Registers van zorginstellingen in België

Welke registers van zorginstellingen bestaan er in België, wie beheert ze, hoe open zijn ze en met welke identificatoren kan men ze aan elkaar koppelen? De vraag is relevant omdat zorginstellingen door verschillende overheden erkend worden, afhankelijk van sector en gebied.

Waarom er zoveel registers zijn. Vlaanderen is sinds 2014 bevoegd voor planning, erkenning, infrastructuursubsidiëring en toezicht op de ziekenhuizen op zijn grondgebied^[1]. In Wallonië erkent het AVIQ de ziekenhuizen en houdt het hun identificatiegegevens ('signalétique') bij^[11]. De Duitstalige Gemeenschap erkent sinds 1 januari 2016 zelf de twee ziekenhuizen op haar grondgebied^[12][12]. In Brussel erkent Vivalis (GGC) de ziekenhuizen die niet voor de Franse of de Vlaamse Gemeenschap gekozen hebben, zodat een Brussels ziekenhuis onder drie verschillende erkennende overheden kan vallen^[13]. Voor ouderenvoorzieningen is de Waalse bevoegdheid beperkt tot het Franstalige Waalse grondgebied; de Duitstalige Gemeenschap oefent die zelf uit^[4]. In Brussel erkent en financiert Iriscare de ouderenvoorzieningen^[14]. Federaal blijven de erkenning van klinische labo's (minister van Volksgezondheid, op advies van Sciensano) en het kadaster van apotheken (FAGG)^[15][7]. Daarnaast kent het RIZIV identificatienummers toe voor de facturatie; ziekenhuisnummers beginnen met 710, 719 of 720^[16].

De authentieke bron. Al die erkennende overheden publiceren in CoBRHA, de gemeenschappelijke gegevensbank die het eHealth-platform beheert; de werking, toegang en de migratie naar CoBRHA+ staan op die pagina. Voor dit overzicht is vooral van belang dat raadpleging een eHealth-certificaat vereist en dat de raadplegingsdienst filtert en logt^[2][2]. Een publieke raadpleging zonder certificaat bestaat enkel voor het Vlaamse deel, via de CoBRHA Viewer van het Departement Zorg^[5]. Wie een open register wil, is dus aangewezen op de afgeleide lijsten per overheid die hieronder vergeleken worden.

Legenda toegang: open data (downloadbaar bestand of dienst), publieke zoekfunctie (webpagina zonder bulkexport), PDF/Excel (lijst op een website zonder open licentie), op aanvraag of enkel partners. Datums zijn de stand in de bron.

Cellen met 'niet gevonden' of 'niet geverifieerd' zijn hiaten in het onderzoek, geen bewijs dat de gegevens niet bestaan.

POI-service (Vlaanderen). De POI-dataset 'Zorgvoorzieningen erkend door het Departement Zorg (gezondheidszorg en woonzorg)' bevat locatie- en adresgegevens, wordt maandelijks bijgewerkt en komt uit de CoBRHA-databank^[38]. De posities worden bepaald op basis van de adresgegevens en de authentieke adressenbron CRAB^[38]. De metadata vermelden de Modellicentie voor gratis hergebruik met als bronvermelding 'Bron: VAZG'^[38]. Er bestaat een aparte POI-dataset voor de sector welzijnswerk^[39], en ook Opgroeien en het VAPH publiceren POI-datasets van hun erkende voorzieningen^[40][41]. De POI-dataset kan voorzieningen missen; de kwaliteit is vergelijkbaar met die van CoBRHA^[38]. Het VAPH biedt daarnaast een zoekfunctie naar zijn erkende en vergunde diensten^[42].

Sociale Kaart (Vlaanderen en Brussel). De Sociale Kaart geeft een overzicht van zorg- en welzijnsaanbieders in Vlaanderen en Brussel^[36]. Ze steunt op het decreet van 3 mei 2019 en bevat identificatie-, contact- en werkingsgegevens van actieve zorgaanbieders^[37]. Overheidsgereguleerd zorgaanbod wordt prioritair opgenomen^[37]. De gegevens zijn publiek en via een API herbruikbaar, maar de licentie en toegangsvoorwaarden van die API zijn niet gevonden^[36]. Uit VIVEL-onderzoek (2025) bleek dat de gegevens niet altijd volledig of actueel zijn en dat de export onhandig is^[36]. De CoBRHA Viewer linkt per voorziening, waar beschikbaar, naar de Sociale Kaart^[17].

Woonzorgcentrumfiches (Vlaanderen). Voor alle woonzorgcentra staat op de Sociale Kaart een fiche met gegevens van het Departement Zorg^[23]. De fiches bevatten onder meer het aantal erkende woongelegenheden, gemiddelde dagprijzen en globale gegevens over het bewonersprofiel^[23], en zijn als csv downloadbaar^[23].

Lijsten van het Departement Zorg. Het Departement Zorg erkent de algemene, universitaire, psychiatrische en revalidatieziekenhuizen in Vlaanderen, plus één universitair en één psychiatrisch ziekenhuis in Brussel^[1]. Het overzicht zorgaanbod ziekenhuizen en GGZ 2026 telt de erkende voorzieningen in het Vlaams Gewest en, voor zover Vlaams erkend, in Brussel^[20]. Voor residentiële ouderenzorg is er een jaarlijks overzicht met PDF-lijsten per gemeente^[21], en een adreslijst (09/2026) met per voorziening het GKB-nummer^[22]. Voor Brussel verwijst dezelfde pagina naar een aparte lijst van residentiële voorzieningen erkend door Iriscare^[22].

FOD-ziekenhuislijst (federaal). De FOD Volksgezondheid publiceert per gewest adressen, telefoonnummers, erkende bedden en plaatsen, diensten, zorgprogramma's en ziekenhuisfuncties^[8]. Per campus staan het adres, het erkenningsnummer van het ziekenhuis en een campusnummer^[19], samen met type, statuut, provincie en locoregionaal netwerk^[19]. Een machineleesbare versie van die volledige lijst staat niet op de pagina^[8]; Excel vraagt men aan met het aanvraagformulier gegevens DBI^[8][43]. De FOD toont daarnaast interactieve kaarten met ziekenhuiscampussen^[8]. Op 1 januari 2026 telde België 101 algemene ziekenhuizen in 23 locoregionale netwerken en 59 psychiatrische ziekenhuizen, bruikbaar als volledigheidscontrole^[44].

AVIQ-lijsten (Wallonië). Het AVIQ bereidt de normen voor, beheert de erkenning en inspecteert 36 Waalse algemene en 4 Franstalige universitaire ziekenhuizen^[45]. Ziekenhuizen melden wijzigingen aan de 'signalétique' via een model-fiche^[11]. Het Waalse Géoportail publiceert een laag met de erkende ouderenvoorzieningen, zonder het grondgebied van de Duitstalige Gemeenschap^[4]. De laag vertrekt van een Excel-lijst van de administratieve gegevens, bedoeld voor het publiek en de inspectiediensten^[4]; de laatste versie dateert van 5 november 2025^[4]. Bezettings- en programmatiecijfers per voorziening zijn (nog) niet publiek^[4]. Op het portaal ODWB staat een kopie die volgens de beschrijving maandelijks wordt bijgewerkt^[24].

Iriscare (Brussel). Iriscare toont de erkende rusthuizen per gemeente en biedt de lijst van rusthuizen en RVT's als xls aan^[25]. Enkele Brusselse rusthuizen zijn door de Vlaamse Gemeenschap erkend en staan dus in de Vlaamse registers, niet in de Iriscare-lijst^[25]. Iriscare financiert ook beschut wonen, psychiatrische verzorgingstehuizen en de thuishulpdiensten^[14]. Het portaal Stat Iriscare toont het aanbod aan bedden en plaatsen als statistiek, niet als register^[46].

Bruxelles Social (Brussel). Bruxelles Social is de tweetalige kaart van het sociaal-gezondheidsaanbod, uitgegeven door de Services du Collège réuni (GGC)^[9]. De eenheid is de activiteitsplaats; er zijn er meer dan 4.100^[9]. Het is de enige gevonden bron die organisaties van alle bevoegde overheden in Brussel samenbrengt^[9]. Administraties leveren lijsten van erkende diensten aan^[9], en de fiches worden door de organisaties zelf gevalideerd^[9]. Commerciële voorzieningen worden enkel opgenomen als ze een erkenning nodig hebben; de volledigheid voor ziekenhuizen is niet bevestigd^[9].

COCOF (Brussel). De COCOF publiceert een PDF-lijst van zeven erkende thuishulpdiensten (mei 2023)^[29] en een lijst van erkende wijkgezondheidscentra als Word-bestand^[47].

Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft. Er zijn acht woonzorgcentra voor senioren (WPZS), vermeld met contactgegevens op een webpagina van het portaal Ostbelgien Live^[27]. Voor opname verwijst de Duitstalige Gemeenschap naar de Dienststelle für Selbstbestimmtes Leben^[27]. Zie ook eHealth in de Duitstalige Gemeenschap (Ostbelgien) voor het eHealth-landschap van de DG.

RIZIV-zoekfuncties. De RIZIV-zoekmotor en Health PRO zoeken individuele zorgverleners, geen instellingen^[48][49].

• HCO-nummer: toegekend door de erkennende overheid en enkel uniek binnen die overheid; pas de combinatie met de erkennende overheid is gegarandeerd uniek^[17][17].
• KBO-nummer: CoBRHA verzamelt identificatiegegevens onder meer bij de KBO^[50]; de CoBRHA Viewer koppelt voorzieningen aan hun inrichtende macht met KBO-nummer^[17], en ook Bruxelles Social vermeldt het ondernemingsnummer^[9]. De KBO-bestanden zijn onderling koppelbaar via ondernemings- of vestigingseenheidsnummer^[10].
• RIZIV-nummer: ziekenhuisnummers beginnen met 710, 719 of 720^[16]; de sitecode in de RIZIV-facturatie telt 4 posities volgens de codificatie van de FOD Volksgezondheid^[16]. Bij labo's zijn RIZIV-nummer en erkenningsnummer aparte identificatoren^[15].
• Erkenningsnummer: de FOD-lijst vermeldt het erkenningsnummer van het ziekenhuis en een campusnummer per campus^[19]; Wallonië gebruikt voor ouderenvoorzieningen het nummer van de 'titre de fonctionnement'^[4] en Vlaanderen het GKB-nummer in de adreslijst residentiële voorzieningen^[22].
• Sites: in CoBRHA bestaat een voorziening uit één of meer uitbatingsplaatsen met een sitenummer^[17].
• NACE-code: in de KBO zijn zorginstellingen via NACE-codes selecteerbaar, ook op vestigingsniveau^[10]; klasse 86.10 van NACE-BEL 2025 omvat wettelijk erkende ziekenhuizen^[51].

Interpretatie (onbevestigd): het campusnummer uit de FOD-lijst en de 4-cijferige RIZIV-sitecode lijken dezelfde FOD-codificatie; geen bron bevestigt dat expliciet (zie open vragen).

Bevindingen: er is geen enkel open register dat alle erkende zorginstellingen in België dekt; de volledige CoBRHA is enkel voor partners beschikbaar^[3]. Vlaanderen heeft de meest open basis (dagelijkse XML onder de Modellicentie)^[3][52], Brussel de meest overkoepelende (Bruxelles Social)^[9], en Wallonië en de Duitstalige Gemeenschap moeten apart gecombineerd worden^[4].

Aanbeveling: bouw een register van zorginstellingen per sector op uit de erkennende bron (CoBRHA-WVG voor Vlaanderen, de gewestelijke lijsten elders, RIZIV en FAGG federaal) en gebruik de KBO enkel als koppeltabel en naamcontrole, niet als erkenningsbron. Gebruik de combinatie HCO-nummer plus erkennende overheid als sleutel en bewaar het KBO-, RIZIV- en erkenningsnummer ernaast.

• Goede praktijk: de erkennende entiteit is de authentieke bron per voorziening; fouten meldt men daar (in Vlaanderen bij Departement Zorg, Opgroeien of VAPH)^[3].
• Voorwaarde voor hergebruik: bij CoBRHA-WVG is een vaste bronvermelding verplicht^[3]; bij de KBO moet men bron en updatedatum vermelden en de gegevens ongewijzigd laten^[34].
• Aanbeveling: neem uit lijsten die ook namen van directieleden of uitbaters bevatten enkel de gegevens over de organisatie over (naam, identificatoren, adres, type, netwerk) en geen persoonsgegevens.
• Aanbeveling: controleer een lokaal ziekenhuisregister op volledigheid tegen de FOD-telling van 1 januari 2026 en volg netwerken via Locoregionale klinische ziekenhuisnetwerken; die netwerken overschrijden gewestgrenzen^[53].

• Voor de volledige CoBRHA-gegevens is een eHealth-certificaat en een afspraak met het eHealth-team nodig^[2][2].
• KBO Open Data vraagt inschrijving en aanvaarding van de gebruiksvoorwaarden^[33], en hergebruik is beperkt tot het opgegeven doel^[34].
• De RIZIV-labolijsten zijn louter informatief en niet bij elke wijziging bijgewerkt^[6].
• Onder de Modellicentie geeft de licentiegever geen waarborg over volledigheid of juistheid^[52].
• NACE-codes in de KBO zijn aangegeven activiteiten; een NACE-selectie is geen erkenningsregister (interpretatie, zie KBO Open Data (Kruispuntbank van Ondernemingen)).

• Licentie van de Waalse ouderenzorglijst: het Géoportail vermeldt CC BY 4.0^[4], de ODWB-kopie de 'SPW Terms of Use'^[24], en de juridische vermeldingen van het AVIQ laten enkel niet-commercieel hergebruik met bronvermelding toe^[54].
• Actualiteit van de ODWB-kopie: de beschrijving meldt maandelijkse bijwerking^[24], terwijl de Géoportail-laag van 5 november 2025 dateert^[4]; de ODWB-metadata wijzen op een oudere verwerking (niet als geverifieerd citaat beschikbaar).
• Frequentie van KBO Open Data: de webpagina meldt dagelijkse volledige bestanden^[33], het vergelijkend schema een maandelijks volledig bestand en een dagelijks wijzigingsbestand^[55].
• Frequentie van de Vlaamse gegevens: de open-data-export wordt dagelijks geactualiseerd^[3], de afgeleide POI-dataset maandelijks^[38]; de bronvermelding verschilt ook^[3][38].
• Fusiehistoriek: de KBO bevat geen historiek^[10]; CoBRHA-WVG toont status en erkenningsdata^[17][17], maar geen voorganger of opvolger. Enkel het FAGG (aparte lijst van overbrengingen, fusies en sluitingen) en Bruxelles Social (dagelijkse opvolging via Staatsblad en KBO) volgen fusies expliciet^[7][9]. CoBRHA+ belooft historiek van gegevens^[56].

Niet gevonden in het onderzoek van september 2026 (hiaten, geen bewijs van afwezigheid):

• een open, machineleesbare federale lijst van alle erkende ziekenhuizen met erkenningsnummer, campusnummer en netwerk;
• een expliciete open licentie voor de FOD-ziekenhuislijsten en de FAGG-apothekenlijsten;
• federale datasets van ziekenhuizen, apotheken of labo's op data.gov.be;
• een publieke RIZIV-zoekfunctie of dataset voor instellingen;
• een register met de fusiehistoriek van ziekenhuizen;
• een open dataset of API van het AVIQ voor Waalse ziekenhuizen, en gewestelijke zorgdatasets op ODWB;
• een publieke lijst van de door Vivalis erkende Brusselse ziekenhuizen, en een gewestelijk Brussels opendataportaal met zorginstellingen;
• een register, open dataset of API van de Duitstalige Gemeenschap;
• een publieke veldbeschrijving van de CoBRHA-WVG-XML en de impact van CoBRHA+ op die export;
• netwerklidmaatschap als veld in CoBRHA-WVG of de POI-dataset;
• een officiële open dataset van Eerstelijnszones en zorgraden met identificatoren^[57].