Centra voor leerlingenbegeleiding (CLB)

Een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) volgt naast de leerlingenbegeleiding ook de gezondheid van de leerlingen op^[1]. Het decreet van 27 april 2018 regelt de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de CLB's^[4]. Het CLB zet vanaf de leeftijd van 3 jaar de preventieve opdracht van Kind en Gezin verder^[2]; zie Preventieve jeugdgezondheidszorg (digitale gegevensstromen). Het biedt leerlingen gratis vaccinaties aan om bepaalde ziektes te voorkomen en verspreiding tegen te gaan^[1], maar die vaccinaties zijn niet verplicht^[1].

De door de Vlaamse Gemeenschap erkende, gefinancierde of gesubsidieerde CLB's ressorteren onder vier koepels: Vrije CLB-koepel, OVSG, GO! en Provinciaal Onderwijs Vlaanderen^[7]. Volgens artikel 10 van het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding verwerken de CLB's in het multidisciplinair dossier van een leerling medische, somatische, psychologische, pedagogische en sociale gegevens^[4].

Leerlingendossier (LARS)

Het CLB maakt voor elke leerling bij de eerste inschrijving in een school een CLB-dossier, het multidisciplinair dossier, aan^[3]. Sinds 2011 werken alle CLB's (toen 72) met hetzelfde elektronisch leerlingendossier, LARS, dat alle relevante gegevens over de CLB-begeleiding van een leerling bijhoudt^[5]. LARS (Leerlingenbegeleiding Administratie en Registratie Systeem) is de webtoepassing waarmee de CLB's hun leerlingenadministratie en -registratie beheren^[7]. De Stuurgroep LARS, met een eHealth-certificaat, is verantwoordelijk voor de gezamenlijke databank achter LARS^[7]. Artikel 24/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2018 bepaalt over welke thema's de CLB's gegevens elektronisch en gestandaardiseerd registreren^[4]; sinds 1 september 2022 hoort daar ook 'leefstijl en gezondheid' bij^[4].

Dossieroverdracht en inzage

Bij een schoolwissel gaat het CLB-dossier naar het CLB van de nieuwe school^[3]. Sommige gegevens gaan altijd mee^[3], waaronder de gegevens van de systematische contacten (medisch onderzoek)^[3]. Het CLB meldt de overdracht aan de leerling, de ouders of de opvoedingsverantwoordelijke^[3], en binnen 10 dagen na die mededeling kan schriftelijk bezwaar worden ingediend bij het nieuwe CLB^[3]. Leerlingen vanaf 12 jaar mogen hun CLB-dossier zelf inkijken^[3]. Voor gezondheidsgegevens geldt een uitzondering: opvoedingsverantwoordelijken krijgen er geen toegang toe zonder toestemming van de ouders of de leerling^[3].

Vaccinatie

De gratis vaccinaties van het Vlaamse programma worden automatisch aangeboden via de consultaties van Kind en Gezin en via de CLB's^[8]. Volgens de pagina Vaccinatiekaart staan in Vaccinnet alle vaccinatiegegevens van de CLB's vanaf het schooljaar 2005-2006^[6]. Hoe CLB's sinds de lancering van Vaccinnet 2.0 registreren (rechtstreeks vanuit LARS of via de webtoepassing), is niet gevonden.

Raadpleging via Vitalink

De Vitalink-beraadslaging (laatst gewijzigd 6 juli 2021) laat toe dat het Kindrapport van Kind en Gezin met de CLB's gedeeld wordt^[2]. Voor Vitalink ontstaat de zorgrelatie tussen een CLB en een leerling bij de inschrijving van het kind in een CLB^[2]. Volgens Opgroeien (juli 2026) worden gezondheidsgegevens, vaccins en biometrie uit de preventieve gezinsondersteuning via Vitalink gedeeld met het CLB^[9].

Beleidsgegevens (secundair gebruik)

Volgens de beraadslaging 10/074 worden beleidsgegevens via LARS minstens eens per jaar via de eHealthBox aan het eHealth-platform bezorgd^[7]. Het gaat om lengte, gewicht, gezichtsscherpte, oogstand, dieptezicht, gehoor, gebit, kleurzin en pubertaire score^[7]. Het eHealth-platform treedt daarbij op als trusted third party en pseudonimiseert het rijksregisternummer (Pseudonimiseringsdiensten van het eHealth-platform)^[7]. Het Informatieveiligheidscomité aanvaardde voor de gekoppelde gepseudonimiseerde gegevens een bewaartermijn van 25 jaar vanaf de eerste verkrijging^[7].

• Vaccinatiestatus: vaccinatiegegevens van de CLB's staan in Vaccinnet^[6], en volgens de minister zijn vaccinaties sinds 15 januari 2026 beschikbaar in Vitalink 2.0^[10]; een ziekenhuis dat Vaccinnet of Vitalink raadpleegt, ziet dus waarschijnlijk ook schoolvaccinaties (interpretatie).
• Gedeelde bron: CLB's en specialisten zoals pediaters mogen hetzelfde Kindrapport van Kind en Gezin raadplegen^[2].
• Geen gevonden stroom: een digitale uitwisseling tussen CLB's en ziekenhuizen (verwijzing, verslag) is in de gelezen bronnen niet gevonden.

• Rechtsgrond in de beraadslaging: de gewijzigde beraadslaging 10/074 (5 juli 2022) omschrijft de CLB's nog in de zin van het decreet van 1 december 1998^[7], terwijl het Vlaams Parlement (2026) het decreet van 27 april 2018 noemt^[4]; waarschijnlijk een verouderde verwijzing, geen inhoudelijke tegenstrijdigheid (interpretatie).
• Aantal CLB's: het getal 72 dateert van 2011^[5]; een actuele telling is niet gevonden.
• Vaccinnet 2.0: hoe LARS en Vaccinnet 2.0 verbonden zijn, is niet gevonden.
• Raadpleging Kindrapport: enkel de Vitalink-beraadslaging en het Opgroeien-overzicht beschrijven die deling^[2][9]; een primaire beschrijving van de werkwijze in LARS is niet gevonden.