{ "id": "smals", "url": "/smals/", "md_url": "/smals.md", "json_url": "/smals.json", "claims_url": "/smals/beweringen/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "schema_type": "Organization", "title": "Smals", "aliases": [ "Smals vzw", "SMALS-MVM", "Smals-MvM" ], "names": { "nl": "Smals", "fr": "Smals", "en": "Smals", "de": "Smals" }, "jurisdiction": [ { "code": "belgie", "label": "België (federaal/interfederaal)" } ], "themes": [ { "code": "architectuur-en-infrastructuur", "label": "Architectuur en infrastructuur" }, { "code": "softwaremarkt", "label": "Softwaremarkt en homologatie" }, { "code": "beleid", "label": "Beleid en markt" } ], "lifecycle": { "code": "productie", "label": "in productie" }, "lifecycle_note_html": "In productie: gestart in 1939, vzw volgens de KBO sinds 10 februari 1940; statuten van 15 juni 2022, activiteitenverslag 2025 en ledenlijst op de website (gewijzigd 14 september 2026).", "version": null, "vendor": null, "sectors": [], "homologations": [], "summary_text": "Smals is een vereniging zonder winstoogmerk van Belgische overheidsinstellingen die als gezamenlijke interne ICT-dienst werkt voor haar leden, vooral in de sociale zekerheid en de gezondheidszorg. De leden, onder wie de KSZ, het eHealth-platform en het RIZIV, sturen haar via de algemene vergadering en het bestuursorgaan en mogen haar opdrachten geven zonder aanbesteding; het Rekenhof aanvaardde dat in 2025 en zag het aandeel externe consultants in de omzet groeien. Smals bouwt of host veel federale en Vlaamse e-gezondheidsdiensten, zoals de basisdiensten van het eHealth-platform, Recip-e, SAM, Vitalink FHIR en Vaccinnet. Ziekenhuizen gebruiken haar werk onrechtstreeks, via diensten van die leden.", "summary_html": "

Smals is een vereniging zonder winstoogmerk van Belgische overheidsinstellingen die als gezamenlijke interne ICT-dienst werkt voor haar leden, vooral in de sociale zekerheid en de gezondheidszorg. De leden, onder wie de KSZ, het eHealth-platform en het RIZIV, sturen haar via de algemene vergadering en het bestuursorgaan en mogen haar opdrachten geven zonder aanbesteding; het Rekenhof aanvaardde dat in 2025 en zag het aandeel externe consultants in de omzet groeien. Smals bouwt of host veel federale en Vlaamse e-gezondheidsdiensten, zoals de basisdiensten van het eHealth-platform, Recip-e, SAM, Vitalink FHIR en Vaccinnet. Ziekenhuizen gebruiken haar werk onrechtstreeks, via diensten van die leden.

", "last_verified": "2026-10-08", "verification_outdated": false, "sections": [ { "id": "in-het-kort", "title": "In het kort", "kind": "in-het-kort", "html": "" }, { "id": "wat-is-het", "title": "Wat is het?", "kind": "tekst", "html": "

Smals is een vereniging zonder winstoogmerk (vzw); volgens Smals zijn haar leden hoofdzakelijk de openbare instellingen van sociale zekerheid, de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), de federale overheidsdiensten voor sociale zekerheid en de vereniging Egov[2]; in aantal zijn de leden van categorie B en C wel veel talrijker (zie 'Leden')[9]. Het statutaire doel is het belangeloos ondersteunen van de leden op het vlak van informatiebeheer, informatieveiligheid en aanverwante materies[4]. Smals is onderworpen aan het privaatrecht en is zelf geen overheidsinstelling; de medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst met Smals[2]. Volgens Smals levert ze uitsluitend diensten aan haar leden, tegen kostprijs, als 'in-house' ICT-dienst; de leden blijven vrij om zelf of via de privésector in hun ICT-noden te voorzien[1]. Het Rekenhof nuanceert: Smals sluit raamovereenkomsten voor externe IT-experts voor haar leden en in zeldzame gevallen voor derden[6], en federale organisaties die geen lid zijn, kunnen niet detacheren maar wel IT-experts inschakelen via een door Smals gesloten overheidsopdracht als de opdrachtdocumenten daarin voorzien[6]. Sinds 2008 concentreert Smals zich op twee doelgroepen: de sociale sector en de gezondheidszorg[10].

\n

Smals situeert haar oorsprong in de wettelijke regeling van de KSZ: de wetgever somt de instanties op die zich in een kostendelende vzw mogen verenigen (wet van 15 januari 1990, vooral artikel 17bis)[3]. Volgens de memorie van toelichting bij een wetsontwerp van april 2026 is Smals momenteel de enige vereniging op grond van dat artikel[11]. De KBO registreert Smals als vzw sinds 10 februari 1940[12]; het ondernemingsnummer 0406.798.006 vervangt sinds 5 maart 2013 het nummer 0410.128.866[12][2].

\n

Geschiedenis

\n

Smals werd opgericht om de kassen voor kinderbijslag toe te laten de toen moderne mechanografische systemen te gebruiken[13]. Na de Tweede Wereldoorlog werden eerst de RSZ en daarna het RIZIV lid; de focus verschoof daarmee van de kinderbijslag naar de hele sociale zekerheid (interpretatie van de mijlpalen 1945 en 1949)[10].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
JaarMijlpaal
1939Op 12 april 1939 start een voorlopige vereniging, 'Allocations familiales - Société de Mécanographie'[10]
1940De KBO vermeldt 10 februari 1940 als begindatum van de vzw en als datum sinds wanneer Smals aanbestedende overheid is[12]
1945De pas opgerichte RSZ doet een beroep op de uitrusting van de vereniging en wordt volgens Smals haar voornaamste opdrachtgever[10]
1949Het RIZIV wordt lid[10]
1958Nieuwe naam 'Maatschappij voor Mekanografie ter Toepassing van de Sociale Wetten', afgekort SMALS-MVM[10]
1985-1990Smals ontwikkelt mee een informatiseringsplan voor de sociale zekerheid dat volgens Smals onder meer leidt tot de oprichting van de KSZ in 1990[10]
1990De KSZ-wet van 15 januari 1990 (artikel 17bis) wordt de wettelijke basis[3]
2001Oprichting van de vzw Egov voor federale diensten buiten de sociale zekerheid; Egov wordt later zelf lid van Smals[10]
2007SmalS-MvM vereenvoudigt de naam definitief tot Smals[10]
2008Focus op sociale sector en gezondheidszorg[10]; de eHealth-wet voegt het eHealth-platform toe aan artikel 17bis[14]
2009Rekenhofverslag over de samenwerking van de overheid met Smals[15]
2010Installatie van het auditcomité[3]
2012Arrest 131/2012 van het Grondwettelijk Hof over artikel 17bis[14]
2016G-Clouddiensten live met Smals als service owner[10]
2017Brokerdiensten via raamovereenkomsten[7]
2022Nieuwe statuten (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022)[4]; hosting van Recip-e[5]
2024Wijziging van artikel 4:4 van de statuten door het bestuursorgaan (21 februari)[4]; Recip-e-applicatieteam naar Smals (14 oktober)[16]
2025Rekenhofaudit over consultancy bij de federale overheid, ook over Smals[7]; SAM naar de publieke cloud[3]
2026Wet van 28 juni 2026 (wetsontwerp DOC 56 1449) over opleidingen door de vereniging[17][11]
" }, { "id": "rol-in-het-ehealth-landschap", "title": "Rol in het eHealth-landschap", "kind": "tekst", "html": "

Smals beheert aparte dienstenplatformen (webservices) voor de sociale zekerheid en voor de gezondheidszorg[3]. Voor de gezondheidszorg bundelt ze webtoepassingen via de portaalsites eHealth.fgov.be en MijnGezondheid.be[3]. Smals beschikt over twee grote datacenters, aangevuld met een derde back-updatacenter bij een van haar leden[18].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
DomeinRol van SmalsOpdrachtgeverPagina
Basisdiensten en berichtenVolledig autonome High Availability-infrastructuur voor de basisdiensten[3]; nieuwe architectuur eHealthBox HC[19]; generieke pseudonimiseringsdiensten van Smals Research[3]eHealth-platformBasisdiensten van het eHealth-platform, eHealthBox, Pseudonimiseringsdiensten van het eHealth-platform
Elektronisch voorschriftHosting en applicatie van Recip-e[5], omzetting naar FHIR[3]; bouw van UHMEP[20]; eReferral[3]; PSS[3]RIZIVRecip-e (elektronisch voorschrift in de ambulante sector), UHMEP en het digitaal verwijsvoorschrift (eReferral), eReferral: uitrol, pilots en registratie, PSS (Prescription Search Support)
MedicatieSAM-databank[3]; HavanaH-infrastructuur[8]; VIDIS-webcomponents[3]RIZIVSAM v2 – Authentieke Bron Geneesmiddelen, VIDIS
BurgerportaalMijngezondheid samen met RIZIV, FOD Volksgezondheid en eHealth-platform[21]; mobiele app via MAGS[3]RIZIVMijngezondheid (Masanté)
Vlaamse zorgVitalink FHIR[3], Vaccinnet 2.0[3], Zorgteam voor ALIVIA[3], Gemeenschappelijk Klantenbestand[3]Departement ZorgVitalink, Vaccinnet, Alivia (digitaal zorg- en ondersteuningsplan), CoBRHA
ZorgbehoefteBelRAI 2.0[3]FOD VolksgezondheidBelRAI 2.0 (federale databank en webservice)
SoftwareregistratieValidatie door het Healthcare Registration-team sinds eind 2024[3]RIZIV, FOD Volksgezondheid, eHealth-platformTechnische integratie met de eHealth-infrastructuur
GezondheidsdataProject IMA Dataflow met gepseudonimiseerde betalingsdata uit eAttest en eFact[3]RIZIV, IMAInterMutualistisch Agentschap (IMA-AIM)
\n

Basisdiensten van het eHealth-platform

\n

Smals beschrijft op de projectfiche van de eHealth-basisdiensten dat het eHealth-platform zelf geen inhoudelijke gegevensbanken of netwerkinfrastructuren beheert, maar basisdiensten aanbiedt die actoren en hun ICT-dienstverleners gratis kunnen gebruiken[22]. Het eHealth-platform noemt Smals zelf een van zijn voornaamste verwerkers van persoonsgegevens[23]. Voor zeer kritieke diensten, zoals de basisdiensten van het eHealth-platform, koos Smals voor een volledig autonome High Availability-infrastructuur[3]. Op vraag van het eHealth-platform zette Smals een statuswebsite op, onafhankelijk van de eigen infrastructuur, voor incidenten en geplande interventies[3]. Bij de storing van 11 augustus 2026 vermeldde die statuswebsite Smals als lead; onder meer IAM, eHealthBox, Metahub, TherLink, Recip-e en Vitalink FHIR waren getroffen[24]. Volgens Smals zorgt het eHealth-platform voor meer dan 19 miljard elektronische transacties per jaar[3].

\n

Smals Research, volgens Smals een team van een tiental onderzoekers[18], werkte de generieke pseudonimiseringsdiensten uit die de hoeksteen vormen van een basisdienst van het eHealth-platform voor de medische sector[3]; zie Pseudonimiseringsdiensten van het eHealth-platform. Smals stelt dat het pseudonimisering als extra beschermingslaag invoerde en de onderliggende G-Cloudinfrastructuur permanent beschikbaar helpt houden[25].

\n

Voor de eHealthBox meldt Smals dat het aantal berichten tussen 2013 en 2020 vertienvoudigde tot meer dan 600.000 per dag, waarna een nieuwe architectuur, eHealthBox HC, in productie ging[19]. Die oplossing is opgesplitst in microservices, met zware bijlagen apart opgeslagen[19].

\n

Elektronisch voorschrift en medicatie

\n

Smals host Recip-e sinds eind 2022 op een hoogbeschikbaar platform en is sinds midden 2024 ook verantwoordelijk voor de applicatie zelf[5]; volgens de Recip-e-roadmap ging het applicatieteam op 14 oktober 2024 over naar Smals[16]. In 2025 werkte Smals voor het RIZIV aan de omzetting van Recip-e naar FHIR, met het oog op Europese interoperabiliteit[3].

\n

Op zijn eigen projectfiche beschrijft Smals UHMEP als een gecentraliseerde oplossing voor het beheer van zorgvoorschriften en -voorstellen, met het RIZIV als instelling[20]. Smals rekent op ongeveer 300 miljoen voorschriften per jaar in UHMEP; dat is een verwachting, geen gemeten volume[20]. Het Smals-project eReferral (digitaal verwijsvoorschrift) stond in 2025 in pilootfase, met een eerste fase voor voorschriften voor thuisverpleging[3]; zie eReferral: uitrol, pilots en registratie. Voor Prescription Search Support bouwde Smals in 2025 webcomponenten en een FHIR-API, die volgens het activiteitenverslag vanaf 2026 aan zorgverleners worden aangeboden en in het EPD geïntegreerd (aankondiging)[3].

\n

In 2025 werd de SAM-databank, een Smals-project voor het RIZIV, gemigreerd van de High Availability-omgeving naar de publieke cloud (Microsoft Azure)[3]; zie SAM v2 – Authentieke Bron Geneesmiddelen. De Smals-infrastructuur HavanaH, met het RIZIV als opdrachtgever, is volgens de projectfiche bedoeld om hoogkritische systemen zoals SAMv2, VIDIS en (aangekondigd) UHMEP te hosten[8]. Sinds 2025 kunnen partners VIDIS via webcomponents integreren, een Smals-project voor het RIZIV[3].

\n

Vlaamse zorg en zorgbehoefte

\n

Voor het Departement Zorg staat Vitalink FHIR in het activiteitenverslag 2025 als live project: de migratie naar FHIR laat Zorg Vlaanderen de gegevens beter exploiteren[3]. Volgens Smals bevat Vitalink informatie over ruim 4,5 miljoen Vlaamse patiënten, met pieken van 8000 transacties per minuut[3]. Een oudere Smals-fiche, met cijfers van begin 2018, situeerde Vitalink op G-Cloud PAAS Greenshift[26]. Smals ontwikkelde Vaccinnet 2.0, het bestel- en registratiesysteem voor vaccins van de Vlaamse overheid, met opslag in de Vitalink-databank[3]. De Zorgteam-toepassing van Smals ondersteunt het Vlaamse platform ALIVIA[3]. Smals herwerkte het Gemeenschappelijk Klantenbestand (status 'In acceptatie'), met ongeveer 40.000 zorgvoorzieningen, een centrale bron voor CoBRHA en CoBRHA+[3].

\n

Voor de FOD Volksgezondheid ontwikkelt Smals BelRAI 2.0; in 2025 startte een studie om BelRAI-gegevens 'vanuit alle federale entiteiten uit te wisselen voor elke Belgische burger'[3].

\n

Integratie en softwareregistratie

\n

Volgens het activiteitenverslag 2025 heeft medische software die oplossingen van het RIZIV, de FOD Volksgezondheid of het eHealth-platform integreert, sinds eind 2024 een validatie van het Healthcare Registration-team nodig om een officiële certificering te krijgen[3]. Voor de VIDIS-registratie loopt het traject via Smals of via Vitalink, afhankelijk van de regionale kluis waarmee het pakket integreert[27]; software die het Vitalink-audittraject doorliep, hoeft voor VIDIS geen afzonderlijke audit meer af te leggen[27]. Voor de registratietests van eReferral en PSS Radiologie bezorgt Smals, door het RIZIV 'onze partner' genoemd, na inschrijving de praktische informatie[28]. Naast de connectoren van het eHealth-platform publiceert Smals op GitHub open-sourcebibliotheken, zoals pseudonimiseringshulpen voor Java en .NET en webcomponenten[29]; zie eHealth-connectoren (eHealth platform services connectors). De pseudonimiseringsbibliotheek verblindt het identificatienummer vóór de aanroep van de pseudonimiseringsdienst, zodat die dienst zelf nooit een patiëntidentificator ziet[30].

" }, { "id": "waar-staat-het", "title": "Waar staat het?", "kind": "tekst", "html": "

Stand per programma volgens de meest recente bron.

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
ProgrammaOpdrachtgeverStand
eHealth-basisdiensteneHealth-platformop een volledig autonome High Availability-infrastructuur[3]; eHealthBox HC in productie[19]
Recip-eRIZIVgehost sinds eind 2022, applicatie bij Smals sinds midden 2024[5]; FHIR-versie 'In ontwikkeling' (2025)[3]
UHMEP / eReferralRIZIVeReferral in pilootfase (2025)[3]; release v1.0.0 (18 maart 2026) klaar voor 'Production Pilot'[31]; met release v2.0.0 (10 augustus 2026) staat alle documentatie in een gehoste FHIR-implementatiegids[32]
PSSRIZIVwebcomponenten en FHIR-API gebouwd in 2025, aanbod vanaf 2026 aangekondigd[3]
SAMRIZIVin 2025 naar Microsoft Azure gemigreerd[3]
VIDISRIZIVintegratie via webcomponents sinds 2025[3]
MAGS (app MijnGezondheid)RIZIVlive[3]
Vitalink FHIRDepartement Zorglive[3]
Vaccinnet 2.0Departement Zorglive[3]
Zorgteam (ALIVIA)Departement Zorglive[3]
Gemeenschappelijk KlantenbestandDepartement Zorg'In acceptatie'[3]
BelRAI 2.0FOD Volksgezondheidlive; uitwisselingsstudie gestart in 2025[3]
Healthcare RegistrationRIZIV, FOD Volksgezondheid, eHealth-platformvalidatie vereist sinds eind 2024[3]
\n

Wie beheert het

\n

De statuten die gelden, zijn die van de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022, met een wijziging van artikel 4:4 (intern reglement) door het bestuursorgaan op 21 februari 2024[4]. In de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad verschenen statutenwijzigingen op 5 augustus en 29 december 2022[33]. Voor al wat de statuten niet regelen, verwijzen ze naar het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV)[4]; dat de statuten van 2022 de vzw aan het WVV aanpasten, is een interpretatie[4]. De statuten laten Smals toe samen te werken met of deel te nemen in verenigingen of vennootschappen die haar doel bevorderen[4].

\n

Leden. Het lidmaatschap is gratis, onverminderd een bijdrage in de kosten naargelang de geleverde diensten[4]. Aanvragen gaan naar de gedelegeerd bestuurder, die voorlopig beslist in afwachting van de bekrachtiging door de algemene vergadering[34]. In de algemene vergadering heeft elk lid één stem, maar de stemmen wegen per categorie; bij staking van stemmen beslist de voorzitter[4].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
CategorieWie (statuten)Voorbeelden uit de gezondheidszorg (ledenlijst)StemgewichtVoorgedragen bestuurders
AInstellingen van sociale zekerheid (A.1), de KSZ (A.2), het eHealth-platform (A.3)[4]Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), eHealth-platform, RIZIV[3]67 %[4]12[4]
BFederale overheidsdiensten, federale publiekrechtelijke rechtspersonen en verenigingen van de wet van 17 juli 2001 (B.1)[4]; diensten en instellingen van gemeenschappen en gewesten binnen de uitbreiding van het netwerk van de sociale zekerheid (B.3)[4]FOD Volksgezondheid, FAGG, Sciensano, HDA[3]; KCE[9]; Departement Zorg[9]; GGC[9]; AVIQ, Iriscare[9]28 %[4]3[4]
COCMW's (C.1) en andere instanties die de algemene vergadering aanvaardt (C.2)[4]VIKZ, Consortium Vlaams IT-platform BelRAI[9]; ook het Rekenhof[9]5 %[4]1[4]
\n

Een eigen telling van de ledenlijst op de website komt op 15 leden in categorie A, ongeveer 134 in B en ongeveer 197 in C[9]. Volgens het Rekenhof hebben in de praktijk enkel leden van categorie A en B toegang tot alle Smals-diensten; leden van categorie C gebruiken Smals alleen voor informatieveiligheid, volgens Smals een strategische keuze[6].

\n

Organen. Volgens Smals houden de leden toezicht op Smals via de algemene vergadering, het bestuursorgaan, het strategisch comité en het auditcomité[35]. Het bestuursorgaan, voorheen de Raad van Bestuur, handelt collegiaal[36].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
OrgaanSamenstelling en werkingBevoegdheden
Algemene vergaderingMinstens eenmaal per jaar in het tweede kwartaal, voorgezeten door de voorzitter van het bestuursorgaan[4]Statutenwijziging, benoeming en afzetting van bestuurders en commissaris, jaarrekening en begroting, uitsluiting van een lid, ontbinding[4]
BestuursorgaanMaximaal 25 bestuurders, mandaat in principe vier jaar en hernieuwbaar[4]; beslist geldig met minstens de helft aanwezig, bij gewone meerderheid[4]; kiest een voorzitter, ondervoorzitter, gedelegeerd en plaatsvervangend gedelegeerd bestuurder[4]Strategische doelstellingen, begroting, toewijzing van belangrijke overheidsopdrachten, verdeling van kosten onder de leden, belangrijke investeringen[37]
Gedelegeerd bestuurderAangesteld voor onbepaalde duur; vertegenwoordigt Smals[4]Zit het directiecomité[4] en het strategisch comité voor[3]
DirectiecomitéOndersteunt de gedelegeerd bestuurder en de algemeen directeur[4]Niet uitgewerkt in de geraadpleegde bronnen
Strategisch comitéVerplicht door de statuten, werking in het intern reglement[4]; bijeengeroepen door de gedelegeerd bestuurder[3]Stelt strategische doelstellingen voor, keurt operationele doelstellingen goed, legt stuurinstrumenten vast[37]
AuditcomitéVerplicht door de statuten[4]; adviserend subcomité met zes leden van het bestuursorgaan en drie onafhankelijke externe leden volgens de website[38], vier en drie volgens het activiteitenverslag 2025[3]Advies aan het bestuursorgaan[38]
CommissarisBedrijfsrevisor, benoemd door de algemene vergadering voor hernieuwbare mandaten van drie jaar[4]Benoeming en afzetting door de algemene vergadering[4]
\n

Zetelverdeling in het bestuursorgaan. De statuten verdelen de maximaal 25 zetels naar voordragende partij[4].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Voordragende partijZetels (maximum)
Leden categorie A12[4]
Leden categorie B3[4]
Leden categorie C1[4]
Egov Select (als lid)1[4]
Federale minister van Sociale Zaken1[4]
Federale minister van Begroting1[4]
Algemene vergadering6[4]
\n

De bestuurderslijst op de website vermeldt per bestuurder de instelling, niet de voordragende partij; welke bestuurder op welke zetel zit, is er dus niet uit af te lezen. Het voorzitterschap ligt bij een bestuurder uit de RSZ[36], de gedelegeerd bestuurder komt uit de KSZ[36] en het Departement Zorg heeft een eigen bestuurder[36]. Volgens een eigen lezing van de lijst komen de bestuurders uit de RSZ (drie, onder wie voorzitter en ondervoorzitter), de KSZ, de HZIV, de RJV, de HVW, het RIZIV, Sigedis, Fedris, de FPD, het Departement Zorg, het RSVZ, de RVA, de POD Maatschappelijke Integratie en Egov Select, plus een bestuurder voorgedragen door de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid; het eHealth-platform en de FOD Volksgezondheid hebben er geen eigen bestuurder[36]. Dat zijn 17 mandaten; het activiteitenverslag 2025 vermeldt daarnaast een bestuurder voorgedragen door de minister van Begroting[3].

" }, { "id": "financiering-en-omvang", "title": "Financiering en omvang", "kind": "tekst", "html": "

Opdrachten van leden worden vastgelegd in Algemene Samenwerkingsmodaliteiten (ASM) en, per project, dienst of detachering, in Bijzondere Samenwerkingsmodaliteiten (BSM)[3]. Op de eigen toegevoegde waarde, vooral prestaties van eigen personeel, rekent Smals geen btw aan; op aankopen betaalt ze niet-aftrekbare btw[3]. Smals en Egov Select werven IT-medewerkers met een arbeidsovereenkomst aan die ze ter beschikking stellen van hun leden (detachering)[7].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
KengetalWaardeBron
Omzet 2024573,6 miljoen euro[6]Rekenhof
Herkomst omzet 202462,9 % vooral van socialezekerheidsinstellingen[6], 25,4 % van federale administraties en 11,7 % van andere leden[6]Rekenhof
Externe ICT-specialisten 2025meer dan 202 miljoen euro, ruim een derde van de omzet[3]Smals
Uitgaven naar de privésector 2025meer dan 57 procent van de omzet 2025, ongeveer 333 miljoen euro[3]Smals (activiteitenverslag 2025)
Medewerkers (peildatum niet vermeld)2350, van wie 79 procent informatici[18]Smals (website)
Inzet bij leden1176 gedetacheerde medewerkers en meer dan 1000 externe ICT-specialisten[3]Smals
KlantenICT in gemeenschappelijk beheer voor 345 openbare instellingen[3]Smals
Besparing G-Cloud 202554,4 miljoen euro[13]Smals
\n

Cijfers met Smals als bron zijn eigen opgaven van de organisatie. Het aandeel van de gezondheidszorg in de omzet staat niet in de geraadpleegde bronnen: het Rekenhof splitst enkel naar socialezekerheidsinstellingen, federale administraties en andere leden[6].

" }, { "id": "in-house-regime-en-toezicht", "title": "In-house-regime en toezicht", "kind": "tekst", "html": "

Wettelijke basis

\n

Leden van een vereniging volgens artikel 17bis kunnen haar werken inzake informatiebeheer en informatieveiligheid toevertrouwen, en haar gespecialiseerd personeel kan bij de leden worden tewerkgesteld[14]. De wet van 21 augustus 2008 tot oprichting van het eHealth-platform voegde dat platform toe aan de instanties die zich zo mogen verenigen[14]; ook het KCE staat in de opsomming[14].

\n

Smals beschrijft het in-house-principe als het toevertrouwen van werk aan een eigen afdeling binnen één grote organisatie, zonder aanbesteding, met verwijzing naar artikel 12 van Richtlijn 2014/24/EU[39]. Dat artikel laat gunning zonder toepassing van de richtlijn toe als aan elk van drie voorwaarden is voldaan[40]: de aanbestedende diensten oefenen samen toezicht uit op de rechtspersoon zoals op hun eigen diensten[40], meer dan 80 procent van haar activiteiten bestaat uit taken die die diensten haar toewijzen[40], en er is geen directe participatie van privékapitaal in de rechtspersoon[40]. Volgens Smals valt de dienstverlening daardoor onder artikel 30 van de wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016[35]. Omgekeerd is Smals zelf een aanbestedende overheid en plaatst ze een overheidsopdracht voor elke behoefte die ze niet intern kan invullen[35]. Een samenwerkingsprotocol met de Inspectie van Financiën over bestellingen via de aankoopcentrale werd in december 2021 positief geëvalueerd en voor onbepaalde duur verlengd[3].

\n

Het Grondwettelijk Hof oordeelde op 30 oktober 2012, op een prejudiciële vraag in een geschil van een inschrijver tegen Smals over een overheidsopdracht, dat artikel 14 van de wetten op de Raad van State samen gelezen met artikel 17bis van de KSZ-wet de artikelen 10 en 11 van de Grondwet niet schendt[14].

\n

Het wetsontwerp DOC 56 1449 vulde artikel 17bis, § 3, aan zodat de vereniging opleidingen mag organiseren voor haar eigen personeel en dat van de leden[11]; de Kamer nam het op 11 juni 2026 aan, de wet dateert van 28 juni 2026[17]. In haar advies stelde de Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA) Smals tegenover de vzw EGov, die gericht lijkt op rekrutering en terbeschikkingstelling van technisch personeel: Smals ontplooit veel ruimere activiteiten[11]. De GBA vond het vanuit gegevensbescherming coherenter om alle activiteiten van de verenigingen op het vlak van informatiebeheer en -veiligheid te preciseren[11].

\n

Toezicht en kritiek van het Rekenhof

\n

Smals is geen instelling van publiek recht, maar wordt volgens Smals wel door het Rekenhof gecontroleerd[38]; het Rekenhof staat zelf op de ledenlijst in categorie C[9].

\n

In juli 2009 onderzocht het Rekenhof of er een afdoende juridische grondslag is voor opdrachten van de openbare instellingen van sociale zekerheid aan Smals en hoe het toezicht georganiseerd is, en formuleerde het aanbevelingen over toezicht en transparantie[15]. Het verslag werd op 17 november 2009 in de Kamercommissie Sociale Zaken behandeld en leidde tot 25 parlementaire vragen[15].

\n

De Rekenhofaudit over consultancy bij de federale overheid (november 2025) analyseerde ook Smals en Egov als terbeschikkingstellers van IT-specialisten en de IT-raamakkoorden die Smals als aankoopcentrale plaatste[7]. De bevindingen zijn deels positief en deels kritisch; de kritiek op strategie en omkadering richt zich op de federale organisaties die Smals inschakelen[6].

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
BevindingStrekkingClaim
Leden mogen Smals inschakelen zonder toepassing van de wet overheidsopdrachtenaanvaard[6]
Detachering van IT-personeel is een doeltreffende en vaak goedkopere oplossing dan externe consultancy; volgens de verzamelde gegevens is detachering doorgaans goedkoperpositief[7][6]
Het aandeel externe IT-consultants in de omzet van Smals steeg tussen 2014 en 2024 van 17,8 naar 36 procent, terwijl het aandeel detacheringen daalde, bij een stabiel volumevaststelling[7]
Die stijging is deels te verklaren doordat meer organisaties de Smals-raamovereenkomsten kunnen gebruikenvaststelling[7]
De evolutie wijst op te weinig intern IT-personeel bij de federale organisaties, door het ontbreken van een strategie (onder meer voor IT-competentiemanagement) en omdat de inzet van consultants niet wordt omkaderd of geëvalueerdkritisch (federale organisaties)[6][7]
Het aantal door Egov Select en Smals gedetacheerde medewerkers steeg tussen 2019 en 2024 met 48,5 procentvaststelling[7]
Smals biedt sinds 2017 via raamovereenkomsten brokerdiensten aan (selectie van IT-profielen, contracten, facturatie, opvolging)vaststelling[7]
Het brokersysteem biedt snelle toegang tot gespecialiseerde IT-profielen, vereenvoudigt de procedures en zet de deur op een kier voor zelfstandigen en kmo'spositief[7]
Het brokersysteem vraagt verbeteringenkritisch[7]
Het toenemende gebruik van Smals-raamovereenkomsten is een goede praktijk van centralisatie, maar de besparingen zijn zonder prijsvergelijking niet kwantificeerbaarpositief, met voorbehoud[7]
\n

Volgens het activiteitenverslag 2025 zette Smals in 2025 in op minder externe IT-specialisten, om twee redenen: het federale regeerakkoord legt de leden budgettaire beperkingen op met een striktere controle op het gebruik van externe consultancy[3], en het strategisch comité van Smals besliste dat IT-kerncompetenties zoveel mogelijk gecentraliseerd en geïnternaliseerd moeten worden[3]. Voor 2025 werd die vermindering verankerd in de strategische doelstellingen van Smals[3].

" }, { "id": "wat-betekent-het-voor-een-ziekenhuis", "title": "Wat betekent het voor een ziekenhuis?", "kind": "tekst", "html": "" }, { "id": "onzekerheden-en-tegenstrijdige-informatie", "title": "Onzekerheden en tegenstrijdige informatie", "kind": "tekst", "html": "" } ], "relation_groups": [ { "type": "collaboratesWith", "direction": "uit", "label": "werkt samen met", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "ksz", "title": "Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ)", "url": "/ksz/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "KSZ is lid in categorie A (A.2) en levert de gedelegeerd bestuurder; artikel 17bis van de KSZ-wet is de wettelijke basis van Smals.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 4, 36, 3, 10 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "ehealth-platform", "title": "eHealth-platform", "url": "/ehealth-platform/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie A (A.3); de eHealth-wet van 2008 voegde het platform toe aan artikel 17bis; noemt Smals een van zijn voornaamste verwerkers.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 4, 14, 23, 22 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "riziv-inami", "title": "RIZIV (Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering)", "url": "/riziv-inami/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid sinds 1949, vandaag in categorie A; opdrachtgever van onder meer SAM, Recip-e, UHMEP/eReferral, PSS, VIDIS en MAGS.", "valid_from": "1949", "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 10, 3, 5, 20 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "fod-volksgezondheid", "title": "FOD Volksgezondheid", "url": "/fod-volksgezondheid/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie B; opdrachtgever van BelRAI 2.0; Healthcare Registration werkt ook voor de FOD.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "departement-zorg", "title": "Departement Zorg", "url": "/departement-zorg/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie B met een eigen bestuurder; opdrachtgever van Vitalink FHIR, Vaccinnet 2.0, Zorgteam en het Gemeenschappelijk Klantenbestand.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 9, 36, 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "health-data-agency", "title": "Gezondheids(zorg)Data-Agentschap (Health Data Agency, HDA/GDA)", "url": "/health-data-agency/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie B.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 9 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "kce", "title": "KCE – Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg", "url": "/kce/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie B; het KCE staat ook in de opsomming van artikel 17bis, § 1, 6°.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 9, 14 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "sciensano", "title": "Sciensano", "url": "/sciensano/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Lid in categorie B (ledenlijst 1 mei 2026).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "collaboratesWith", "label": "werkt samen met", "other": { "id": "ima-aim", "title": "InterMutualistisch Agentschap (IMA-AIM)", "url": "/ima-aim/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": "Het activiteitenverslag 2025 van Smals beschrijft het project IMA Dataflow (RIZIV/IMA); de precieze Smals-rol staat niet in de claim.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] } ] }, { "type": "seeAlso", "direction": "uit", "label": "zie ook", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "seeAlso", "label": "zie ook", "other": { "id": "ehealth-basisdiensten", "title": "Basisdiensten van het eHealth-platform", "url": "/ehealth-basisdiensten/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Smals-projectfiche en autonome High Availability-infrastructuur voor de basisdiensten.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 22, 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "seeAlso", "label": "zie ook", "other": { "id": "sam-geneesmiddelendatabank", "title": "SAM v2 – Authentieke Bron Geneesmiddelen", "url": "/sam-geneesmiddelendatabank/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "SAM-databank (Smals-project voor het RIZIV) in 2025 naar de publieke cloud gemigreerd; de HavanaH-fiche noemt SAMv2 nog.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 8 ] }, { "direction": "uit", "type": "seeAlso", "label": "zie ook", "other": { "id": "cobrha", "title": "CoBRHA", "url": "/cobrha/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Het door Smals herwerkte Gemeenschappelijk Klantenbestand voedt CoBRHA en CoBRHA+.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] } ] }, { "type": "participatesIn", "direction": "uit", "label": "neemt deel aan", "relations": [ { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "ehealth-pseudonimisering", "title": "Pseudonimiseringsdiensten van het eHealth-platform", "url": "/ehealth-pseudonimisering/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Smals Research werkte de generieke pseudonimiseringsdiensten uit; Smals publiceert de clientbibliotheken.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 30 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "ehealthbox", "title": "eHealthBox", "url": "/ehealthbox/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Smals bracht de nieuwe architectuur eHealthBox HC in productie.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 19 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "recip-e", "title": "Recip-e (elektronisch voorschrift in de ambulante sector)", "url": "/recip-e/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Hosting sinds eind 2022; applicatie(team) sinds midden/oktober 2024 bij Smals; omzetting naar FHIR in ontwikkeling (2025).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 5, 16, 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "uhmep", "title": "UHMEP en het digitaal verwijsvoorschrift (eReferral)", "url": "/uhmep/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Smals bouwt UHMEP voor het RIZIV; HavanaH is als hostingomgeving aangekondigd.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 20, 8, 31 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "ereferral-uitrol", "title": "eReferral: uitrol, pilots en registratie", "url": "/ereferral-uitrol/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Smals-project eReferral (RIZIV) in pilootfase in 2025; Smals bezorgt de praktische informatie voor registratietests.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 28 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "pss", "title": "PSS (Prescription Search Support)", "url": "/pss/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Webcomponenten en FHIR-API voor PSS gebouwd in 2025; registratietests en contactformulier via Smals.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 28, 42 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "vidis", "title": "VIDIS", "url": "/vidis/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "VIDIS-webcomponents (Smals-project voor het RIZIV), HavanaH-hosting en registratietraject via Smals.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 8, 27 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "mijngezondheid", "title": "Mijngezondheid (Masanté)", "url": "/mijngezondheid/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Partner van het RIZIV bij Mijngezondheid; MAGS-project voor de mobiele app; technische user guide voor webcomponenten.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 21, 3, 43 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "vitalink", "title": "Vitalink", "url": "/vitalink/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Vitalink FHIR is volgens het activiteitenverslag 2025 een live Smals-project voor het Departement Zorg.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3, 26 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "vaccinnet", "title": "Vaccinnet", "url": "/vaccinnet/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Vaccinnet 2.0 ontwikkeld door Smals (Departement Zorg, live).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "alivia", "title": "Alivia (digitaal zorg- en ondersteuningsplan)", "url": "/alivia/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Zorgteam-toepassing ter ondersteuning van ALIVIA.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "belrai", "title": "BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)", "url": "/belrai/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "BelRAI 2.0 voor de FOD Volksgezondheid (live).", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "ehealth-connector", "title": "eHealth-connectoren (eHealth platform services connectors)", "url": "/ehealth-connector/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": "Open-sourcebibliotheken en webcomponenten van Smals naast de connectoren van het eHealth-platform.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 29, 30 ] }, { "direction": "uit", "type": "participatesIn", "label": "neemt deel aan", "other": { "id": "software-register", "title": "Software Register (eHealth-platform)", "url": "/software-register/" }, "status": "hypothesis", "status_label": "hypothese", "note_html": "Healthcare Registration is een Smals-team voor eHealth-platform, FOD Volksgezondheid en RIZIV; of het software-register dezelfde dienst is, is niet bevestigd.", "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] } ] }, { "type": "memberOf", "direction": "in", "label": "is lid of onderdeel van (inkomend)", "relations": [ { "direction": "in", "type": "memberOf", "label": "is lid of onderdeel van (inkomend)", "other": { "id": "ksz", "title": "Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ)", "url": "/ksz/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] }, { "direction": "in", "type": "memberOf", "label": "is lid of onderdeel van (inkomend)", "other": { "id": "sciensano", "title": "Sciensano", "url": "/sciensano/" }, "status": "established", "status_label": "vastgesteld", "note_html": null, "valid_from": null, "valid_to": null, "historical": false, "refs": [ 3 ] } ] } ], "relation_count": 28, "hypothesis_count": 2, "neighbours": [ { "id": "ksz", "title": "Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ)", "url": "/ksz/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "ehealth-platform", "title": "eHealth-platform", "url": "/ehealth-platform/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "riziv-inami", "title": "RIZIV (Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering)", "url": "/riziv-inami/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "fod-volksgezondheid", "title": "FOD Volksgezondheid", "url": "/fod-volksgezondheid/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "departement-zorg", "title": "Departement Zorg", "url": "/departement-zorg/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "health-data-agency", "title": "Gezondheids(zorg)Data-Agentschap (Health Data Agency, HDA/GDA)", "url": "/health-data-agency/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "kce", "title": "KCE – Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg", "url": "/kce/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "sciensano", "title": "Sciensano", "url": "/sciensano/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "established" }, { "id": "ima-aim", "title": "InterMutualistisch Agentschap (IMA-AIM)", "url": "/ima-aim/", "type": { "code": "Organization", "label": "Organisatie" }, "status": "hypothesis" }, { "id": "ehealth-basisdiensten", "title": "Basisdiensten van het eHealth-platform", "url": "/ehealth-basisdiensten/", "type": { "code": "Topic", "label": "Overzicht of dossier" }, "status": "established" }, { "id": "ehealth-pseudonimisering", "title": "Pseudonimiseringsdiensten van het eHealth-platform", "url": "/ehealth-pseudonimisering/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "ehealthbox", "title": "eHealthBox", "url": "/ehealthbox/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "recip-e", "title": "Recip-e (elektronisch voorschrift in de ambulante sector)", "url": "/recip-e/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "uhmep", "title": "UHMEP en het digitaal verwijsvoorschrift (eReferral)", "url": "/uhmep/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "ereferral-uitrol", "title": "eReferral: uitrol, pilots en registratie", "url": "/ereferral-uitrol/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "pss", "title": "PSS (Prescription Search Support)", "url": "/pss/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "vidis", "title": "VIDIS", "url": "/vidis/", "type": { "code": "Programme", "label": "Programma of initiatief" }, "status": "established" }, { "id": "sam-geneesmiddelendatabank", "title": "SAM v2 – Authentieke Bron Geneesmiddelen", "url": "/sam-geneesmiddelendatabank/", "type": { "code": "Dataset", "label": "Gegevensbestand" }, "status": "established" }, { "id": "mijngezondheid", "title": "Mijngezondheid (Masanté)", "url": "/mijngezondheid/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "vitalink", "title": "Vitalink", "url": "/vitalink/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "vaccinnet", "title": "Vaccinnet", "url": "/vaccinnet/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "alivia", "title": "Alivia (digitaal zorg- en ondersteuningsplan)", "url": "/alivia/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "cobrha", "title": "CoBRHA", "url": "/cobrha/", "type": { "code": "Dataset", "label": "Gegevensbestand" }, "status": "established" }, { "id": "belrai", "title": "BelRAI 2.0 (federale databank en webservice)", "url": "/belrai/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "ehealth-connector", "title": "eHealth-connectoren (eHealth platform services connectors)", "url": "/ehealth-connector/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "established" }, { "id": "software-register", "title": "Software Register (eHealth-platform)", "url": "/software-register/", "type": { "code": "Platform", "label": "Platform of dienst" }, "status": "hypothesis" } ], "open_questions_html": [ "Welk deel van de omzet komt van de gezondheidsopdrachtgevers (eHealth-platform, RIZIV, FOD Volksgezondheid, HDA, Departement Zorg)?", "Draait UHMEP/eReferral intussen in productie op HavanaH, en host HavanaH SAM nog na de migratie naar de publieke cloud?", "Welke rol heeft Smals bij MyCareNet, dat in de kennisbank aan het NIC wordt toegeschreven?", "Is het Healthcare Registration-team van Smals dezelfde dienst als het software-register van het eHealth-platform?", "Wat zijn de bevindingen van het Rekenhofverslag van juli 2009 in detail, en werden ze opgevolgd?", "Hoe volgt Smals de aanbevelingen van de Rekenhofaudit van 2025 over consultancy en het brokersysteem op?", "Heeft Smals deelnemingen of dochters (de statuten laten het toe)?", "Telt het bestuursorgaan vandaag 17 of 18 mandaten?" ], "open_questions": [ { "id": "oq-a49e6b", "html": "Welk deel van de omzet komt van de gezondheidsopdrachtgevers (eHealth-platform, RIZIV, FOD Volksgezondheid, HDA, Departement Zorg)?", "text": "Welk deel van de omzet komt van de gezondheidsopdrachtgevers (eHealth-platform, RIZIV, FOD Volksgezondheid, HDA, Departement Zorg)?" }, { "id": "oq-1a1f7d", "html": "Draait UHMEP/eReferral intussen in productie op HavanaH, en host HavanaH SAM nog na de migratie naar de publieke cloud?", "text": "Draait UHMEP/eReferral intussen in productie op HavanaH, en host HavanaH SAM nog na de migratie naar de publieke cloud?" }, { "id": "oq-90d74f", "html": "Welke rol heeft Smals bij MyCareNet, dat in de kennisbank aan het NIC wordt toegeschreven?", "text": "Welke rol heeft Smals bij MyCareNet, dat in de kennisbank aan het NIC wordt toegeschreven?" }, { "id": "oq-59ad1b", "html": "Is het Healthcare Registration-team van Smals dezelfde dienst als het software-register van het eHealth-platform?", "text": "Is het Healthcare Registration-team van Smals dezelfde dienst als het software-register van het eHealth-platform?" }, { "id": "oq-d06c97", "html": "Wat zijn de bevindingen van het Rekenhofverslag van juli 2009 in detail, en werden ze opgevolgd?", "text": "Wat zijn de bevindingen van het Rekenhofverslag van juli 2009 in detail, en werden ze opgevolgd?" }, { "id": "oq-7b50d6", "html": "Hoe volgt Smals de aanbevelingen van de Rekenhofaudit van 2025 over consultancy en het brokersysteem op?", "text": "Hoe volgt Smals de aanbevelingen van de Rekenhofaudit van 2025 over consultancy en het brokersysteem op?" }, { "id": "oq-70fb25", "html": "Heeft Smals deelnemingen of dochters (de statuten laten het toe)?", "text": "Heeft Smals deelnemingen of dochters (de statuten laten het toe)?" }, { "id": "oq-293a0f", "html": "Telt het bestuursorgaan vandaag 17 of 18 mandaten?", "text": "Telt het bestuursorgaan vandaag 17 of 18 mandaten?" } ], "exchanges": [], "sources": [ { "n": 1, "id": "SRC-ea6fade649", "title": "Over Smals", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:00+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:00+00:00", "content_sha256": "72bf312ef86d9a66d290cde4e2af7cd54dfc251c501b12f21477b0af85a02cd0", "link_unreachable_since": null }, { "n": 2, "id": "SRC-7d9d452eb0", "title": "Organisatie", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:02+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:02+00:00", "content_sha256": "6dc9eb3c77905745c01c129eb1145b0081539fe12d68c14bbf913b41c706dab4", "link_unreachable_since": null }, { "n": 3, "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17", "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:15+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:15+00:00", "content_sha256": "4f621809790b0de5e5eac7bf61759a8cfd42837d0fa49329ad20f4a061daabae", "link_unreachable_since": null }, { "n": 4, "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:02+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:02+00:00", "content_sha256": "20ddfbda9c29f32ee7f85a670199a261dfd0563a3f9c59a5495734277a6505cd", "link_unreachable_since": null }, { "n": 5, "id": "SRC-23cb1cf6fa", "title": "Digitalisering van het farmaceutisch voorschrift (projectfiche Recip-e Hosting)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/digitalisering-van-het-farmaceutisch-voorschrift", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:07+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:07+00:00", "content_sha256": "b9719164c353279b372c320ac2f3b0ddf9c94041078a27dd81b61c2ff1474f3b", "link_unreachable_since": null }, { "n": 6, "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12", "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "content_sha256": "01651bd106695f94f1b28e9d78a870554eaa1d9f201b0770b274cc1db4333fbe", "link_unreachable_since": null }, { "n": 7, "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12", "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "content_sha256": "18a323b76ab7846f2cfca719e4d1540b0e284d214e8aa4cba95da6b2842f38c4", "link_unreachable_since": null }, { "n": 8, "id": "SRC-61a4c73d13", "title": "Uiterst beschikbare en veilige infrastructuur voor Belgische gezondheidszorg (projectfiche HavanaH)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/uiterst-beschikbare-en-veilige-infrastructuur-voor-belgische-gezondheidszorg", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:08+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:08+00:00", "content_sha256": "6152260cf519a9df76b29ec4720277bf6a95ea3e817d2a9981d48baeea47b821", "link_unreachable_since": null }, { "n": 9, "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "content_sha256": "1c31ac2d3a5d81cb095d5a84e6fff0ffd6ecfae43d64267600a42dfaeb1c111d", "link_unreachable_since": null }, { "n": 10, "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:01+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:01+00:00", "content_sha256": "026d0bd5b1d3a78807107320995245ebc7666b77b8e2525c37d935b60d02b5ec", "link_unreachable_since": null }, { "n": 11, "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21", "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "content_sha256": "767534b034a25ec57c2248a360543d49ba8e72c72b51608119f3de0f8d1c442c", "link_unreachable_since": null }, { "n": 12, "id": "SRC-b7d3b3daf6", "title": "KBO Public Search: 0406.798.006 (SMALS)", "publisher": "FOD Economie (Kruispuntbank van Ondernemingen)", "url": "https://kbopub.economie.fgov.be/kbopub/zoeknummerform.html?nummer=0406798006&actionLu=Zoek", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:56+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:56+00:00", "content_sha256": "d50f24328bcad9127d8ba27b376cb26580016f40d48ecabd5b49ec7959b6c45d", "link_unreachable_since": null }, { "n": 13, "id": "SRC-7c94e1a10d", "title": "Structuur en werking", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/structuur-en-werking", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:54+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:54+00:00", "content_sha256": "58a51a313edf4437ce4f276dee02c6d34841191f8724eaf8c07d8a5ccab194eb", "link_unreachable_since": null }, { "n": 14, "id": "SRC-83211384da", "title": "Grondwettelijk Hof, arrest nr. 131/2012 van 30 oktober 2012", "publisher": "Grondwettelijk Hof", "url": "https://nl.const-court.be/public/n/2012/2012-131n.pdf", "published": "2012-10-30", "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:59+00:00", "content_sha256": "ec8d0de5b5567a5775abe1bfb0c1a1d0baf32eebb76e6614b429f18b52ff5e12", "link_unreachable_since": null }, { "n": 15, "id": "SRC-1f3858da68", "title": "Rekenhof - Jaarverslag 2009", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2010_38_Jaarverslag2009.pdf", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:57+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:57+00:00", "content_sha256": "b01eb4e912c2a293666e80febb716f14f4cc3360438dbc77ecc6a2709b56a691", "link_unreachable_since": null }, { "n": 16, "id": "SRC-1d6dae687b", "title": "Voorstelling Recip-e Roadmap 2025", "publisher": "Recip-e", "url": "https://recip-e.be/nl/nieuws/roadmap-2025/", "published": "2024-10-18", "first_retrieved": "2026-09-27T07:30:30+00:00", "last_checked": "2026-09-27T07:30:30+00:00", "content_sha256": "fd5dea406cbeaf6c3025ad0cd4ca6768d56ad96bb7efbbcb4ce9d07c06e5f369", "link_unreachable_since": null }, { "n": 17, "id": "SRC-8a35581241", "title": "Dossierfiche DOC 56 1449", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/kvvcr/showpage.cfm?section=/flwb&language=nl&cfm=/site/wwwcfm/flwb/flwbn.cfm?lang=N&legislat=56&dossierID=1449", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "content_sha256": "a277f734281ce5d02fdff336a03c7bfe5bff666519e965caaebf81ebfa0eafa1", "link_unreachable_since": null }, { "n": 18, "id": "SRC-68b23a05d9", "title": "Werkingsmiddelen", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/werkingsmiddelen", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:55+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:55+00:00", "content_sha256": "ddc9d3ac4a557c864d0404786119d1cc1dadad455dc027a89ea15776127b4c93", "link_unreachable_since": null }, { "n": 19, "id": "SRC-c425b15311", "title": "Meer opslag en rekenkracht beschikbaar voor eHealthBox", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/meer-opslag-en-rekenkracht-beschikbaar-voor-ehealthbox", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-26T16:28:15+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:28:15+00:00", "content_sha256": "e87ce24392633c04df206d1cc91e63b904d41a68653f4eeb7ebd7bb36ab5671d", "link_unreachable_since": null }, { "n": 20, "id": "SRC-99db830323", "title": "Digitalisering van de zorgvoorschriften (projectfiche UHMEP)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/digitalisering-van-de-zorgvoorschriften", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-29T17:33:39+00:00", "last_checked": "2026-09-29T17:33:39+00:00", "content_sha256": "ce16425fc64809c9d6eb7820ae4e3435c7fdf3799407dc1c82d5ab735d85282c", "link_unreachable_since": null }, { "n": 21, "id": "SRC-76fcc95bab", "title": "De nieuwe mobiele applicatie \"Mijngezondheid\": een middel om uw gezondheid in eigen handen te nemen", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/pers/de-nieuwe-mobiele-applicatie-mijngezondheid-een-middel-om-uw-gezondheid-in-eigen-handen-te-nemen", "published": "2026-03-02", "first_retrieved": "2026-09-26T16:16:17+00:00", "last_checked": "2026-09-26T16:16:17+00:00", "content_sha256": "5fe1d0d17b92506ce298e88b9ff96a58803ef25de00164b464b7a475d9f467cb", "link_unreachable_since": null }, { "n": 22, "id": "SRC-e123307dd7", "title": "Basisdiensten van het eHealth-platform (projectfiche)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/basisdiensten-van-het-ehealth-platform", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:05+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:05+00:00", "content_sha256": "8913be3e4adc8fda84856b4a6ccd07bbe3297dfe47c7e4aee95461abde08ff0c", "link_unreachable_since": null }, { "n": 23, "id": "SRC-5441adc39f", "title": "Privacy Notice", "publisher": "eHealth-platform", "url": "https://www.ehealth.fgov.be/nl/page/privacy-notice", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-28T17:01:18+00:00", "last_checked": "2026-09-28T17:01:18+00:00", "content_sha256": "f3016889edc5f82481d7a48990dcaf009bdd7a303b78248e0aee08758663dee0", "link_unreachable_since": null }, { "n": 24, "id": "SRC-2566db16c7", "title": "Issues with eHealth and healthcare services (11/08/2026)", "publisher": "eHealth-platform (statuswebsite)", "url": "https://status.ehealth.fgov.be/nl/incidents/2026/08/11/79712/Issues%20with%20eHealth%20and%20healthcare%20services", "published": "2026-08-11", "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:00+00:00", "content_sha256": "da019daa287162a02ad3a5e3a9fb956c25f42da744366166ba0d557f53bbf509", "link_unreachable_since": null }, { "n": 25, "id": "SRC-7e01435f03", "title": "Activiteitenverslag 2024", "publisher": "Smals", "url": "https://smals.be/nl/wie-we-zijn/activiteitenverslagen/activiteitenverslag-2024", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-28T17:01:14+00:00", "last_checked": "2026-09-28T17:01:14+00:00", "content_sha256": "8713bacffb58e181566bd68a41bf1a153764d15a7f8ad59ae4562453ef26dcd0", "link_unreachable_since": null }, { "n": 26, "id": "SRC-99eec6663d", "title": "Uitwisselingsplatform Vitalink voor alle actoren in de eerstelijnszorg (projectfiche)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/uitwisselingsplatform-vitalink-voor-alle-actoren-de-eerstelijnszorg", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:10+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:10+00:00", "content_sha256": "368b59c158f0bcb152bf09585c8a4a922e43cda2c4f83d25e80e5d1eab9d862a", "link_unreachable_since": null }, { "n": 27, "id": "SRC-d7e7511c16", "title": "Softwareleveranciers: Interoperabiliteit van het gedeeld medicatieschema (VIDIS)", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/technische-informatie-en-registratie-voor-softwareleveranciers-van-softwarepakketten-voor-zorgverleners/softwareleveranciers-interoperabiliteit-van-het-gedeeld-medicatieschema-vidis", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-25T20:19:04+00:00", "last_checked": "2026-09-26T05:57:42+00:00", "content_sha256": "d1fba33f00a26a194336c42f6d7884af9f4de52ab5c89d1b3734f3735ff59055", "link_unreachable_since": null }, { "n": 28, "id": "SRC-a3c32c234d", "title": "Softwareleveranciers: Digitaal verwijsvoorschrift voor radiologie (eReferral) en beslissingsondersteuning voor radiologie (PSS Radiologie)", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/technische-informatie-en-registratie-voor-softwareleveranciers-van-softwarepakketten-voor-zorgverleners/softwareleveranciers-digitaal-verwijsvoorschrift-voor-radiologie-ereferral-en-beslissingsondersteuning-voor-radiologie-pss-radiologie", "published": "2026-05-04", "first_retrieved": "2026-09-26T11:06:38+00:00", "last_checked": "2026-09-26T11:06:38+00:00", "content_sha256": "2aeb3d3b25951e8f626b37c459d0d41c76320df38033e1394f34760078eefe69", "link_unreachable_since": null }, { "n": 29, "id": "SRC-378a28a0fc", "title": "Smals-Belgium · GitHub", "publisher": "Smals", "url": "https://github.com/smals-belgium", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-26T10:55:21+00:00", "last_checked": "2026-09-26T10:55:21+00:00", "content_sha256": "1af5de10f1822f05946342f660631ce51821af2f9898e44d371405e9414f0b01", "link_unreachable_since": null }, { "n": 30, "id": "SRC-62e7d58b4b", "title": "GitHub - smals-belgium/shared-pseudo-helper-java: Library that helps eHealth Pseudonymisation integration in Java applications · GitHub", "publisher": "Smals", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-pseudo-helper-java", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-26T10:55:23+00:00", "last_checked": "2026-09-26T10:55:23+00:00", "content_sha256": "00186947ff0cb7bb19c4a77fbe0d3a796a89ea0c89a31c76f9f7094b9fb21078", "link_unreachable_since": null }, { "n": 31, "id": "SRC-7c2994bf0f", "title": "Release v1.0.0 - smals-belgium/shared-digital-referral-prescription", "publisher": "Smals (GitHub smals-belgium)", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-digital-referral-prescription/releases/tag/v1.0.0", "published": "2026-03-18", "first_retrieved": "2026-09-29T17:33:40+00:00", "last_checked": "2026-09-29T17:33:40+00:00", "content_sha256": "775663ad9d919c9464ac80a953e317f20d650238958556c5b0abd10cb5aa1efb", "link_unreachable_since": null }, { "n": 32, "id": "SRC-eb95f38a82", "title": "Release v2.0.0 - smals-belgium/shared-digital-referral-prescription", "publisher": "Smals (GitHub smals-belgium)", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-digital-referral-prescription/releases/tag/v2.0.0", "published": "2026-08-10", "first_retrieved": "2026-09-29T17:33:42+00:00", "last_checked": "2026-09-29T17:33:42+00:00", "content_sha256": "c9f705f86c17641057b4298e149c97f38e06d9818c612f9f56e82d99cd39bfa6", "link_unreachable_since": null }, { "n": 33, "id": "SRC-c142ecd07c", "title": "Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad - publicaties rechtspersoon 0406.798.006", "publisher": "FOD Justitie (Belgisch Staatsblad)", "url": "https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_tsv/list.pl?language=nl&btw=0406798006&page=1&view_numac=0406798006", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:56+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:56+00:00", "content_sha256": "d2064e2f9cb5cb3ad0090939ddd32c424cc22c12e259d46933a1bd8480ded8f9", "link_unreachable_since": null }, { "n": 34, "id": "SRC-f4fd4c8fe9", "title": "Lid worden", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/lid-worden", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:03+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:03+00:00", "content_sha256": "a75484fb5c0d2fe42f1223ba1500f499b378d9d7cb63a12fb7e20ec976fae494", "link_unreachable_since": null }, { "n": 35, "id": "SRC-393176b7ba", "title": "In-house dienstverlening", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/leveranciers/house-dienstverlening", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-07T21:13:04+00:00", "last_checked": "2026-10-07T21:13:04+00:00", "content_sha256": "39a7a10f39660727aa8a70837ce83b86e9a4ec8e49af9548315794c64b4bb214", "link_unreachable_since": null }, { "n": 36, "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:57+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:57+00:00", "content_sha256": "e1b8f863f0d56baf4277648219e1ed1f08aeee395c2030a9591587c0f5dd4b2d", "link_unreachable_since": null }, { "n": 37, "id": "SRC-0c15b94eee", "title": "Bestuur", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/bestuur", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:50+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:50+00:00", "content_sha256": "a33975904114e9c006b96a6ae2055945008c2e3bb22cd6270edc3b4c1ddcba91", "link_unreachable_since": null }, { "n": 38, "id": "SRC-b7969fa938", "title": "Risicobeheer en interne audit", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/risicobeheer-en-interne-audit", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:52+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:52+00:00", "content_sha256": "c48bafc1e50f8a7f214063d8c1c1ab9006334d2b5f58af8a4fd77fc53db1320b", "link_unreachable_since": null }, { "n": 39, "id": "SRC-30babf04f2", "title": "Het Smals-model", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/het-smals-model", "published": null, "first_retrieved": "2026-10-08T05:09:51+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:09:51+00:00", "content_sha256": "12e9dd3acbad0b904ba43cd7b8e1afd6cd74d289699dead622c097a57dce671c", "link_unreachable_since": null }, { "n": 40, "id": "SRC-6c3a0d2b50", "title": "Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten", "publisher": "Europese Unie (EUR-Lex)", "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0024", "published": "2014-02-26", "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "content_sha256": "bd71dd554240894fbade39b2ec52e3de559da18011614cc75a4cb76672a1f076", "link_unreachable_since": null }, { "n": 41, "id": "SRC-bb56424dbc", "title": "MyCareNet incident (04/04/2024)", "publisher": "eHealth-platform (statuswebsite)", "url": "https://www.status.ehealth.fgov.be/nl/incidents/2024/04/04/39891/MyCareNet%20incident", "published": "2024-04-04", "first_retrieved": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "last_checked": "2026-10-08T05:10:01+00:00", "content_sha256": "4158254dc6312218f9c8038e0472b5c72015018208c2bf59cda6f5d0f95e56c9", "link_unreachable_since": null }, { "n": 42, "id": "SRC-3f9ba4007a", "title": "PSS Gebruiksvoorwaarden en privacyverklaring", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/beslissingsondersteunend-platform-voor-voorschrijvers-meer-gepaste-zorg-en-minder-veiligheidsrisico-s/pss-gebruiksvoorwaarden-en-privacyverklaring", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-27T02:27:58+00:00", "last_checked": "2026-09-27T02:27:58+00:00", "content_sha256": "9d7878a09adb65e497b7ae6dfbe8dc44c856ec452302b2f5da855b272c1def9a", "link_unreachable_since": null }, { "n": 43, "id": "SRC-6fdf93f016", "title": "Welcome Pack (eHealth-platform)", "publisher": "eHealth-platform", "url": "https://www.ehealth.fgov.be/ehealthplatform/nl/ehealth-welcome-pack.pdf", "published": null, "first_retrieved": "2026-09-25T20:17:32+00:00", "last_checked": "2026-09-25T21:02:58+00:00", "content_sha256": "9870190cbce8511b5a665416589acde1ea8cde99833b221e0922f6a120cc1c63", "link_unreachable_since": null } ], "claims": [ { "id": "CLM-f0ae6ca1", "statement": "Smals levert uitsluitend diensten aan haar leden, tegen kostprijs, als 'in-house' ICT-dienst met focus op sociale zekerheid en gezondheidszorg; de leden blijven vrij om zelf of via de private sector in hun ICT-noden te voorzien.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "inleiding", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-ea6fade649", "title": "Over Smals", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b1d9e1d5", "statement": "Smals is onderworpen aan het privaatrecht en is zelf geen overheidsinstelling; de medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst met Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Een kostendelende vereniging'", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-7d9d452eb0", "title": "Organisatie", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-0430a305", "statement": "Smals situeert haar oorsprong in de wettelijke regeling van de KSZ: de wetgever somt de instanties op die zich in een kostendelende vzw mogen verenigen (wet van 15 januari 1990, vooral artikel 17bis).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 76, Bestuur", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-6b7f8592", "statement": "In de algemene vergadering heeft elk lid één stem, maar de stemmen van de categorie A-leden wegen samen voor 67 procent van de uitgebrachte stemmen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 5, art. 3:4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1e2fc03b", "statement": "De stemmen van de categorie B-leden wegen voor 28 procent van de uitgebrachte stemmen in de algemene vergadering.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 5, art. 3:4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-cc86c40c", "statement": "De stemmen van de categorie C-leden wegen voor 5 procent; bij staking van stemmen beslist de voorzitter.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 5, art. 3:4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3ca56efd", "statement": "De algemene vergadering benoemt maximaal 25 bestuurders: 12 voorgedragen door categorie A, 3 door categorie B, 1 door categorie C, 1 door Egov Select (als lid), 1 door de federale minister van Begroting, 1 door de federale minister van Sociale Zaken en 6 door de algemene vergadering.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 5-6, art. 4:1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-0d4c41f9", "statement": "Voor zeer kritieke diensten, zoals de basisdiensten van het eHealth-platform, koos Smals voor een volledig autonome High Availability-infrastructuur.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 63, High Availability-infrastructuur", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-fe2fe46e", "statement": "Smals host Recip-e sinds eind 2022 op een hoogbeschikbaar platform en is sinds midden 2024 ook verantwoordelijk voor de applicatie zelf.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche Recip-e Hosting", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-23cb1cf6fa", "title": "Digitalisering van het farmaceutisch voorschrift (projectfiche Recip-e Hosting)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/digitalisering-van-het-farmaceutisch-voorschrift", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e223d008", "statement": "In 2025 werd de SAM-databank (Smals-project voor het RIZIV) gemigreerd van de High Availability-omgeving naar de publieke cloud (Microsoft Azure).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 30, projectfiche 'SAM 2025' (RIZIV, Live, Microsoft Azure)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-6566248b", "statement": "Het activiteitenverslag 2025 vermeldt Vitalink FHIR als Smals-project voor het Departement Zorg met status 'Live': de migratie naar FHIR laat Zorg Vlaanderen de gegevens beter exploiteren.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 28, projectfiche 'Vitalink FHIR' (Departement Zorg, Live)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a7ad54f2", "statement": "De omzet van Smals bedroeg in 2024 volgens het Rekenhof 573,6 miljoen euro, waarvan 62,9 procent vooral afkomstig van diensten aan socialezekerheidsinstellingen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 65 (gedrukt p. 64), punt 5.2.1.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d305ca86", "statement": "In zijn consultancy-audit van 2025 oordeelt het Rekenhof dat de leden van Smals een beroep kunnen doen op haar diensten zonder toepassing van de wet overheidsopdrachten (sinds 2016 gecodificeerd in artikel 30 van de wet van 17 juni 2016).", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 68 (gedrukt p. 67), punt 5.3.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-816f2ff2", "statement": "Het Rekenhof noemt de detachering van IT-personeel (via Smals en Egov Select) een doeltreffende en vaak goedkopere oplossing dan externe consultancy voor structurele behoeften.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-dc8bf053", "statement": "Het Rekenhof stelt dat het aandeel externe IT-consultants in de omzet van Smals tussen 2014 en 2024 steeg van 17,8 procent tot 36 procent, terwijl het aandeel detacheringen daalde.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-7d6bef7c", "statement": "Het Rekenhof verklaart de stijging van het aandeel externe IT-consultants in de omzet van Smals deels door de toename van het aantal organisaties die de raamovereenkomsten van Smals kunnen gebruiken.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a9b17789", "statement": "Het activiteitenverslag 2025 vermeldt dat sinds eind 2024 medische software die oplossingen van RIZIV, FOD Volksgezondheid of eHealth-platform integreert, een validatie van het Healthcare Registration-team nodig heeft voor een officiële certificering (Smals-project voor die drie opdrachtgevers).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 30, Registratie en certificering van medische softwarepakketten", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-39c1d676", "statement": "De Smals-infrastructuur HavanaH (opdrachtgever RIZIV) is bedoeld om hoogkritische eGezondheidssystemen zoals SAMv2, VIDIS en (aangekondigd) UHMEP te hosten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche HavanaH", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-61a4c73d13", "title": "Uiterst beschikbare en veilige infrastructuur voor Belgische gezondheidszorg (projectfiche HavanaH)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/uiterst-beschikbare-en-veilige-infrastructuur-voor-belgische-gezondheidszorg", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e51eb4ba", "statement": "Smals is een vereniging zonder winstoogmerk; haar leden zijn hoofdzakelijk de openbare instellingen van sociale zekerheid, de KSZ, de federale overheidsdiensten belast met de sociale zekerheid en de vereniging Egov.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Smals'", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-7d9d452eb0", "title": "Organisatie", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d1cd617e", "statement": "Interpretatie (eigen telling van de websitelijst, laatst gewijzigd 2026-09-14): 15 leden in categorie A, ongeveer 134 in categorie B en ongeveer 197 in categorie C.", "kind": "interpretation", "kind_label": "interpretatie", "locator": "volledige lijst", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d66fa1f5", "statement": "Statutair doel van Smals is het belangeloos ondersteunen van haar leden op het vlak van informatiebeheer, informatieveiligheid en aanverwante materies.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, art. 1:3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-dc448fd6", "statement": "Volgens het Rekenhof sluit Smals overheidsopdrachten en raamovereenkomsten voor externe IT-experts af voor haar leden en in zeldzame gevallen voor derden.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 64, 5.2.1.2 Types samenwerking met Smals", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-506e51ee", "statement": "Federale organisaties die geen lid zijn van Smals kunnen geen gebruik maken van detachering, maar wel IT-experts inschakelen via een door Smals gesloten overheidsopdracht als de opdrachtdocumenten daarin voorzien.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 64, 5.2.1.2 Types samenwerking met Smals", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b7cb89c2", "statement": "Sinds 2008 concentreert Smals zich op twee doelgroepen, de sociale sector en de gezondheidszorg.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "2008 - Smals concentreert zich op twee doelgroepen", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-883fec1f", "statement": "Volgens de memorie van toelichting bij het wetsontwerp DOC 56 1449 (april 2026) is Smals momenteel de enige vereniging op grond van artikel 17bis van de KSZ-wet.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7, toelichting bij art. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a1c714f5", "statement": "Volgens de KBO is Smals een vereniging zonder winstoogmerk sinds 10 februari 1940; dat is ook de begindatum van de rechtspersoon in de KBO.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "rubriek 'Rechtsvorm'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-b7d3b3daf6", "title": "KBO Public Search: 0406.798.006 (SMALS)", "publisher": "FOD Economie (Kruispuntbank van Ondernemingen)", "url": "https://kbopub.economie.fgov.be/kbopub/zoeknummerform.html?nummer=0406798006&actionLu=Zoek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b9579e94", "statement": "Het ondernemingsnummer 0406.798.006 vervangt volgens de KBO het nummer 0410.128.866, afgesloten sinds 5 maart 2013.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "rubriek 'Ondernemingsnummer'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-b7d3b3daf6", "title": "KBO Public Search: 0406.798.006 (SMALS)", "publisher": "FOD Economie (Kruispuntbank van Ondernemingen)", "url": "https://kbopub.economie.fgov.be/kbopub/zoeknummerform.html?nummer=0406798006&actionLu=Zoek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-8c7b2e9c", "statement": "Smals vermeldt als ondernemingsnummer BE 0406.798.006.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "onderaan de pagina", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-7d9d452eb0", "title": "Organisatie", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-edcc786d", "statement": "Smals werd opgericht om de kassen voor kinderbijslag toe te laten de toen moderne mechanografische systemen te gebruiken.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Organisatiestructuur en werking van Smals vzw'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-7c94e1a10d", "title": "Structuur en werking", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/structuur-en-werking", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-914fdf68", "statement": "Kort na de Bevrijding (1945) deed de pas opgerichte RSZ een beroep op de uitrusting van de vereniging; de RSZ werd volgens Smals haar voornaamste opdrachtgever.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 1945 - De RSZ wordt lid", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-849f14fe", "statement": "In 1949 werd het RIZIV lid van de vereniging.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 1949 - Toetreding van het RIZIV", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-498b4258", "statement": "Smals beschrijft haar start in 1939 als de oprichting van een voorlopige vereniging, 'Allocations familiales - Société de Mécanographie', op 12 april 1939.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 1939", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f8350b41", "statement": "Smals startte op 12 april 1939 als vereniging voor de kinderbijslagsector.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "1939 - Oprichting van een voorlopige vereniging", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4377c78e", "statement": "De KBO registreert Smals als aanbestedende overheid sinds 10 februari 1940.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "rubriek 'Hoedanigheden'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-b7d3b3daf6", "title": "KBO Public Search: 0406.798.006 (SMALS)", "publisher": "FOD Economie (Kruispuntbank van Ondernemingen)", "url": "https://kbopub.economie.fgov.be/kbopub/zoeknummerform.html?nummer=0406798006&actionLu=Zoek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5fe41ee0", "statement": "In 1958 kreeg de vereniging de naam 'Maatschappij voor Mekanografie ter Toepassing van de Sociale Wetten', afgekort SMALS-MVM.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 1958", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-03c51d66", "statement": "Het informatiseringsplan voor de sociale zekerheid dat Smals vanaf 1985 mee ontwikkelde, leidde volgens Smals onder meer tot de oprichting van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid in 1990.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 1985", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3e1f1831", "statement": "In 2001 werd de vzw Egov opgericht voor federale diensten buiten de sociale zekerheid; Egov werd later zelf lid van Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 2001 - Oprichting van de vzw Egov", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f4c32a1a", "statement": "In 2007 vereenvoudigde SmalS-MvM haar naam definitief tot Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 2007", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1bc732b6", "statement": "De wet van 21 augustus 2008 tot oprichting van het eHealth-platform voegde het eHealth-platform toe aan de instanties die zich op grond van artikel 17bis van de KSZ-wet mogen verenigen (artikel 17bis, § 1, 3°bis), zoals weergegeven in arrest 131/2012 van het Grondwettelijk Hof.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7, B.2.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-83211384da", "title": "Grondwettelijk Hof, arrest nr. 131/2012 van 30 oktober 2012", "publisher": "Grondwettelijk Hof", "url": "https://nl.const-court.be/public/n/2012/2012-131n.pdf", "published": "2012-10-30" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-68fa8741", "statement": "Het Rekenhof onderzocht in juli 2009 (verslag 'Informaticabedrijven van de overheid - Samenwerking van de overheid met de vzw Smals') of er een afdoende juridische grondslag is voor opdrachten van de OISZ aan Smals en hoe het toezicht georganiseerd is, en formuleerde aanbevelingen over toezicht en transparantie.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 35 (gedrukt p. 34), punt 3.2.5", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-1f3858da68", "title": "Rekenhof - Jaarverslag 2009", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2010_38_Jaarverslag2009.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-16f81f76", "statement": "Volgens het activiteitenverslag 2025 werd het auditcomité in 2010 geïnstalleerd en bestaat het uit vier leden van het bestuursorgaan en drie externe leden (samenstelling op 31 december 2025).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 80, Auditcomité", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d7093ace", "statement": "Het Grondwettelijk Hof oordeelde op 30 oktober 2012, op een prejudiciële vraag in een geschil van een inschrijver tegen de vzw Smals over een overheidsopdracht, dat artikel 14 van de wetten op de Raad van State samen gelezen met artikel 17bis van de KSZ-wet de artikelen 10 en 11 van de Grondwet niet schendt.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 14, beschikkend gedeelte", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-83211384da", "title": "Grondwettelijk Hof, arrest nr. 131/2012 van 30 oktober 2012", "publisher": "Grondwettelijk Hof", "url": "https://nl.const-court.be/public/n/2012/2012-131n.pdf", "published": "2012-10-30" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f243d487", "statement": "De G-Clouddiensten G-Cloud PAAS Greenshift, VMAAS, ITSM, Storage-as-a-Service en Backup-as-a-Service gingen in 2016 live, met Smals als service owner.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "jaartal 2016", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-ee94cd614d", "title": "Historiek", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/historiek", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4dfb2fb9", "statement": "Sinds 2017 biedt Smals via raamovereenkomsten de diensten van een broker aan, die IT-profielen selecteert en contracten, facturatie en opvolging beheert; het Rekenhof vraagt verbeteringen aan dat systeem.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-cd0c7836", "statement": "De statuten zijn de versie van de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; het bestuursorgaan wijzigde op 21 februari 2024 artikel 4:4 (intern reglement).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, titel", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-12afe1d0", "statement": "Volgens dezelfde roadmap wordt de Recip-e-applicatie ontwikkeld en technisch ondersteund door het Recip-e- applicatieteam, dat op 14 oktober 2024 naar Smals vzw is overgegaan.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie over organisatiewijzigingen", "as_of": "2026-09-29", "source": { "id": "SRC-1d6dae687b", "title": "Voorstelling Recip-e Roadmap 2025", "publisher": "Recip-e", "url": "https://recip-e.be/nl/nieuws/roadmap-2025/", "published": "2024-10-18" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4cf29def", "statement": "De Rekenhofaudit 'Inzet van consultancy door de federale overheid' (november 2025) analyseerde ook de rol van Smals en Egov als terbeschikkingstellers van IT-specialisten en de IT-raamakkoorden die Smals als aankoopcentrale plaatste.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e4d37489", "statement": "Het wetsontwerp DOC 56 1449 werd op 11 juni 2026 door de Kamer aangenomen; de wet dateert van 28 juni 2026 en verscheen op 8 juli 2026 in het Belgisch Staatsblad.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "dossierfiche, rubriek 'Volledige Fiche'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-8a35581241", "title": "Dossierfiche DOC 56 1449", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/kvvcr/showpage.cfm?section=/flwb&language=nl&cfm=/site/wwwcfm/flwb/flwbn.cfm?lang=N&legislat=56&dossierID=1449", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5f489012", "statement": "Het wetsontwerp vult artikel 17bis, § 3, van de KSZ-wet aan zodat de vereniging opleidingen mag organiseren voor haar eigen personeel en voor personeel van de leden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 9-10 (voorontwerp) en p. 29-30 (wetsontwerp), art. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-7d4d564d", "statement": "Smals beheert aparte dienstenplatformen (SOA-webservices) voor de sociale zekerheid en voor de gezondheidszorg.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 62, Webservices", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d7808cd7", "statement": "Voor de gezondheidszorg bundelt Smals webtoepassingen via de portaalsites eHealth.fgov.be en MijnGezondheid.be.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 61, Portaaltoepassingen", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-68ad9d06", "statement": "Smals beschikt over twee grote datacenters, aangevuld met een derde back-updatacenter bij een van haar leden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Personeel en infrastructuur'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-68b23a05d9", "title": "Werkingsmiddelen", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/werkingsmiddelen", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a5820383", "statement": "Smals splitste de eHealthBox HC op in microservices en slaat zware bijlagen apart op, zodat capaciteit gericht kan worden bijgeplaatst; de oplossing is operationeel in productie.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectbeschrijving", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-c425b15311", "title": "Meer opslag en rekenkracht beschikbaar voor eHealthBox", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/meer-opslag-en-rekenkracht-beschikbaar-voor-ehealthbox", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-34049fc8", "statement": "Smals Research werkte generieke pseudonimiseringsdiensten uit die de hoeksteen vormen van een basisdienst van het eHealth-platform voor de medische sector.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 65, Generieke pseudonimiseringsdiensten (vervolg: 'eHealth-platform', afgebroken over twee regels)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-10e0c095", "statement": "Smals werkt (2025, status 'In ontwikkeling') voor het RIZIV aan de omzetting van Recip-e naar FHIR, met het oog op Europese interoperabiliteit.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 29, projectfiche 'Recip-e FHIR' (RIZIV, In ontwikkeling)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-7308ec61", "statement": "Smals beschrijft UHMEP op zijn eigen projectfiche als een gecentraliseerde digitale oplossing voor het beheer van zorgvoorschriften en -voorstellen. De fiche vermeldt het RIZIV als instelling en Java, PostgreSQL en Spring Boot als technologie. Smals bouwt het platform dus voor het RIZIV. Of Smals het ook host of uitbaat, zegt de fiche niet.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche; velden 'Project: UHMEP', 'Instelling: RIZIV', 'Technologie'", "as_of": "2026-09-29", "source": { "id": "SRC-99db830323", "title": "Digitalisering van de zorgvoorschriften (projectfiche UHMEP)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/digitalisering-van-de-zorgvoorschriften", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-7fe48440", "statement": "Het Smals-project eReferral (digitaal verwijsvoorschrift, RIZIV) stond in 2025 in pilootfase, met een eerste fase voor voorschriften voor thuisverpleging.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 31, projectfiche 'eReferral (Digital Referral Prescription)'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1350aab5", "statement": "Voor Prescription Search Support (RIZIV) bouwde Smals in 2025 webcomponenten en een FHIR-API; vanaf 2026 worden ze volgens het verslag aan zorgverleners aangeboden en in het EPD geïntegreerd (aankondiging).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 29, projectfiche 'Prescription Search Support (PSS)'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a6e976f2", "statement": "VIDIS kan sinds 2025 via webcomponents door partners worden geïntegreerd (Smals-project voor het RIZIV).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 28, VIDIS 2025", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-327c02dd", "statement": "De app Mijngezondheid wordt ontwikkeld en beheerd door het RIZIV in nauwe samenwerking met de FOD Volksgezondheid, het eHealth-platform en Smals; die partners staan in voor dataconsistentie, toegangsbeveiliging en interoperabiliteit.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Samenwerking tussen digitale gezondheidsinstellingen'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-76fcc95bab", "title": "De nieuwe mobiele applicatie \"Mijngezondheid\": een middel om uw gezondheid in eigen handen te nemen", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/pers/de-nieuwe-mobiele-applicatie-mijngezondheid-een-middel-om-uw-gezondheid-in-eigen-handen-te-nemen", "published": "2026-03-02" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5f6ad068", "statement": "Het Smals-project MAGS (RIZIV, live) stelt de mobiele app MijnGezondheid ter beschikking.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 28, projectfiche 'MAGS'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5e96573c", "statement": "Smals ontwikkelde Vaccinnet 2.0, het bestel- en registratiesysteem voor vaccins van de Vlaamse overheid (Departement Zorg, live), met opslag in de Vitalink-databank.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 31, projectfiche 'Vaccinnet 2.0'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b603744f", "statement": "Voor het Departement Zorg bouwde Smals de Zorgteam-toepassing (live) die het Vlaamse platform ALIVIA ondersteunt.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 33, projectfiche 'Zorgteam'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e45125e7", "statement": "Smals herwerkte voor het Departement Zorg het Gemeenschappelijk Klantenbestand (status 'In acceptatie'), dat ongeveer 40.000 zorgvoorzieningen bevat en een centrale bron is voor CoBRHA en CoBRHA+.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 34, projectfiche 'Gemeenschappelijk Klantenbestand'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-fd39070d", "statement": "Smals ontwikkelt BelRAI 2.0 voor de FOD Volksgezondheid (live); in 2025 startte een studie om BelRAI-gegevens vanuit alle federale entiteiten uit te wisselen voor elke Belgische burger.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 32, projectfiche 'BELRAI' (FOD VVVL, Live)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-698667f7", "statement": "In opdracht van het RIZIV verzamelt het IMA via het project Dataflow gepseudonimiseerde betalingsdata uit de zeven ziekenfondsen, afkomstig uit eAttest en eFact.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 29, Anonieme patiëntendata veel sneller beschikbaar (IMA Dataflow 2025, status Live)", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-9b8f190d", "statement": "Smals beschrijft op de projectfiche van de eHealth-basisdiensten dat het eHealth-platform zelf geen inhoudelijke gegevensbanken of netwerkinfrastructuren beheert, maar basisdiensten aanbiedt die actoren en hun ICT-dienstverleners gratis kunnen gebruiken.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Tien basisdiensten'", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-e123307dd7", "title": "Basisdiensten van het eHealth-platform (projectfiche)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/basisdiensten-van-het-ehealth-platform", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-81e0f53f", "statement": "Het eHealth-platform vermeldt Smals als een van zijn voornaamste verwerkers van persoonsgegevens.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Wie zijn onze verwerkers?'", "as_of": "2026-09-28", "source": { "id": "SRC-5441adc39f", "title": "Privacy Notice", "publisher": "eHealth-platform", "url": "https://www.ehealth.fgov.be/nl/page/privacy-notice", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d1938e10", "statement": "Op vraag van het eHealth-platform zette Smals een statuswebsite op, onafhankelijk van de Smals-infrastructuur, voor incidenten en geplande interventies.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 68, Statuspagina (eHealth-platform)", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-23957aad", "statement": "Bij de storing van 11 augustus 2026 (18:15-19:45) vermeldt de statuswebsite van het eHealth-platform Smals als lead; onder meer IAM, eHealthBox Publication, Metahub, TherLink, Recip-e en Vitalink FHIR waren getroffen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "incidentfiche, velden Lead en Description", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-2566db16c7", "title": "Issues with eHealth and healthcare services (11/08/2026)", "publisher": "eHealth-platform (statuswebsite)", "url": "https://status.ehealth.fgov.be/nl/incidents/2026/08/11/79712/Issues%20with%20eHealth%20and%20healthcare%20services", "published": "2026-08-11" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-26a6522d", "statement": "Volgens Smals zorgt het eHealth-platform voor meer dan 19 miljard elektronische transacties per jaar.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "p. 10", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e9663e98", "statement": "Smals Research is volgens Smals een team van een tiental onderzoekers, meestal op doctoraatsniveau, dat ter beschikking staat van individuele klanten.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "sectie 'Onderzoek'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-68b23a05d9", "title": "Werkingsmiddelen", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/werkingsmiddelen", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-973c85d8", "statement": "Smals stelt zelf dat het het eHealth-platform ondersteunt, pseudonimisering invoerde als extra beschermingslaag en de onderliggende G-Cloudinfrastructuur permanent beschikbaar helpt houden.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "inleiding activiteitenverslag 2024", "as_of": "2026-09-28", "source": { "id": "SRC-7e01435f03", "title": "Activiteitenverslag 2024", "publisher": "Smals", "url": "https://smals.be/nl/wie-we-zijn/activiteitenverslagen/activiteitenverslag-2024", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-41f5463a", "statement": "Volgens Smals is het plaatsen en bekijken van eHealthBox-berichten tussen 2013 en 2020 vertienvoudigd, tot meer dan 600.000 gepubliceerde berichten per dag, en werd daarom een nieuwe architectuur (eHealthBox HC) in productie gebracht.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectbeschrijving (ongedateerd)", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-c425b15311", "title": "Meer opslag en rekenkracht beschikbaar voor eHealthBox", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/meer-opslag-en-rekenkracht-beschikbaar-voor-ehealthbox", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-80a904e4", "statement": "Smals rekent op ongeveer 300 miljoen voorschriften per jaar in UHMEP (verwachting, geen gemeten volume).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche, beschrijving", "as_of": "2026-09-29", "source": { "id": "SRC-99db830323", "title": "Digitalisering van de zorgvoorschriften (projectfiche UHMEP)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/digitalisering-van-de-zorgvoorschriften", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-877f6c64", "statement": "Volgens Smals bevat Vitalink informatie over ruim 4,5 miljoen Vlaamse patiënten, met pieken van 8000 transacties per minuut.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "p. 28", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b907bb37", "statement": "Smals vermeldt Vitalink (opdrachtgever VAZG, nu Departement Zorg) als project dat draait op G-Cloud PAAS Greenshift; de cijfers op die fiche dateren van begin 2018.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche, velden Instelling en Technologie", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-99eec6663d", "title": "Uitwisselingsplatform Vitalink voor alle actoren in de eerstelijnszorg (projectfiche)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/uitwisselingsplatform-vitalink-voor-alle-actoren-de-eerstelijnszorg", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-609f0b12", "statement": "De Smals-projectfiche over Vitalink vermeldt als instelling het VAZG en als technologie G-Cloud PAAS Greenshift, Java en MySQL.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "projectfiche, velden Instelling en Technologie", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-99eec6663d", "title": "Uitwisselingsplatform Vitalink voor alle actoren in de eerstelijnszorg (projectfiche)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/project/uitwisselingsplatform-vitalink-voor-alle-actoren-de-eerstelijnszorg", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4d564caa", "statement": "De VIDIS-registratie (interoperabiliteit van het gedeelde medicatieschema, cyclus 2023-2026) loopt via Smals of via Vitalink, afhankelijk van de regionale kluis waarmee het pakket integreert. Huisartsenpakketten horen bij de doelgroep.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Overzicht'", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-d7e7511c16", "title": "Softwareleveranciers: Interoperabiliteit van het gedeeld medicatieschema (VIDIS)", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/technische-informatie-en-registratie-voor-softwareleveranciers-van-softwarepakketten-voor-zorgverleners/softwareleveranciers-interoperabiliteit-van-het-gedeeld-medicatieschema-vidis", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-6d29722f", "statement": "Softwarepakketten die slagen voor het audittraject van Vitalink hoeven voor VIDIS geen afzonderlijke audit meer af te leggen; software die met RSW/RSB integreert volgt het registratietraject via Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie over de registratiecyclus", "as_of": "2026-09-25", "source": { "id": "SRC-d7e7511c16", "title": "Softwareleveranciers: Interoperabiliteit van het gedeeld medicatieschema (VIDIS)", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/technische-informatie-en-registratie-voor-softwareleveranciers-van-softwarepakketten-voor-zorgverleners/softwareleveranciers-interoperabiliteit-van-het-gedeeld-medicatieschema-vidis", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-04c43e97", "statement": "Voor de registratietests eReferral/PSS Radiologie bezorgt Smals, door het RIZIV 'onze partner' genoemd, na inschrijving de praktische informatie.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Planning en inschrijving", "as_of": "2026-09-27", "source": { "id": "SRC-a3c32c234d", "title": "Softwareleveranciers: Digitaal verwijsvoorschrift voor radiologie (eReferral) en beslissingsondersteuning voor radiologie (PSS Radiologie)", "publisher": "RIZIV", "url": "https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/egezondheid/technische-informatie-en-registratie-voor-softwareleveranciers-van-softwarepakketten-voor-zorgverleners/softwareleveranciers-digitaal-verwijsvoorschrift-voor-radiologie-ereferral-en-beslissingsondersteuning-voor-radiologie-pss-radiologie", "published": "2026-05-04" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-ddab777c", "statement": "Naast de door het eHealth-platform beheerde connectoren publiceert Smals op GitHub (organisatie smals-belgium) losse open-sourcebibliotheken zoals de pseudonimiseringshelpers voor Java en.NET en webcomponenten voor doorverwijzing/voorschrift-integratie; de door de opdracht genoemde organisatienaam \"smals-it\" bestaat niet (404).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "repositorykaart 'shared-pseudo-helper-java' op de organisatiepagina", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-378a28a0fc", "title": "Smals-Belgium · GitHub", "publisher": "Smals", "url": "https://github.com/smals-belgium", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2d1e20f0", "statement": "De Smals-bibliotheek voor pseudonimisering zet een patiëntidentificatienummer (SSIN) om in een elliptic-curve-punt en verblindt dit vóór elke aanroep van de eHealth-pseudonimiseringsdienst, zodat die dienst zelf nooit een patiëntidentificator te zien krijgt.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "README - sectie over de eHealth Pseudonymisation service", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-62e7d58b4b", "title": "GitHub - smals-belgium/shared-pseudo-helper-java: Library that helps eHealth Pseudonymisation integration in Java applications · GitHub", "publisher": "Smals", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-pseudo-helper-java", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b7393095", "statement": "Volgens de Smals-release v1.0.0 van 18 maart 2026 maakte die release de UHMEP FHIR API klaar voor de 'Production Pilot', met strikte naleving van de officiële HL7 Belgium-implementatiegidsen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "release notes v1.0.0, inleiding", "as_of": "2026-09-29", "source": { "id": "SRC-7c2994bf0f", "title": "Release v1.0.0 - smals-belgium/shared-digital-referral-prescription", "publisher": "Smals (GitHub smals-belgium)", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-digital-referral-prescription/releases/tag/v1.0.0", "published": "2026-03-18" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d389ea7a", "statement": "Met de Smals-release v2.0.0 (10 augustus 2026) staat alle eReferral (UHMEP)-documentatie in de gehoste FHIR- implementatiegids. Die gids verwijst naar de CI-build 'Release 2.0.0' op build.fhir.org, niet naar een geautoriseerde publicatie.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "release notes v2.0.0", "as_of": "2026-09-29", "source": { "id": "SRC-eb95f38a82", "title": "Release v2.0.0 - smals-belgium/shared-digital-referral-prescription", "publisher": "Smals (GitHub smals-belgium)", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-digital-referral-prescription/releases/tag/v2.0.0", "published": "2026-08-10" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f3142145", "statement": "In de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad verschenen statutenwijzigingen van Smals op 5 augustus 2022 en 29 december 2022.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "lijst publicaties, items 15-18", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-c142ecd07c", "title": "Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad - publicaties rechtspersoon 0406.798.006", "publisher": "FOD Justitie (Belgisch Staatsblad)", "url": "https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_tsv/list.pl?language=nl&btw=0406798006&page=1&view_numac=0406798006", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e386bec0", "statement": "De statuten verwijzen voor al wat ze niet regelen naar het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 11, art. 8:4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-8f52a85b", "statement": "Interpretatie: de terminologie 'Bestuursorgaan' en de verwijzing naar het WVV wijzen erop dat de statuten van 15 juni 2022 de vzw aan het WVV aanpasten; een expliciete vermelding van een 'WVV-omzetting' werd niet gevonden.", "kind": "interpretation", "kind_label": "interpretatie", "locator": "art. 4:1 en 8:4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-c9d722fa", "statement": "De statuten laten Smals toe samen te werken met of deel te nemen in verenigingen of vennootschappen van privaat of publiek recht die haar doel bevorderen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 1, art. 1:3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1293bf2b", "statement": "Het lidmaatschap is gratis, onverminderd de bijdrage in de kosten naargelang de geleverde diensten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, art. 2:2", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-a62ba709", "statement": "Aanvragen tot lidmaatschap gaan naar de gedelegeerd bestuurder, die voorlopig beslist in afwachting van de bekrachtiging door de algemene vergadering.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'U wordt klant door lid te worden'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-f4fd4c8fe9", "title": "Lid worden", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/lid-worden", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-bafc4c46", "statement": "Categorie A van de leden omvat de instellingen van sociale zekerheid bedoeld in artikel 2, eerste lid, 2°, a) van de KSZ-wet (A.1), de Kruispuntbank van de sociale zekerheid (A.2) en het eHealth-platform (A.3).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, art. 2:1, categorie A", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-362442a0", "statement": "Het eHealth-platform en de KSZ zijn leden in categorie A van Smals, net als het RIZIV; de FOD Volksgezondheid, het FAGG, Sciensano en de Health Data Agency staan bij de leden in categorie B (ledenlijst op 1 mei 2026).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 84-85, Ledenlijst", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1a33400a", "statement": "Categorie B omvat onder meer de federale overheidsdiensten, federale publiekrechtelijke rechtspersonen en de verenigingen bedoeld in de wet van 17 juli 2001 (B.1).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, art. 2:1, categorie B.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e04477ea", "statement": "Diensten en openbare instellingen van de gemeenschappen en gewesten kunnen lid worden in categorie B (B.3), voor zover hun opdrachten vallen onder de aangelegenheden van het KB van 16 januari 2002 over de uitbreiding van het netwerk van de sociale zekerheid.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, art. 2:1, categorie B.3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-522a4863", "statement": "Het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg (KCE) is lid in categorie B.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie B", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2d5e67aa", "statement": "Op de ledenlijst van de website staat het Departement Zorg van de Vlaamse overheid bij de leden in categorie B.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie B", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d6e8da0d", "statement": "Ook de Brusselse Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (GGC) en de Health Data Agency staan bij de leden in categorie B.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie B", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f9efa9bb", "statement": "Het Waalse AVIQ en het Brusselse Iriscare zijn leden in categorie B.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie B", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-184792f8", "statement": "Categorie C omvat de OCMW's (C.1) en alle andere instanties die de algemene vergadering als lid aanvaardt omdat ze bijdragen aan het doel (C.2).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 2, art. 2:1, categorie C", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-00fd0417", "statement": "In categorie C staan naast OCMW's onder meer het Vlaams Instituut voor Kwaliteit van Zorg (VIKZ) en het Consortium Vlaams IT-platform BelRAI vzw.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie C (OCMW's, koepelorganisaties...)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f5edb528", "statement": "Het Rekenhof, dat Smals controleert, staat zelf op de ledenlijst in categorie C.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "Leden in categorie C", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6905b8a604", "title": "Ledenlijst", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/ledenlijst", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5d363a28", "statement": "Volgens het Rekenhof hebben in de praktijk enkel leden van categorie A en B toegang tot alle Smals-diensten; leden van categorie C gebruiken Smals alleen voor informatieveiligheid, volgens Smals een strategische keuze.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 64 (gedrukt p. 63), punt 5.2.1.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-061dfec5", "statement": "De leden houden toezicht op Smals via de Algemene Vergadering, de Raad van Bestuur, het Strategisch Comité en het Auditcomité.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "inleiding", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-393176b7ba", "title": "In-house dienstverlening", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/leveranciers/house-dienstverlening", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-211b2d1e", "statement": "Smals wordt bestuurd door het Bestuursorgaan, voorheen de Raad van Bestuur; het handelt collegiaal en beslist bij eenvoudige meerderheid.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "inleiding", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2e38b53d", "statement": "De algemene vergadering komt minstens eenmaal per jaar samen in het tweede kwartaal en wordt voorgezeten door de voorzitter van het bestuursorgaan.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3-4, art. 3:1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-72b6ffa6", "statement": "Aan de algemene vergadering zijn onder meer voorbehouden: statutenwijziging, benoeming en afzetting van bestuurders en commissaris, goedkeuring van jaarrekening en begroting, uitsluiting van een lid en ontbinding.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 4, art. 3:2", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2cae9cd1", "statement": "Een bestuursmandaat duurt in principe vier jaar en is hernieuwbaar.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6, art. 4:2", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-ca92db87", "statement": "Het bestuursorgaan beslist geldig als minstens de helft van de bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd is; de beslissingen vallen bij gewone meerderheid.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7, art. 4:5", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-75179add", "statement": "Het bestuursorgaan kiest uit zijn leden een voorzitter, een ondervoorzitter, een gedelegeerd bestuurder en een plaatsvervangend gedelegeerd bestuurder.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6, art. 4:3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-631cef9c", "statement": "Het bestuursorgaan beslist onder meer over strategische doelstellingen, begroting, toewijzing van belangrijke overheidsopdrachten, de verdeling van kosten onder de leden en belangrijke investeringen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Bestuursorgaan'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-0c15b94eee", "title": "Bestuur", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/bestuur", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-b8fcaaab", "statement": "Om Smals te vertegenwoordigen stelt het bestuursorgaan een gedelegeerd bestuurder aan voor onbepaalde duur; die zit ook het directiecomité voor.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 8, art. 6:1; p. 10, art. 7:3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-01271476", "statement": "Het strategisch comité wordt bijeengeroepen en voorgezeten door de gedelegeerd bestuurder en rapporteert aan het bestuursorgaan.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 79, Strategisch Comité", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d8883527", "statement": "Het directiecomité ondersteunt de gedelegeerd bestuurder en de algemeen directeur en wordt voorgezeten door de gedelegeerd bestuurder.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 10, art. 7:3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-e932e0d7", "statement": "De statuten verplichten het bestuursorgaan een auditcomité en een strategisch comité op te richten; samenstelling en werking staan in het intern reglement.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7-8, art. 5:1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-c2fc0070", "statement": "Het strategisch comité stelt strategische doelstellingen voor, keurt de operationele doelstellingen goed en legt de stuurinstrumenten voor de opvolging vast.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Strategisch Comité'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-0c15b94eee", "title": "Bestuur", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/bestuur", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-220ed053", "statement": "Volgens de website bestaat het auditcomité, een adviserend subcomité van het bestuursorgaan, uit zes leden van het bestuursorgaan en drie onafhankelijke externe leden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Auditcomité'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-b7969fa938", "title": "Risicobeheer en interne audit", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/risicobeheer-en-interne-audit", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5c9a1166", "statement": "De commissaris (bedrijfsrevisor) wordt door de algemene vergadering benoemd voor hernieuwbare mandaten van drie jaar.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 10, art. 8:2", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3716e3b0", "statement": "Eén bestuurder wordt voorgedragen door de federale minister bevoegd voor Sociale Zaken.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6, art. 4:1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-38d93b48f4", "title": "Statuten van Smals (buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2022; wijziging artikel 4:4 door het bestuursorgaan op 21 februari 2024)", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2024-09/statuten_15_juni_2022_bo_21_februari_2024.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-f17b674a", "statement": "Het voorzitterschap van het bestuursorgaan wordt uitgeoefend door een bestuurder uit de RSZ.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "lijst 'Onze bestuurders'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-82dc760f", "statement": "De gedelegeerd bestuurder van Smals is een bestuurder uit de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "lijst 'Onze bestuurders'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-272c008c", "statement": "Het Departement Zorg van de Vlaamse overheid heeft een eigen bestuurder in het bestuursorgaan.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "lijst 'Onze bestuurders'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-58d6c825", "statement": "Interpretatie: op de bestuurderslijst (website, geraadpleegd 2026-10-08) komen de bestuurders uit de RSZ (3, onder wie voorzitter en ondervoorzitter), KSZ, HZIV, RJV, HVW, RIZIV, Sigedis, Fedris, FPD, Departement Zorg, RSVZ, RVA, POD MI en Egov Select, plus een bestuurder voorgedragen door de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid; het eHealth-platform en de FOD Volksgezondheid hebben er geen eigen bestuurder.", "kind": "interpretation", "kind_label": "interpretatie", "locator": "lijst 'Onze bestuurders'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-419b530395", "title": "Bestuursorgaan", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/organisatie/bestuursorgaan", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3119f130", "statement": "Twee bestuurders zijn voorgedragen door de ministers van Sociale Zaken en Volksgezondheid en van Begroting.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 78, Algemene vergadering", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-369b2153", "statement": "Opdrachten van leden aan Smals worden vastgelegd in Algemene Samenwerkingsmodaliteiten (ASM) en per project, dienst of detachering in Bijzondere Samenwerkingsmodaliteiten (BSM).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 77, Transparantie en samenwerking", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2e8a43bb", "statement": "Op de eigen toegevoegde waarde van Smals, vooral prestaties van eigen personeel, hoeft geen btw te worden aangerekend; op aankopen betaalt Smals niet-aftrekbare btw.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 83, BTW-vrijstelling voor de eigen prestaties", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-21fcf089", "statement": "Smals en Egov Select werven IT-medewerkers met een arbeidsovereenkomst aan die ze ter beschikking stellen van hun leden (detachering).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 3, Terbeschikkingstelling van IT-specialisten", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-65ec805c", "statement": "Van de omzet 2024 kwam volgens het Rekenhof 25,4 procent van federale administraties en 11,7 procent van de andere leden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 65 (gedrukt p. 64), punt 5.2.1.1 (citaat begint midden in 'afkomstig', afgebroken in de pdf)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-68ccbbee", "statement": "In 2025 waren externe ICT-specialisten voor de leden goed voor meer dan 202 miljoen euro, ruim een derde van de omzet van Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 67, Externe ICT-specialisten", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-84c0f1aa", "statement": "Volgens Smals gaat meer dan 57 procent van de totale omzet, ongeveer 333 miljoen euro, naar de private sector.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "pdf-p. 7, Smals in het kort", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-af22327b", "statement": "Smals telt volgens haar website 2350 medewerkers, van wie 79 procent informatici, en huurt jaarlijks honderden ICT-experts in op de privémarkt.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Personeel en infrastructuur'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-68b23a05d9", "title": "Werkingsmiddelen", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/werkingsmiddelen", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-151abea8", "statement": "Volgens het activiteitenverslag 2025 werken 1176 gedetacheerde Smals-medewerkers en meer dan 1000 externe ICT-specialisten rechtstreeks voor leden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "pdf-p. 7, Smals in het kort (Staffing)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-ed0d4e04", "statement": "Volgens het activiteitenverslag 2025 beheert Smals ICT in gemeenschappelijk beheer voor 345 openbare instellingen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 6, Smals in het kort", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-926f00ae", "statement": "Volgens Smals bespaarden de gemeenschappelijke G-Clouddiensten 54,4 miljoen euro in 2025.", "kind": "vendor-claim", "kind_label": "leveranciersclaim", "locator": "sectie 'Synergie en hergebruik - deelname aan G-Cloud'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-7c94e1a10d", "title": "Structuur en werking", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/structuur-en-werking", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-91765807", "statement": "Leden van een vereniging volgens artikel 17bis kunnen haar werken inzake informatiebeheer en informatieveiligheid toevertrouwen, en haar gespecialiseerd personeel kan bij de leden worden tewerkgesteld.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 8, B.2.1 (artikel 17bis, § 3)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-83211384da", "title": "Grondwettelijk Hof, arrest nr. 131/2012 van 30 oktober 2012", "publisher": "Grondwettelijk Hof", "url": "https://nl.const-court.be/public/n/2012/2012-131n.pdf", "published": "2012-10-30" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-83e8da9c", "statement": "Bij de opsomming in artikel 17bis, § 1, van de KSZ-wet hoort ook het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg (KCE) (stand van het artikel zoals geciteerd in arrest 131/2012).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 7, B.2.1", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-83211384da", "title": "Grondwettelijk Hof, arrest nr. 131/2012 van 30 oktober 2012", "publisher": "Grondwettelijk Hof", "url": "https://nl.const-court.be/public/n/2012/2012-131n.pdf", "published": "2012-10-30" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-9ffc910c", "statement": "Smals beschrijft het in-house-principe als het toevertrouwen van werk aan een eigen afdeling binnen één grote organisatie, zonder aanbesteding, en verwijst daarvoor naar artikel 12 van Richtlijn 2014/24/EU.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Geen aanbesteding voor het werk van de leden'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-30babf04f2", "title": "Het Smals-model", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/het-smals-model", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-36056fff", "statement": "Artikel 12, lid 3, van richtlijn 2014/24/EU laat een opdracht zonder toepassing van de richtlijn enkel toe als aan elk van de opgesomde voorwaarden is voldaan (cumulatief).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "art. 12, lid 3, eerste alinea", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6c3a0d2b50", "title": "Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten", "publisher": "Europese Unie (EUR-Lex)", "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0024", "published": "2014-02-26" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-3bac4084", "statement": "Artikel 12, lid 3, van Richtlijn 2014/24/EU laat gunning zonder aanbesteding toe aan een rechtspersoon waarop aanbestedende diensten samen toezicht uitoefenen zoals op hun eigen diensten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "art. 12, lid 3, a)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6c3a0d2b50", "title": "Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten", "publisher": "Europese Unie (EUR-Lex)", "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0024", "published": "2014-02-26" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-1991bec8", "statement": "Een voorwaarde van artikel 12, lid 3, is dat meer dan 80 procent van de activiteiten van de rechtspersoon bestaat uit taken die de controlerende aanbestedende diensten haar toewijzen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "art. 12, lid 3, b)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6c3a0d2b50", "title": "Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten", "publisher": "Europese Unie (EUR-Lex)", "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0024", "published": "2014-02-26" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-c68aca0b", "statement": "Derde voorwaarde van artikel 12, lid 3, van richtlijn 2014/24/EU: er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon (behoudens wettelijk vereiste participatie zonder controle of blokkerende macht).", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "art. 12, lid 3, c)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-6c3a0d2b50", "title": "Richtlijn 2014/24/EU van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten", "publisher": "Europese Unie (EUR-Lex)", "url": "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0024", "published": "2014-02-26" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-87c4cfd8", "statement": "Omdat de leden Smals controleren, valt de dienstverlening van Smals volgens Smals onder het in-house-regime van art. 30 van de wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016, zodat leden opdrachten zonder mededinging aan Smals kunnen toevertrouwen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Smals is in hoofde van haar leden een quasi-interne dienst'", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-393176b7ba", "title": "In-house dienstverlening", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/leveranciers/house-dienstverlening", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-53988f22", "statement": "Smals is zelf een aanbestedende overheid en plaatst voor behoeften die ze niet intern kan invullen een overheidsopdracht.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Smals is zelf een aanbestedende overheid'", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-393176b7ba", "title": "In-house dienstverlening", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/leveranciers/house-dienstverlening", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-bbcec0b5", "statement": "Het samenwerkingsprotocol tussen Smals en de Inspectie van Financiën over bestellingen via de aankoopcentrale werd in december 2021 positief geëvalueerd en voor onbepaalde duur verlengd.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 83, Samenwerkingsprotocol met Inspectie Financiën", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-847954b6", "statement": "In haar advies 08/2026 stelt de Gegevensbeschermingsautoriteit Smals tegenover de vzw EGov, die gericht lijkt op rekrutering en terbeschikkingstelling van technisch personeel; Smals ontplooit volgens de GBA veel ruimere activiteiten.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 54, advies GBA 08/2026, overweging 36", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-6938de31", "statement": "In haar advies over het ontwerp merkte de Gegevensbeschermingsautoriteit op dat Smals veel ruimere activiteiten ontplooit dan opleiding, wat haar opmerking over de ruime omschrijving van de gegevensverwerkingen relevant houdt.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 54, advies GBA 08/2026, overweging 36-37", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-ec08a6ac", "statement": "De GBA vindt het vanuit gegevensbescherming coherenter dat alle activiteiten van de verenigingen in het kader van informatiebeheer en -veiligheid gepreciseerd worden.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 53, advies GBA 08/2026, voetnoot 26", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-40017ed133", "title": "Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en de wet van 17 juli 2001 (DOC 56 1449/001)", "publisher": "Kamer van volksvertegenwoordigers", "url": "https://www.dekamer.be/doc/flwb/pdf/56/1449/56K1449001.pdf", "published": "2026-04-21" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-2ccb152f", "statement": "Smals is geen instelling van publiek recht maar wordt volgens Smals wel door het Rekenhof gecontroleerd.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "sectie 'Rechtstreeks toezicht door het Rekenhof'", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-b7969fa938", "title": "Risicobeheer en interne audit", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/nl/wie-we-zijn/over-smals/risicobeheer-en-interne-audit", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-5635ad2a", "statement": "Het Rekenhofverslag van 2009 werd op 17 november 2009 behandeld in de Kamercommissie Sociale Zaken en leidde tot 25 parlementaire vragen.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 35 (gedrukt p. 34), punt 3.2.5", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-1f3858da68", "title": "Rekenhof - Jaarverslag 2009", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2010_38_Jaarverslag2009.pdf", "published": null }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-60c312c2", "statement": "Het Rekenhof leidt uit die evolutie af dat er bij de federale organisaties onvoldoende intern personeel voor IT wordt ingezet (een mismatch tussen behoeften en personeelsprofielen); de vaststelling betreft de federale organisaties, niet Smals zelf.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 73, conclusie bij 5.2 (Smals)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-bba85239", "statement": "Het Rekenhof wijt die mismatch bij de federale organisaties onder meer aan het ontbreken van een strategie voor IT-competentiemanagement, aan ontbrekende kadering en aan het niet evalueren van de inzet van consultancy en detachering.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 73, conclusie bij 5.2 (Smals)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-fcd15fb4", "statement": "Op basis van de verzamelde gegevens concludeert het Rekenhof dat detachering doorgaans goedkoper is dan externe consultancy.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 68, 5.2 (detachering versus externe consultancy)", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bdcb0e42a2", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid (verslag aan de Kamer van volksvertegenwoordigers)", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-46293e5a", "statement": "Volgens het Rekenhof daalt het aandeel detacheringen in de omzet van Smals tussen 2014 en 2024, maar blijft het volume detacheringen stabiel.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d5ea1bc3", "statement": "Het Rekenhof wijt de stijgende inzet van externe consultants via Smals onder meer aan het ontbreken van een strategie voor IT-competentiemanagement en aan het niet omkaderen of evalueren van consultancy.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-04398523", "statement": "Tussen 2019 en 2024 steeg het aantal medewerkers dat Egov Select en Smals detacheren met 48,5 procent (Rekenhof).", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 3", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-4e5c7195", "statement": "Volgens het Rekenhof biedt het brokersysteem van Smals snelle toegang tot gespecialiseerde IT-profielen, vereenvoudigt het de procedures en zet het de deur op een kier voor zelfstandigen en kmo's.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d738d043", "statement": "Het Rekenhof noemt het toenemende gebruik van Smals-raamovereenkomsten een goede praktijk van centralisatie van aankopen, maar stelt dat de besparingen niet kwantificeerbaar zijn zonder prijsvergelijking.", "kind": "research-finding", "kind_label": "onderzoeksbevinding", "locator": "p. 4", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-27b0dfaa32", "title": "Inzet van consultancy door de federale overheid - samenvatting", "publisher": "Rekenhof", "url": "https://www.ccrek.be/sites/default/files/Docs/2025_39_InzetConsultancyFederaleOverheid_Samenvatting.pdf", "published": "2025-11-12" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-d157445f", "statement": "Volgens het activiteitenverslag 2025 was een eerste reden om externe IT-specialisten te verminderen dat het federale regeerakkoord budgettaire beperkingen oplegt aan de leden van Smals, met striktere controle op het gebruik van externe consultancy.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 71, HR", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-54ab4e0f", "statement": "Het strategisch comité van Smals besliste (activiteitenverslag 2025) dat IT-kerncompetenties zoveel mogelijk gecentraliseerd en geïnternaliseerd moeten worden; de vermindering van externe IT-specialisten werd een strategische doelstelling voor 2025.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 71", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-479555a5", "statement": "Volgens het activiteitenverslag werd de vermindering van externe IT-specialisten voor 2025 verankerd in de strategische doelstellingen van Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 71, HR", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-016525d7", "statement": "De statuswebsite van het eHealth-platform vermeldt bij MyCareNet-incidenten CIN-NIC als lead (bijvoorbeeld op 4 april 2024), niet Smals.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "incidentfiche, veld Lead", "as_of": "2026-10-08", "source": { "id": "SRC-bb56424dbc", "title": "MyCareNet incident (04/04/2024)", "publisher": "eHealth-platform (statuswebsite)", "url": "https://www.status.ehealth.fgov.be/nl/incidents/2024/04/04/39891/MyCareNet%20incident", "published": "2024-04-04" }, "citaat": null, "in_text": true, "on_page": true }, { "id": "CLM-31212bd8", "statement": "Voor de basisdiensten van het eHealth-platform gebruikt Smals een autonome High Availability-infrastructuur.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 63, High Availability-infrastructuur", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": false, "on_page": false }, { "id": "CLM-45a88c73", "statement": "Smals telt volgens het voorwoord van het activiteitenverslag 2025 2350 medewerkers.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "p. 5, voorwoord", "as_of": "2026-10-07", "source": { "id": "SRC-5de8593d8a", "title": "Activiteitenverslag Smals 2025", "publisher": "Smals", "url": "https://www.smals.be/sites/default/files/2026-06/Activiteitenverslag%20Smals%202025.pdf", "published": "2026-06-17" }, "citaat": null, "in_text": false, "on_page": false }, { "id": "CLM-5332e4d8", "statement": "Smals publiceert in zijn repository webcomponenten en bibliotheken voor integratie in zorgsoftware.", "kind": "fact", "kind_label": "feit", "locator": "README, Smals Web Components", "as_of": "2026-09-26", "source": { "id": "SRC-a28d9b7613", "title": "Smals Web Components — shared-referral-prescription-webcomponent", "publisher": "Smals", "url": "https://github.com/smals-belgium/shared-referral-prescription-webcomponent", "published": null }, "citaat": null, "in_text": false, "on_page": false } ], "diagrams": [], "facets": { "type": [ "Organization" ], "jurisdiction": [ "belgie" ], "theme": [ "architectuur-en-infrastructuur", "softwaremarkt", "beleid" ], "lifecycle": [ "productie" ], "section": [ "organisaties" ] }, "search_terms": [ "Smals", "Smals vzw", "SMALS-MVM" ], "release_id": "2026.10.08-2", "license": "CC BY 4.0" }