WalCareNet

WalCareNet is een regionaal kanaal voor elektronische uitwisseling tussen zorginstellingen en verzekeringsinstellingen. Volgens beraadslaging 23/218 van het Informatieveiligheidscomité (7/11/2023) volgt het het federale MyCareNet op, uitsluitend voor de materies die door de staatshervorming naar het Waals Gewest gingen.^[1] Binnen WalCareNet vallen volgens die beraadslaging twee stromen onder de machtiging: de dienst 'ledengegevens' (MDA) en facturatie.^[1] Het reglementaire deel van het Waalse Wetboek voor Sociale Actie en Gezondheid (art. 10/7) bepaalt dat de uitwisseling tussen Waalse verzekeringsinstellingen en zorgverstrekkers via een gemeenschappelijk centraal dienstenplatform loopt, gecontroleerd door het eHealth-platform.^[1]

Na de staatshervorming wordt de verzekerbaarheid per bevoegdheid bepaald door de federale verzekeringsinstellingen en door instanties van de deelstaten: zorgkassen in Vlaanderen, regionale mutualistische vennootschappen in Wallonië en Brussel, en de bevoegde dienst van de Duitstalige Gemeenschap.^[1] WalCareNet is het Waalse kanaal naar die regionale instanties; MyCareNet kan vanaf 2025 niet meer gebruikt worden voor regionale prestaties.^[4] De Waalse verzekeringsinstellingen zijn de vijf landsbonden (via hun Waalse regionale vennootschappen), de HZIV en de Kas der geneeskundige verzorging van HR Rail.^[3]

Status: productie (sinds 2025, gefaseerd per sector).

• Uitbating. WalCareNet wordt uitgerold door het Nationaal Intermutualistisch College (NIC) en gehost in een Tier III-omgeving in Vlaanderen en Nederland.^[2] De rol van het AVIQ als verwerkingsverantwoordelijke staat in het privacybeleid, maar kon niet worden geverifieerd (zie Onzekerheden); beraadslaging 25/156 werd wel op vraag van het AVIQ verleend.^[3]
• Doelgroep. De beoogde instellingen zijn ziekenhuizen, psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven beschut wonen, rust- en verzorgingstehuizen, rusthuizen, dagverzorgingscentra, SISD, centra voor functionele revalidatie en tabacologie.^[1] WalCareNet MemberData is uitdrukkelijk ook voor ziekenhuizen bedoeld.^[7]
• Start. Bij de start (2025) gold de elektronische facturatie enkel voor instellingen die al elektronisch via MyCareNet factureerden: ziekenhuizen, psychiatrische verzorgingstehuizen en enkele revalidatiecentra die via een ziekenhuis factureren.^[4]
• Woonzorg. MemberData via WalCareNet is voor Waalse rusthuizen, rust- en verzorgingstehuizen en dagverzorgingscentra beschikbaar sinds december 2024.^[6] De eAgreement-machtiging geldt voor psychiatrische verzorgingstehuizen, rusthuizen, rust- en verzorgingstehuizen en dagverzorgingscentra.^[3] Volgens beraadslaging 25/156 zijn er 526 Waalse rust- en verzorgingstehuizen^[3] en 13 Waalse psychiatrische verzorgingstehuizen.^[3]
• Instellingen van de Franse Gemeenschap. Via een overeenkomst met het Waals Gewest en het AVIQ gebruiken de zorginstellingen onder bevoegdheid van de Franse Gemeenschap WalCareNet voor MemberData en elektronische facturatie aan de Waalse verzekeringsinstellingen (beraadslaging 24/176).^[5] Interpretatie: daaronder vallen ook de twee Brusselse universitaire ziekenhuizen van de Franse Gemeenschap, die hun FWB-materies dus via WalCareNet factureren.^[5] De volledige deelnemerslijst staat in de uitwisseling zh-fwb-walcarenet-facturatie van het uitwisselingsregister. De stroom dient om die instellingen in de derdebetalersregeling door de Waalse verzekeringsinstellingen te laten betalen, op basis van INSZ en nomenclatuurcodes.^[5] Rechtsgrond is het decreet van de Franse Gemeenschap van 25 april 2019 betreffende de verzekeringsinstellingen van de Franse Gemeenschap.^[5]

Rechtsgronden

• MemberData (MDA). De dienst ondersteunt de raadpleging van verzekerbaarheid en afgeleide rechten van patiënten.^[8] Een verzoek wordt door WalCareNet verwerkt; de dienst is enkel via webservice beschikbaar, synchroon en asynchroon.^[7] Instellingen raadplegen synchroon bij opname of ontslag en asynchroon bij facturatie.^[1] Via WalCareNet is enkel MDA beschikbaar en niet meer de oude verzekerbaarheidsdienst, dus software moet MDA ondersteunen.^[4] Een sector kan enkel de gegevens opvragen waarvoor hij gemachtigd is.^[8] Voor prestaties van de Franse Gemeenschap volstaat dezelfde WalCareNet-raadpleging als voor AVIQ-prestaties, maar federale en regionale verzekerbaarheid moeten apart geraadpleegd worden.^[4] Volgens het NIC is MemberData via WalCareNet ook voor initiatieven beschut wonen in productie.^[9]
• Facturatie. Ziekenhuizen die voor een functioneel revalidatiecentrum factureren, doen dat via WalCareNet met in record 20 (zones 14-15) het nummer van de factuurende instelling en dat van het centrum.^[4] Volgens het NIC (bijgewerkt 24/02/2026) is de facturatie voor de rusthuissector in productie via vier erkende softwarepakketten.^[9]
• eAgreement Light. Ook in Wallonië verloopt eAgreement in twee fasen: eerst eAgreement Light (aanvragen digitaal, beslissingen op papier), daarna volledig digitaal.^[3] eAgreement Light betreft de bijlagen 7 tot 11 en 14 tot 16 van het Règlement de Protection Sociale Wallonne (opnameaanvragen, Katz-schalen).^[6] In het stroomschema van beraadslaging 25/156 loopt WalCareNet eAgreement via NIPPIN, het platform van het NIC.^[3] Volgens het NIC is eAgreement voor de rusthuissector in productie via drie erkende softwarepakketten.^[9]

Verschoven planning voor woonzorg. De eerste AVIQ-planning (nota Digi MRS, 2025) maakte de maandelijkse elektronische facturatie verplicht vanaf 1/4/2026 en werd later bijgesteld.^[6] Ook de eerste datum voor eAgreement Light (1/1/2026) werd later bijgesteld.^[6] Volgens de onderzoekers maken de herziene AVIQ-circulaire (referentie 12.2025) en de circulaire van 13/5/2026 april en juli 2026 vrijwillig en 1/10/2026 de verplichte datum; die citaten konden niet automatisch tegen de brontekst geverifieerd worden (certificaatprobleem aviq.be), zodat de Atlas 1/10/2026 nog niet als feit vermeldt. Een oudere KB-claim met 'verplicht vanaf 1 april 2026' is daardoor achterhaald (zie het tegenstrijdighedenregister).

Fase 2. Fase 2 (digitale terugstroom van de beslissingen van de adviserend artsen) was bij de AVIQ-nota nog niet vastgelegd; er werden scenario's bestudeerd.^[6] Voor die terugstroom overlegt het AVIQ met Iriscare om termijnen en partijen af te stemmen.^[6]

Zie de automatisch gegenereerde tabel uit de frontmatter. Het Informatieveiligheidscomité beschouwt MyCareNet, VSBNet (Vlaamse sociale bescherming (digitaal platform)), WalCareNet en IrisCareNet als instanties van één en hetzelfde platform met exact dezelfde technische specificaties.^[1] Zorginstellingen roepen vanuit hun software rechtstreeks de API's van MyCareNet én van het regionale netwerk aan; de platformen relayeren niet voor elkaar en gebruiken single sign-on.^[1] Het comité eiste tegen 31/12/2024 twee gezamenlijke orchestratiediensten (één API voor alle verzekerbaarheid, één voor alle facturatie); de realisatie werd niet gevonden.^[1] De Duitstalige Gemeenschap koos ervoor niet met eigen uitbetalingskassen te werken; in de beraadslaging is er geen DG-tegenhanger van WalCareNet of IrisCareNet (eHealth in de Duitstalige Gemeenschap (Ostbelgien)).^[1]

• Twee kanalen. Sommige instellingen, zoals psychiatrische verzorgingstehuizen, factureren zowel federale als regionale prestaties en dus via MyCareNet én via een regionaal platform.^[1] Voor Waalse ziekenhuizen gold de elektronische facturatie via WalCareNet vanaf de start in 2025.^[4]
• Geen keuze voor regionale prestaties. Gebruik van WalCareNet is niet verplicht, maar MyCareNet kan vanaf 2025 niet meer voor regionale prestaties gebruikt worden.^[4]
• Voorwaarden. Voor facturatie en eAgreement via WalCareNet heeft elke instelling een eHealth-certificaat nodig, en software die door het NIC erkend is.^[6]
• Brusselse universitaire ziekenhuizen. Interpretatie: de twee Brusselse universitaire ziekenhuizen van de Franse Gemeenschap factureren hun FWB-materies via WalCareNet en niet via IrisCareNet.^[5]
• Vlaams contrast. Waar Wallonië WalCareNet gebruikt, verloopt de toegang tot de verzekerbaarheid bij de Vlaamse zorgkassen via VSBNet.^[1] Voor de rusthuissector vermeldt het NIC naast WalCareNet en IrisCareNet de Vlaamse stroom eWZC via VSB-Net.^[9]

Aanbeveling: ziekenhuizen met Waalse vestigingen of Waalse partners controleren bij hun softwareleverancier of het facturatie- en MemberData-pakket voor WalCareNet door het NIC erkend is.

Een sector krijgt enkel toegang tot de MDA-gegevens waarvoor hij gemachtigd is.^[8] Instellingen hebben een eHealth-certificaat en NIC-erkende software nodig.^[6] De NIC-tellingen gaan over erkende softwarepakketten, niet over het aantal instellingen dat effectief aangesloten is.^[9]

• Planning woonzorg. De eerste planning (facturatie 1/4/2026, eAgreement Light 1/1/2026) is bijgesteld;^[6][6] de herziene datum (1/10/2026) en een tussentijdse datum voor de bijlagen (1/3/2026) staan in AVIQ-documenten waarvan de claims niet geverifieerd konden worden. Het tegenstrijdighedenregister houdt dit open tot hervalidatie.
• Niet-geverifieerde AVIQ-bronnen. Een reeks claims uit AVIQ-documenten (privacybeleid, brief van 30/9/2024, facturatie-instructies v2 van februari 2026, circulaires van 12.2025 en 13/5/2026) kon niet tegen de brontekst geverifieerd worden, onder meer over de rol van het AVIQ als verwerkingsverantwoordelijke en over de ziekenhuisfacturatie op rekening C. Hervalidatie staat in de open vragen.
• FWB-stroom. De machtiging voor de universitaire ziekenhuizen van de Franse Gemeenschap is gevonden,^[5] maar geen bron bevestigt dat ze effectief in productie is.
• Duitstalige Gemeenschap. Hoe de DG haar regionale prestaties laat factureren, werd niet gevonden; dat is een hiaat, geen bewijs van afwezigheid.