": "ehds-belgie", "title": "EHDS in België (uitvoering)", "url": "/ehds-belgie/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 14, 10 ] } ] }, { "type": "about", "direction": "in", "label": "gaat over (inkomend)", "relations": [ { "direction": "in", "type": "about", "label": "gaat over (inkomend)", "other": { "id": "ehealth-ostbelgien", "title": "eHealth in de Duitstalige Gemeenschap (Ostbelgien)", "url": "/ehealth-ostbelgien/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 1 ] } ] } ], "relation_count": 15, "hypothesis_count": 5, "neighbours": [ { "id": "vitalink", "title": "Vitalink", "url": "/vitalink/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "belrai-vlaanderen", "title": "Vlaams IT-platform BelRAI", "url": "/belrai-vlaanderen/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "belrai", "title": "BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)", "url": "/belrai/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "toegangsmatrix", "title": "Toegangsmatrix (reglement eHealth-platform en Informatieveiligheidscomité)", "url": "/toegangsmatrix/", "type": { "code": "Rule", "label": "Regel of afsprakenkader" }, "status": "established" }, { "id": "ehealth-platform", "title": "eHealth-platform", "url": "/ehealth-platform/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "health-data-agency", "title": "Gezondheids(zorg)Data-Agentschap (Health Data Agency, HDA/GDA)", "url": "/health-data-agency/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "hubs-metahub", "title": "Hubs-metahubsysteem", "url": "/hubs-metahub/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "ehds", "title": "EHDS (European Health Data Space)", "url": "/ehds/", "type": { "code": "LegalAct", "label": "Wettekst of verordening" }, "status": "established" }, { "id": "geinformeerde-toestemming", "title": "Geïnformeerde toestemming voor gegevensdeling", "url": "/geinformeerde-toestemming/", "type": { "code": "Rule", "label": "Regel of afsprakenkader" }, "status": "established" }, { "id": "therapeutische-relatie", "title": "Therapeutische relatie", "url": "/therapeutische-relatie/", "type": { "code": "Rule", "label": "Regel of afsprakenkader" }, "status": "hypothesis" }, { "id": "actieplan-egezondheid", "title": "Interfederaal actieplan eGezondheid", "url": "/actieplan-egezondheid/", "type": { "code": "Programme", "label": "Programma of initiatief" }, "status": "hypothesis" }, { "id": "ehds-belgie", "title": "EHDS in België (uitvoering)", "url": "/ehds-belgie/", "type": { "code": "Topic", "label": "Overzicht of dossier" }, "status": "hypothesis" }, { "id": "ehealth-ostbelgien", "title": "eHealth in de Duitstalige Gemeenschap (Ostbelgien)", "url": "/ehealth-ostbelgien/", "type": { "code": "Topic", "label": "Overzicht of dossier" }, "status": "established" } ], "open_questions_html": [ "Wanneer wordt het akkoord gefinaliseerd (tweede lezing) en ingediend in de verschillende parlementen?", "Welke wijzigingen bevat de herwerkte tekst na de adviezen van GBA, Raad van State, VTC en Vlaamse Raad WVG?", "Wat is het nummer en de inhoud van het advies van de Raad van State, en is het advies van de Vlaamse Toezichtcommissie publiek?", "Werd de tijdelijke dienstenovereenkomst voor de interkluizenuitwisseling van vaccinatiegegevens effectief gesloten?", "Hoe verhoudt de rechtenmatrix uit het ontwerp zich tot de huidige toegangsmatrix en de toestemmingsregels voor hubs/metahub?" ], "open_questions": [ { "id": "oq-171441", "html": "Wanneer wordt het akkoord gefinaliseerd (tweede lezing) en ingediend in de verschillende parlementen?", "text": "Wanneer wordt het akkoord gefinaliseerd (tweede lezing) en ingediend in de verschillende parlementen?" }, { "id": "oq-983110", "html": "Welke wijzigingen bevat de herwerkte tekst na de adviezen van GBA, Raad van State, VTC en Vlaamse Raad WVG?", "text": "Welke wijzigingen bevat de herwerkte tekst na de adviezen van GBA, Raad van State, VTC en Vlaamse Raad WVG?" }, { "id": "oq-b5c154", "html": "Wat is het nummer en de inhoud van het advies van de Raad van State, en is het advies van de Vlaamse Toezichtcommissie publiek?", "text": "Wat is het nummer en de inhoud van het advies van de Raad van State, en is het advies van de Vlaamse Toezichtcommissie publiek?" }, { "id": "oq-b78ea0", "html": "Werd de tijdelijke dienstenovereenkomst voor de interkluizenuitwisseling van vaccinatiegegevens effectief gesloten?", "text": "Werd de tijdelijke dienstenovereenkomst voor de interkluizenuitwisseling van vaccinatiegegevens effectief gesloten?" }, { "id": "oq-761314", "html": "Hoe verhoudt de rechtenmatrix uit het ontwerp zich tot de huidige toegangsmatrix en de toestemmingsregels voor hubs/metahub?", "text": "Hoe verhoudt de rechtenmatrix uit het ontwerp zich tot de huidige toegangsmatrix en de toestemmingsregels voor hubs/metahub?" } ], "exchanges": [], "sources": [ { "n": 1, "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19", "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "content_sha256": "ed50c687153e6cc97e5e0bacebebe377469db55eb25a24ac01dbf152cce1d909", "link_unreachable_since": null }, { "n": 2, "id": "SRC-1219cfe8df", "title": "Beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding 2024-2029", "publisher": "Vlaamse Regering (minister Caroline Gennez)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/ca4f36e0-a2a4-11ef-9b18-8f120b0aa0cf/download", "published": "2024-11-15", "first_retrieved": "2026-09-25T20:19:31+00:00", "last_checked": "2026-09-26T05:58:14+00:00", "content_sha256": "c2feeb40d3973516873a51079a450d81915921d0cf649f30c3611fe7728c1b94", "link_unreachable_since": null }, { "n": 3, "id": "SRC-d28c7bf319", "title": "Advies over het instemmingsdecreet m.b.t. het samenwerkingsakkoord eHealth betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector", "publisher": "Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/65032", "published": "2024-02-19", "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "content_sha256": "d1d045c2d8c5e8ee068df504a6429bb5759a9c83597feaec9b80320120b1b7e0", "link_unreachable_since": null }, { "n": 4, "id": "SRC-bace08a797", "title": "Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 12 februari 2025 (CRIV 56 COM 083) - o.a. vraag 56002405C (Gijbels) over de toegang van gezondheidszorgbeoefenaars tot gezondheidsgegevens", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/CCRI/html/56/ic083x.html", "published": "2025-02-12", "first_retrieved": "2026-09-26T11:10:16+00:00", "last_checked": "2026-09-26T18:02:40+00:00", "content_sha256": "36a8b7439facd818f18274ded9134849880e777d923dcb34adaeaf1dc4bf06d8", "link_unreachable_since": null }, { "n": 5, "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23", "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "content_sha256": "5975bafde311df6f681b37a63425f230361dd8c9731820285509eebd2c9570f9", "link_unreachable_since": null }, { "n": 6, "id": "SRC-004383cfb8", "title": "Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)", "publisher": "Vlaamse Regering", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:31+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:31+00:00", "content_sha256": "09809f5425782769cbfad649dd38c4a1319c843d49b3eb743487c00a1340de77", "link_unreachable_since": null }, { "n": 7, "id": "SRC-c7f522a580", "title": "Schriftelijke vraag nr. 262 van 27 februari 2024 (Karl Vanlouwe) aan minister Hilde Crevits: Werkgroep Institutionele Zaken - Uitwisseling gezondheidsgegevens tussen overheidsdiensten, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2051122", "published": "2024-02-27", "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:28+00:00", "content_sha256": "f6b530de22b555c8b801eb11258884ce38b952b93bc4174220a921d0ef16544a", "link_unreachable_since": null }, { "n": 8, "id": "SRC-7d30987ee9", "title": "Schriftelijke vraag nr. 1099 van 18 september 2025 (Freya Perdaens) aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2225327", "published": "2025-09-18", "first_retrieved": "2026-09-26T16:15:30+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:15:30+00:00", "content_sha256": "6a8c77b84505d27532c45a55552c60b94254f2146eaaf9557e570dea7c673c55", "link_unreachable_since": null }, { "n": 9, "id": "SRC-947ee24d6a", "title": "Wetsontwerp houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2025 – Verslag namens de commissie voor Gezondheid en Gelijke Kansen (DOC 56 0854/005)", "publisher": "Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/56/0854/56K0854005.pdf", "published": "2025-06-03", "first_retrieved": "2026-09-26T06:23:51+00:00", "last_checked": "2026-09-26T06:23:51+00:00", "content_sha256": "7ee304c98bf22c0d9bc610b59022b752cb97757eb0764c3b59de99c083b93ff0", "link_unreachable_since": null }, { "n": 10, "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07", "first_retrieved": "2026-09-26T11:10:10+00:00", "last_checked": "2026-09-26T11:10:10+00:00", "content_sha256": "0152223c23409c424cddce33f16ab31bf74b9fa27d36826f8c3eb5865621f2e8", "link_unreachable_since": null }, { "n": 11, "id": "SRC-eb29658c35", "title": "Ondernemingsplan 2026 Departement Zorg", "publisher": "Departement Zorg (Vlaamse overheid)", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/83575", "published": "2026-01-01", "first_retrieved": "2026-09-26T16:13:24+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:13:24+00:00", "content_sha256": "eb70aed6b9c81c4d60e4d46484e35ed9c35d7fd11baf828d5d0f4e8f4e72fded", "link_unreachable_since": null }, { "n": 12, "id": "SRC-07656a673a", "title": "Verslag Commissie Welzijn, Volksgezondheid, Gezin, ... over de uitgavenbegroting 2026 (Stuk 15 (2025-2026) – Nr. 7-J)", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2248413", "published": "2025-12-02", "first_retrieved": "2026-09-26T16:13:25+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:13:25+00:00", "content_sha256": "631d83e133c61d20e41482a8404e9e9efa90e78310670bec3fbac81fb2396336", "link_unreachable_since": null }, { "n": 13, "id": "SRC-e6ceae85f7", "title": "Wetsontwerp houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2026 – Verslag, advies over sectie 25 – FOD Volksgezondheid (DOC 56 1280/025)", "publisher": "Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/56/1280/56K1280025.pdf", "published": "2026-03-12", "first_retrieved": "2026-09-26T06:24:16+00:00", "last_checked": "2026-09-26T06:24:16+00:00", "content_sha256": "34ecb15ec7260946aa8fdcb8009aef83ead3cc7dba7aab8a172615f0b56a8788", "link_unreachable_since": null }, { "n": 14, "id": "SRC-9249ff9257", "title": "2 APRIL 2026. - Koninklijk besluit tot intrekking van het koninklijk besluit van 15 december 2024 over de toegang tot gezondheidsgegevens", "publisher": "FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (Justel); bron: FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu", "url": "https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/besluit/2026/04/02/2026002957/justel", "published": "2026-04-17", "first_retrieved": "2026-09-30T15:05:52+00:00", "last_checked": "2026-09-30T15:05:52+00:00", "content_sha256": "541c66dbe79ef4d30399929f62401e3772a03a57e63d77a6d8e3f535bde45389", "link_unreachable_since": null } ], "claims": [ { "id": "CLM-20c80764", "statement": "Na de principiële goedkeuring moest het voorontwerp van instemmingsdecreet voor advies naar de Vlaamse toezichtcommissie, de Vlaamse Raad WVG, de Raad van State en (via een gezamenlijke aanvraag) de GBA.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 11, 'Verder traject'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a608c24c", "statement": "De Vlaamse beleidsnota 2024-2029 streeft naar een samenwerkingsakkoord eHealth met gemeenschappelijke interfederale afspraken over het veilig en privacyvriendelijk delen van gezondheidsinformatie.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 43", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-1219cfe8df", "title": "Beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding 2024-2029", "publisher": "Vlaamse Regering (minister Caroline Gennez)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/ca4f36e0-a2a4-11ef-9b18-8f120b0aa0cf/download", "published": "2024-11-15" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-32bf9dcb", "statement": "Het samenwerkingsakkoord is volgens de beleidsnota nodig om de gegevensuitwisseling tussen de regionale gezondheidskluizen en de interfederale governance rond digitale zorg te organiseren.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 43", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-1219cfe8df", "title": "Beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding 2024-2029", "publisher": "Vlaamse Regering (minister Caroline Gennez)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/ca4f36e0-a2a4-11ef-9b18-8f120b0aa0cf/download", "published": "2024-11-15" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4204fc13", "statement": "Een Vlaamse prioriteit bij de onderhandeling was een regelgevende basis voor gegevensdeling tussen de gezondheidskluizen Vitalink (Vlaanderen), BruSafe(+) (Brussel) en InterMed (Wallonië en Duitstalige Gemeenschap).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 4, 'Prioriteiten voor Vlaanderen'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-c6c19ec2", "statement": "Volgens de Vlaamse Raad WVG bestond er (begin 2024) geen juridische grondslag voor gegevensuitwisseling tussen het Vlaamse en het federale BelRAI-platform, enkel een protocolakkoord.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 10, hoofdstuk 3 BelRAI", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-d28c7bf319", "title": "Advies over het instemmingsdecreet m.b.t. het samenwerkingsakkoord eHealth betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector", "publisher": "Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/65032", "published": "2024-02-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4b380f21", "statement": "Het voorontwerp van samenwerkingsakkoord eHealth-BelRAI moet de wettelijke basis geven voor de afspraken uit het protocolakkoord eHealth van juni 2023 over de moduleerbare toegangsmatrix (federale minister, 12 februari 2025).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "antwoord minister Vandenbroucke over de moduleerbare toegangsmatrix", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-bace08a797", "title": "Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 12 februari 2025 (CRIV 56 COM 083) - o.a. vraag 56002405C (Gijbels) over de toegang van gezondheidszorgbeoefenaars tot gezondheidsgegevens", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/CCRI/html/56/ic083x.html", "published": "2025-02-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1ae49d00", "statement": "Met het akkoord wil Vlaanderen dat steeds een minimale set geactualiseerde zorggegevens gedeeld wordt via de gezondheidskluis Vitalink, beschikbaar ongeacht de plaats van zorg in België.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 44", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-1219cfe8df", "title": "Beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding 2024-2029", "publisher": "Vlaamse Regering (minister Caroline Gennez)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/ca4f36e0-a2a4-11ef-9b18-8f120b0aa0cf/download", "published": "2024-11-15" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b5a1cbd3", "statement": "Het ontwerp-SWA is opgebouwd uit zes hoofdstukken: toepassingsgebied en definities; zorgrelaties en toegang tot gedeelde gegevens; algemene principes bij de toegang tot en uitwisseling van gedeelde gezondheidsgegevens; gezondheidskluizen en essentiële elementen van de verwerking; BelRAI (artikelen 19 tot 26); en algemene principes (geschillenbeslechting en inwerkingtreding).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, randnr. 4", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-8fd804c8", "statement": "Volgens GBA-advies 20/2024 gaat hoofdstuk 3 van het ontwerp over algemene principes bij de toegang tot en uitwisseling van gedeelde gezondheidsgegevens (artikelen 7 tot 10), en hoofdstuk 4 over gezondheidskluizen en essentiële elementen van de verwerking (artikelen 11 tot 18).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, randnr. 4", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-651c3029", "statement": "Volgens GBA-advies 20/2024 heet hoofdstuk 6 van het ontwerp-samenwerkingsakkoord 'Algemene principes (geschillenbeslechting en inwerkingtreding)' en omvat het de artikelen 27 tot 29.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, randnr. 4", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-cde7763f", "statement": "De toelichting bij het ontwerp-SWA stelt dat er drie gezondheidskluizen bestaan: Vitalink (Vlaamse Gemeenschap, Departement Zorg verwerkingsverantwoordelijke), Brusafe+ (Brussel) en Intermed (Waals Gewest).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 36, toelichting 'Gezondheidskluizen'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-004383cfb8", "title": "Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)", "publisher": "Vlaamse Regering", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3f870bdc", "statement": "Het ontwerp-SWA (art. 12, §1) bepaalt dat gezondheidsgegevens tussen kluizen worden uitgewisseld in de vorm van caresets.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 110, art. 12, §1", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-004383cfb8", "title": "Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)", "publisher": "Vlaamse Regering", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1ace012a", "statement": "Volgens de nota aan de Vlaamse Regering regelt het akkoord de uitwisseling van gedeelde gezondheidsgegevens via Vitalink met de andere gezondheidskluizen of hubs, voor primair en secundair gebruik.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, samenvatting", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-9a6f6fe3", "statement": "Voor de gezondheidskluizen gelden in het ontwerp de principes 'one place' (actieve caresets van een burger in één van de drie kluizen) en 'no wrong door' (toegang ongeacht welke kluis de caresets beheert, o.a. via een interfederaal portaal).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-c3c9d98d", "statement": "Volgens de toelichting van de aanvrager aan de GBA is een gezondheidskluis geen kopie van het patiëntendossier; caresets kunnen ook bij ziekenhuizen, labo's, beeldvorming en toepassingen zoals BelRAI beschikbaar zijn en via het hub/metahub-mechanisme gekend worden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 11, antwoord van de aanvrager", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2ddcf577", "statement": "De basisregels voor toegang tot gedeelde gezondheidsgegevens in het ontwerp zijn: geen opt-out, geïnformeerde toestemming, een (gezondheids)zorgrelatie of lidmaatschap van een zorgteam, en geen uitsluiting; bij spoed kan enkel van toestemming en uitsluiting worden afgeweken.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-89a0605c", "statement": "Het ontwerp voorziet een door de zorggebruiker aanpasbare, granulaire rechtenmatrix per type gezondheidsgegevens en groep van aanvragers.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1cce3ecb", "statement": "Het ontwerp geeft de Vlaamse Gemeenschap vier stemmen in de beheerscomités van het eHealth-platform en van het Gezondheids(zorg)data-agentschap, met besluitvorming bij consensus.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-9bdb8614", "statement": "Volgens het ontwerp-SWA (art. 20, §2) worden BelRAI-beoordelingen en -resultaten opgeslagen in ofwel de door het akkoord opgerichte interfederale BelRAI-gegevensbank, ofwel een BelRAI-gegevensbank van een gefedereerde entiteit.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 120, art. 20, §2", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-004383cfb8", "title": "Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)", "publisher": "Vlaamse Regering", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-492c9e6e", "statement": "Het ontwerp-SWA (art. 20, §5) bepaalt dat elke BelRAI-gegevensbank een authentieke bron is voor de deelbeoordelingen, BelRAI-beoordelingen en BelRAI-resultaten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 40, randnr. 119", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-03e1f69d", "statement": "Het akkoord verankert het Vlaams IT-platform BelRAI (VIP BelRAI) als unieke bron voor BelRAI-gegevens van elke burger met domicilie in Vlaanderen of aangesloten bij een Vlaamse zorgkas.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, situering", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3919b4c5", "statement": "Het ontwerp beschrijft twee fasen voor BelRAI: in een eerste fase (maximaal 3 jaar) blijven VIP BelRAI en het federale BelRAI-platform naast elkaar bestaan met wederzijdse synchronisatie; in fase 2 worden BelRAI-gegevens nog maar in één databank bewaard.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 8", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-92d18d3d91", "title": "Nota aan de Vlaamse Regering: voorontwerp van decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector - Principiële goedkeuring (VR 2024 1901 DOC.0057/1BIS)", "publisher": "Vlaamse Regering (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin)", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931389407bf000d0008d2/download", "published": "2024-01-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-560ae81b", "statement": "Het BelRAI-hoofdstuk (hoofdstuk 5) van het ontwerp-SWA treedt na zes jaar buiten werking, tenzij de partijen het verlengen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 133, art. 29, §2", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-004383cfb8", "title": "Samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (ontwerptekst met toelichting, versie 25.01.2024)", "publisher": "Vlaamse Regering", "url": "https://themis.vlaanderen.be/files/65a931ab9407bf000d0008d4/download", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-97c0b3a9", "statement": "De Vlaamse Raad WVG wees op uiteenlopende prioriteiten bij de implementatie van caresets en vroeg dat de kluiseigenaars (Vitalink, RSW) het eens worden over die prioriteiten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 9, 2.3 Caresets en beheer", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-d28c7bf319", "title": "Advies over het instemmingsdecreet m.b.t. het samenwerkingsakkoord eHealth betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector", "publisher": "Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/65032", "published": "2024-02-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-12837e9f", "statement": "De adviesaanvraag bij de GBA over het ontwerp-SWA eHealth-BelRAI werd ingediend door federaal minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Frank Vandenbroucke (volgens het advies ontvangen op 22/12/2023).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, aanhef", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1d43dd07", "statement": "De Vlaamse Regering keurde het SWA voor BelRAI-gegevensuitwisseling (binnen het ruimere eHealth-akkoord) principieel goed op 19 januari 2024; volgens de minister waren toen ook de technische ontwikkelingen voor een BelRAI-gegevensstroom in beide richtingen afgerond.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, antwoord vraag 2", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-c7f522a580", "title": "Schriftelijke vraag nr. 262 van 27 februari 2024 (Karl Vanlouwe) aan minister Hilde Crevits: Werkgroep Institutionele Zaken - Uitwisseling gezondheidsgegevens tussen overheidsdiensten, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2051122", "published": "2024-02-27" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-68704b65", "statement": "De Vlaamse Raad WVG keurde op 19 februari 2024 bij consensus een advies goed over het voorontwerp van instemmingsdecreet.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 4, situering", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-d28c7bf319", "title": "Advies over het instemmingsdecreet m.b.t. het samenwerkingsakkoord eHealth betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector", "publisher": "Vlaamse Raad voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/65032", "published": "2024-02-19" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-73a6cbe9", "statement": "De GBA oordeelde in advies 20/2024 (23 februari 2024) dat het ontwerp-SWA tekortschiet als wettelijke omkadering van de beschreven gegevensverwerkingen, vooral inzake legaliteit en voorzienbaarheid.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 54, dictum 'Om deze redenen'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4aeee1a6", "statement": "Volgens het antwoord van minister Gennez op SV 1099 (vraag van 18 september 2025) werd voor het samenwerkingsakkoord in een vorige legislatuur advies bekomen van onder meer Raad van State, VTC en GBA; door de ontbinding van de Brusselse regering konden die adviezen nog niet besproken worden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord punt 2", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-7d30987ee9", "title": "Schriftelijke vraag nr. 1099 van 18 september 2025 (Freya Perdaens) aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2225327", "published": "2025-09-18" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b4fc49d0", "statement": "Federaal (12 februari 2025) zei minister Vandenbroucke dat voor het voorontwerp van samenwerkingsakkoord eHealth-BelRAI de adviezen van GBA en Raad van State binnen waren en dat de tweede lezing voorzien was 'zodra alle regeringen zijn gevormd' (planning).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "vraag 56002405C (Gijbels), antwoord 21.02", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-bace08a797", "title": "Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 12 februari 2025 (CRIV 56 COM 083) - o.a. vraag 56002405C (Gijbels) over de toegang van gezondheidszorgbeoefenaars tot gezondheidsgegevens", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/CCRI/html/56/ic083x.html", "published": "2025-02-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-bd7368e1", "statement": "In het federale begrotingsverslag 2025 (juni 2025) stelde de minister dat de laatste hand gelegd werd aan het eHealth-BelRAI-samenwerkingsakkoord.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 20", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-947ee24d6a", "title": "Wetsontwerp houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2025 – Verslag namens de commissie voor Gezondheid en Gelijke Kansen (DOC 56 0854/005)", "publisher": "Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/FLWB/PDF/56/0854/56K0854005.pdf", "published": "2025-06-03" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5eaae911", "statement": "In september 2025 was het streefdoel van de Vlaamse minister om het SWA eHealth/BelRAI tegen januari 2026 te finaliseren; die timing werd toen al onzeker genoemd.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-7d30987ee9", "title": "Schriftelijke vraag nr. 1099 van 18 september 2025 (Freya Perdaens) aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2225327", "published": "2025-09-18" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a6684d58", "statement": "Status volgens minister Gennez (schriftelijke vraag 539 van 12 februari 2026, F. Perdaens; antwoorddatum niet vermeld in de bron): het samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI is nog niet gefinaliseerd, er wordt gewerkt aan een aangepaste tekst die ook moet aansluiten bij de voorbereiding op de EHDS, en er is geen definitieve timing.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord punt 1", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-0981b88b", "statement": "Volgens minister Gennez (antwoord op SV 539, 2026) wordt een aangepaste tekst uitgewerkt die de adviezen verwerkt en aansluiting zoekt bij geïntegreerde zorg en ondersteuning en de voorbereiding op de EHDS.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord 1", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3cdbbd90", "statement": "Met de nieuwe Brusselse regering kan het interfederale traject van het SWA opnieuw volledig worden opgenomen; het uitblokken van een Brusselse regering had volgens de minister slechts beperkte impact.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord 2", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5d74ecf7", "statement": "In het antwoord op schriftelijke vraag nr. 539 van 12 februari 2026 stelde minister Gennez dat er nog geen definitieve timing is voor de afronding van het samenwerkingsakkoord, maar dat alle betrokken overheden het traject prioritair willen verderzetten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, antwoord punt 1", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-66495a32", "statement": "Volgens een eerder antwoord van de minister (SV 1099 van 18 september 2025, geciteerd in SV 539) zal de interkluizenuitwisseling in principe geregeld worden door het samenwerkingsakkoord eHealth/BelRAI.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, vraag (citaat uit antwoord op SV 1099)", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4514a429", "statement": "In afwachting van het SWA werd gewerkt aan een tijdelijke oplossing: een dienstenovereenkomst voor de interkluizenuitwisseling van vaccinatiegegevens (stand september 2025, in bespreking met andere deelstaten).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, citaat uit antwoord op SV 1099", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d7edc39c", "statement": "Het ondernemingsplan 2026 van het Departement Zorg bevat een Vitalink-project om engagementen uit het interfederale actieplan eGezondheid en het samenwerkingsakkoord eHealth (2024) te realiseren (looptijd juni 2023 - maart 2029), gericht op uitwisseling via gezondheidskluizen voor primair en secundair gebruik.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche PRJ-HFD-00116, p. 68", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-eb29658c35", "title": "Ondernemingsplan 2026 Departement Zorg", "publisher": "Departement Zorg (Vlaamse overheid)", "url": "https://publicaties.vlaanderen.be/view-file/83575", "published": "2026-01-01" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-ecb68f92", "statement": "De GBA vroeg een grondige herwerking van het ontwerp-SWA, onder meer voor de omkadering van de gezondheidskluizen en van de BelRAI-gegevensbanken.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 54, dictum", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-cb147fb6ec", "title": "Advies nr. 20/2024 van 23 februari 2024 betreffende een ontwerp van samenwerkingsakkoord ... betreffende het optimaal elektronisch uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren in de sociale en gezondheidssector (CO-A-2024-004)", "publisher": "Gegevensbeschermingsautoriteit", "url": "https://www.gegevensbeschermingsautoriteit.be/publications/advies-nr.-20-2024.pdf", "published": "2024-02-23" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a180c264", "statement": "Volgens een eerder antwoord van de Vlaamse minister (SV 1099 van 18 september 2025, geciteerd in SV 539) werd voor het samenwerkingsakkoord eHealth/BelRAI in een vorige legislatuur advies bekomen van onder meer Raad van State, VTC en GBA.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, vraag (citaat uit antwoord op SV 1099)", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-3c4f69f0b7", "title": "Schriftelijke vraag nr. 539 (2025-2026) van Freya Perdaens aan minister Caroline Gennez: Immunisatie - Samenwerkingsakkoord, met antwoord", "publisher": "Vlaams Parlement", "url": "https://docs.vlaamsparlement.be/files/pfile?id=2295412", "published": "2026-04-07" }, "citaat": null, "in_text": false, "on_page": true } ], "diagrams": [], "facets": { "type": [ "LegalAct" ], "jurisdiction": [ "belgie", "vlaanderen", "brussel", "wallonie", "dg" ], "theme": [ "toestemming-en-relatie", "regelgeving" ], "lifecycle": [ "ontwerp" ], "section": [ "regelgeving" ] }, "search_terms": [ "Samenwerkingsakkoord eHealth & BelRAI", "SWA eHealth/BelRAI", "SWA eHealth-BelRAI", "samenwerkingsakkoord eHealth", "accord de coopération eHealth-BelRAI", "Samenwerkingsakkoord eHealth-BelRAI", "Cooperation agreement eHealth-BelRAI" ], "release_id": "2026.10.05-1", "license": "CC BY 4.0" }