Fiche de concept · Régime de financement
Affirmations : Financement de la cybersécurité des hôpitaux
- Régime de financement
- en vigueur
- Belgique (fédéral/interfédéral)
- Flandre
- Financement
- Identité, accès et audit
Identifiant Atlas cyberfinanciering-ziekenhuizen · 28 affirmations · 11 sources · Dernière vérification05-10-2026
· Version 2026.11.12-3
Le financement de la cybersécurité pour les hôpitaux est un régime fédéral au sein du Budget des Moyens Financiers (BMF). Il combine des moyens individuels, un soutien collectif via une organisation tierce et des marchés publics sectoriels. Le SPF répartit le budget sur la base de l'art. 61bis et de circulaires annuelles, avec des conditions d'affectation. Pour les hôpitaux, ce qui importe surtout, c'est de savoir quels coûts et quelles formes de collaboration sont acceptés pour une année de financement donnée; des questions restent ouvertes sur certains montants, certaines dates et les paiements effectifs.
Voici les affirmations sur lesquelles repose la page consacrée à Financement de la cybersécurité des hôpitaux : des faits courts, formulés par nous, chacun avec sa source et son emplacement vérifiable. Lire l'article · Comment fonctionne l'Atlas.
Affirmations 28 affirmations
| Affirmation | Type | Source | Emplacement | Date de référence |
|---|---|---|---|---|
| Cyberbudget ziekenhuizen volgens de federale minister van Volksgezondheid (Kamercommissie 15 oktober 2024): 20 miljoen euro in 2022, een schijf van 40 miljoen euro in 2024 en sinds 2023 structureel 15 miljoen euro per jaar. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 15 oktober 2024 (CRIV 56 COM 016) - o.a. vraag over cyberaanvallen in de zorgsector — Kamer van volksvertegenwoordigers; 15-10-2024 SRC-09d62db02b | antwoord 10.02 | 26-09-2026 |
| In het schriftelijk antwoord van 26 september 2025 (vraag nr. 304 van 23 juni 2025, een Kamerlid) noemt de minister voor 2024 een eenmalig budget van 39,5 miljoen euro, dat op 1 januari 2025 aan de ziekenhuissector werd toegekend. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | QRVA 56 025 (26-09-2025): o.a. vraag nr. 304 (een Kamerlid) Belgian Integrated Health Record - Cyberveiligheid in de zorg, en vraag nr. 374 (een Kamerlid) Mijngezondheid.be, met antwoorden van 26 september 2025 — Kamer van volksvertegenwoordigers; 26-09-2025 SRC-68b0d63e1e | p. 34, antwoord op vraag nr. 304 | 26-09-2026 |
| Selon le communiqué de presse fédéral du 13 janvier 2026 (texte primaire via une copie d'archive de news.belgium.be), le ministre de la Santé publique met chaque année 15 millions d'euros à disposition pour la cybersécurité dans les hôpitaux généraux et psychiatriques, et avec les budgets uniques de 2022 (20 millions d'euros) et de 2024 (40 millions d'euros), 105 millions d'euros ont été investis depuis 2022. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Belgische ziekenhuizen versterken cyberbeveiliging via sectorbrede samenwerking (federaal persbericht, Wayback-snapshot 21/05/2026) — FOD Volksgezondheid via news.belgium.be (archiefkopie Internet Archive); 13-01-2026 SRC-1c3aa947f7 | persbericht, alinea over financiering | 27-09-2026 |
| Selon le communiqué de presse fédéral de janvier 2026 (republication Belgiumcloud), le ministre de la Santé publique met chaque année 15 millions d'euros à disposition pour la cybersécurité dans les hôpitaux généraux et psychiatriques; avec les budgets uniques de 2022 (20 millions d'euros) et de 2024 (40 millions d'euros), 105 millions d'euros ont été investis depuis 2022. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Belgische ziekenhuizen versterken cyberbeveiliging via sectorbrede samenwerking (herpublicatie federaal persbericht) — Belgiumcloud (herpublicatie persbericht FOD Volksgezondheid / news.belgium.be); 14-01-2026 SRC-db5ebaf392 | slotalinea persbericht | 27-09-2026 |
| Art. 61bis § 1er de l'AR BMF (remplacé par l'AR du 30/05/2026): à partir du 1er janvier 2025, le financement individuel des hôpitaux en matière de cybersécurité dispose d'un budget de 10.674.505 euros pour les hôpitaux généraux et de 1.810.296,17 euros pour les hôpitaux psychiatriques (valeur au 1/1/2025). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Koninklijk besluit van 30 mei 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel) — FOD Justitie – Belgisch Staatsblad; 11-06-2026 SRC-67e3197f3f | art. 6 (nieuw art. 61bis § 1 KB 25/04/2002) | 26-09-2026 |
| Selon le rapport au Roi, l'art. 61bis prévoit un financement des hôpitaux en matière de cybersécurité dans le cadre de la sous-partie B4 du BMF. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Koninklijk besluit van 30 mei 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel) — FOD Justitie – Belgisch Staatsblad; 11-06-2026 SRC-67e3197f3f | verslag aan de Koning, bespreking art. 6 | 26-09-2026 |
| L'arrêté royal du 30/05/2026 fait notamment produire ses effets à l'art. 7 (réduction de l'enveloppe de l'art. 63 § 3) à partir du 1er janvier 2025. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Koninklijk besluit van 30 mei 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel) — FOD Justitie – Belgisch Staatsblad; 11-06-2026 SRC-67e3197f3f | art. 17 | 26-09-2026 |
| À partir de 2025, le budget cyber fédéral pour les hôpitaux s'élève au total à 15.606.000 euros, conditionné à la démonstration de résultats concrets, et il est réparti en trois piliers: 80 % de financement individuel, 15 % de financement collectif et 5 % pour les « contributeurs ». ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 1-2 | 27-09-2026 |
| La circulaire du SPF du 27 mai 2025 relative au budget cybersécurité introduit un nouveau financement de frais d'adhésion à un organisme tiers pour des projets cyber mutualisés, représentant 69 % du budget collectif (1.615.221 euros). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, 'Financiering voor collectieve initiatieven', punt 2 | 27-09-2026 |
| La circulaire du 27 mai 2025 annonce qu'une quote-part du budget d'adhésion sera versée à chacun des hôpitaux souhaitant adhérer à un organisme tiers (Shield vzw ou autre) proposant des services cyber. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4 | 27-09-2026 |
| L'autre partie du budget collectif (31 %, 725.679 euros) est consacrée à la gestion de deux appels d'offres annuels et à la négociation d'accords-cadres avec des fournisseurs communs; cette gestion est confiée depuis 2024 à un hôpital sélectionné, qui agit en tant que centrale d'achat sous la responsabilité de l'État (via un contrat B4). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, 'Financiering voor collectieve initiatieven', punt 1 | 27-09-2026 |
| Selon la circulaire du 27 mai 2025, l'hôpital sélectionné qui gère la partie du budget collectif consacrée aux appels d'offres agit en tant que centrale d'achat sous la responsabilité de l'État, via un contrat B4. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4 | 27-09-2026 |
| La circulaire du 27 mai 2025 annonce que les modalités précises du budget cyber (obligations, critères d'éligibilité, sanctions) seront définies ultérieurement par arrêté royal. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 2 | 27-09-2026 |
| Selon la circulaire du 27 mai 2025, à partir de 2025 un montant total de 12.484.800 euros est alloué au financement individuel de tous les hôpitaux, dans leur budget des moyens financiers au 1er juillet 2025. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 2 | 27-09-2026 |
| Vlaamse welzijns- en zorgvoorzieningen vallen niet onder het hoogste NIS2-zekerheidsniveau, in tegenstelling tot de ziekenhuizen; Vlaanderen voorziet geen bijkomende structurele cyberfinanciering (maart 2026). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Schriftelijke vraag nr. 497 (2025-2026) van een Vlaams volksvertegenwoordiger aan de Vlaamse minister van Welzijn: Zorg- en welzijnsvoorzieningen - Cyberveiligheid, met antwoord — Vlaams Parlement; 27-03-2026 SRC-f021c4c24b | p. 4, antwoord punt 8 | 26-09-2026 |
| Selon la circulaire du 27 mai 2025, en 2023 un budget de 15 millions d'euros a été attribué au secteur hospitalier afin de renforcer sa résilience face aux menaces numériques. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 1 | 27-09-2026 |
| La circulaire du 27 mai 2025 poursuit en 2025 les efforts avec le budget total indexé de 15.606.000 euros, que la circulaire présente ainsi comme la suite indexée du budget cyber. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 1 | 27-09-2026 |
| Art. 61bis § 2 de l'AR BMF: à partir du 1er janvier 2025, un budget de 1.381.013,96 euros (hôpitaux généraux) et de 234.207,05 euros (hôpitaux psychiatriques), réparti à part égale, couvre les frais collectifs d'adhésion à un organisme tiers. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Koninklijk besluit van 30 mei 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 april 2002 betreffende de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen (Justel) — FOD Justitie – Belgisch Staatsblad; 11-06-2026 SRC-67e3197f3f | art. 6 (nieuw art. 61bis § 2 KB 25/04/2002) | 26-09-2026 |
| Le 3 juin 2026, le ministre fédéral de la Santé publique a déclaré en commission de la Chambre que le SPF Santé publique prévoit, via le BMF, des interventions destinées à soutenir les hôpitaux, parmi lesquelles une collaboration avec l'asbl Shield portant notamment sur l'échange de processus, de procédures et de lignes directrices en matière de cybersécurité. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Integraal verslag commissie Gezondheid en Gelijke Kansen, 3 juni 2026 (CRIV 56 COM 378) - o.a. vraag 56014967C (een Kamerlid) over de cyberaanval op ChipSoft — Kamer van volksvertegenwoordigers; 03-06-2026 SRC-7e23ee66f5 | antwoord 12.02 van de federale minister van Volksgezondheid | 27-09-2026 |
| Pour le financement de l'adhésion à un organisme tiers, les hôpitaux devaient, selon la circulaire, compléter un formulaire déclaratif avant le 30 juin 2025. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4 | 27-09-2026 |
| Selon la circulaire, les établissements qui avaient complété le formulaire déclaratif devaient soumettre leurs documents et preuves avant le 31 octobre 2025 sur un espace SharePoint prévu à cet effet. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 5 | 27-09-2026 |
| Selon la circulaire, le financement de frais d'adhésion à un organisme tiers a été introduit parce que la centrale d'achat de l'État est limitée par les thématiques et les responsabilités mentionnées dans le premier volet (appels d'offres sectoriels). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, punt 2 | 27-09-2026 |
| La circulaire cite SHIELD nommément comme exemple d'un tel organisme tiers, mais pas de manière exclusive: une quote-part est versée à chaque hôpital qui adhère à « un organisme tiers (Shield vzw ou autre) » proposant des services cyber (projets mutualisés). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, 'Financiering voor collectieve initiatieven', punt 2 | 27-09-2026 |
| La version francophone de la même circulaire mentionne elle aussi « Shield vzw ou autre » comme organisme tiers pour lequel les hôpitaux reçoivent une quote-part dans les frais d'adhésion. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Circulaire aux gestionnaires d'hôpitaux: Affectation à partir de 2025 du budget cybersécurité — SPF Santé publique, DG Soins de santé; 27-05-2025 SRC-335222bade | p. 4, punt 2 '(NOUVEAU) Financement de frais d'adhésion à un organisme tiers' | 27-09-2026 |
| Selon la clé de répartition de la circulaire, 1.381.013,96 euros vont aux hôpitaux généraux et 234.207,05 euros aux hôpitaux psychiatriques, chaque enveloppe étant répartie de manière égale entre les hôpitaux. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, 'Verdeelsleutel' (collectief budget lidmaatschapsgelden) | 27-09-2026 |
| Pour obtenir ce financement, un hôpital doit démontrer un engagement envers un organisme tiers: un contrat avec l'organisme tiers sélectionné pour des services liés à la cybersécurité et un plan d'action détaillant les tâches qui seront réalisées par cet organisme. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 4, punt 2 b (i en ii) | 27-09-2026 |
| À partir de 2025, le pilier « contributeurs » (780.300 euros) finance notamment des Peer Reviews, lors desquelles les hôpitaux les plus avancés (« leaders ») présentent leurs initiatives aux hôpitaux volontaires. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Omzendbrief aan de ziekenhuismanagers: Toewijzing van het budget voor cyberbeveiliging vanaf 2025 (ref. CP_Circ25) — FOD Volksgezondheid, DG Gezondheidszorg, Afdeling Acute en Chronische Zorg; 27-05-2025 SRC-7819c6ab5f | p. 5, 'Financiering van contribuanten', punt 1 | 27-09-2026 |
| In het advies Behoeften 2027 (FRZV/D/637-2, 11/06/2026) noemt de FRZV de digitale transformatie, gedreven door onder meer het EPD, de EHDS, NIS-2 en de AI Act, als prioriteit waarvan de stijgende kosten correct gefinancierd moeten worden. BMUC wordt in dat advies niet apart vermeld. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? | fait | Advies Behoeften 2027 (FRZV/D/637-2) — FOD Volksgezondheid – Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen; 11-06-2026 SRC-d11cd03228 | p. 3, 'Digitale transformatie en cyberbeveiliging' | 26-09-2026 |