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Fiche de concept · Acte législatif

Affirmations : Avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (avis APD 53/2024)

Identifiant Atlas voorontwerp-wet-elektronisch-voorschrift · 18 affirmations · 4 sources · Dernière vérification05-10-2026 · Version 2026.11.12-3

Cet avant-projet constituait en 2024 le cadre légal proposé pour la banque de données centrale des prescriptions électroniques de médicaments et de renvoi. Il répartissait la gestion entre le SPF Santé publique, l'AFMPS et l'INAMI et réglait l'accès, la conservation et la sécurisation. Les prescriptions hospitalières intra-muros sortaient initialement du champ d'application, les prescriptions transmurales non. Le projet a été remplacé par la loi du 20 juillet 2026 et n'est dès lors plus pertinent que comme historique.

Voici les affirmations sur lesquelles repose la page consacrée à Avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (avis APD 53/2024) : des faits courts, formulés par nous, chacun avec sa source et son emplacement vérifiable. Lire l'article · Comment fonctionne l'Atlas.

Affirmations 18 affirmations

AffirmationTypeSourceEmplacementDate de référence
Selon l'avis APD 53/2024 (6 juin 2024), l'avant-projet de loi relatif à la prescription électronique règle les éléments essentiels des traitements de données. Il s'agit surtout de l'utilisation d'une base de données des prescriptions électroniques. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 1, Introduction 26-09-2026
L'article 10 de l'avant-projet charge le SPF Santé publique, l'AFMPS et l'INAMI de la gestion exclusive et centralisée de toutes les prescriptions électroniques (médicaments et prescriptions de renvoi). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 11, randnr. 38 (art. 10 voorontwerp) 26-09-2026
Selon l'avant-projet, une prescription de renvoi électronique reste au maximum un an dans l'environnement actif de la base de données. Si l'exécution ne débute pas durant cette période, la prescription est archivée. Si elle débute bien, la prescription reste encore active pendant cinq ans. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 16, randnr. 61 (art. 6 §3 voorontwerp) 26-09-2026
Selon l'Exposé des motifs (cité dans l'avis de l'APD), les soins de santé et l'assurance obligatoire soins de santé n'utilisaient à ce moment-là que la prescription de renvoi papier. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 3, randnr. 5 26-09-2026
Selon un texte de vision de l'asbl Recip-e, UHMEP s'appuie provisoirement sur la loi du 18 mai 2022 (portant des dispositions diverses urgentes en matière de santé) et sur la loi Qualité du 22 avril 2019, en attendant une Digitaliseringswet qui n'a pas encore été votée. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Digitalisering verwijsvoorschriften: visie Recip-e vzw (V2) — Recip-e vzw (gehost door Vlaamse Beroepsorganisatie van Vroedvrouwen) SRC-8eca77d767 p. 7 26-09-2026
De wet van 20 juli 2026 houdende diverse bepalingen inzake gezondheid is door de Kamer aangenomen en door de Koning bekrachtigd, en is opgenomen in het Belgisch Staatsblad van 11 augustus 2026. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c kop van de publicatie in het Belgisch Staatsblad en aanhef van de wet 29-09-2026
De wet van 20 juli 2026 houdende diverse bepalingen inzake gezondheid bevat een hoofdstuk 6 'Elektronisch voorschrijven' (art. 71-80). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c hoofdstuk 6 (art. 71-80) 08-10-2026
Ces trois administrations sont, selon l'avant-projet, responsables conjoints du traitement au sens du RGPD. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 12, randnr. 38 (art. 10 voorontwerp, vervolg) 26-09-2026
Pour les documents du chapitre 6 (prescription électronique), le SPF Santé publique, l'AFMPS et l'INAMI sont responsables conjoints du traitement au sens du RGPD. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c art. 78, tweede zin (afdeling 4, gemeenschappelijke bepaling) 08-10-2026
Les prescriptions hospitalières électroniques intra-muros ne relèvent pas en première instance de l'avant-projet et ne sont pas reprises dans la base de données unifiée. Les prescriptions transmurales en relèvent bien: rédigées à l'intérieur de l'hôpital et exécutées à l'extérieur, ou inversement. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 3, voetnoot 7 26-09-2026
Selon l'avant-projet, le médecin-conseil (art. 153 de la loi assurance maladie) a accès au contenu des prescriptions de renvoi électroniques dans l'environnement actif, pour autant que l'accès soit nécessaire et proportionné à ses missions légales. Le médecin inspecteur du Service d'Évaluation et de Contrôle Médicaux (INAMI) obtient lui aussi un accès limité. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 18, randnr. 71 (art. 6 §4, 1° voorontwerp) 26-09-2026
Après son archivage, une prescription de renvoi électronique reste, selon l'avant-projet, conservée pendant trente ans dans l'environnement d'archivage de la base de données. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 17, randnr. 61 (art. 6 §3, 3° voorontwerp) 26-09-2026
Le demandeur de l'avis décrit la sécurisation comme un cryptage à titre de pseudonymisation. Le numéro de Registre national est pseudonymisé, le texte libre est crypté et l'intégralité du message de prescription est convertie en texte crypté. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait Avis n° 53/2024 du 6 juin 2024 – avant-projet de loi relatif à la prescription électronique (CO-A-2024-141) — Autorité de protection des données (Gegevensbeschermingsautoriteit); 06-06-2024 SRC-e6152a2548 p. 8, randnr. 19 26-09-2026
La loi ne rend pas encore elle-même la prescription de renvoi électronique obligatoire: le Roi détermine, par arrêté délibéré en Conseil des ministres, à partir de quelle date elle est obligatoire. Cette obligation peut être limitée aux prescriptions de renvoi imposées par la loi sur l'assurance maladie (GVU-wet). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c art. 76, § 1 29-09-2026
L'obligation relative à la prescription de renvoi électronique (art. 76) ne s'applique pas aux prescriptions hospitalières électroniques pour les patients hospitalisés. Le Roi peut toutefois la rendre applicable ultérieurement à ces prescriptions. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c art. 77 29-09-2026
Pour la plupart des types de prescriptions de renvoi, les soins doivent débuter dans un délai maximal de 2 ans après la création; une fois les soins commencés, le prestataire de soins dispose en principe de 5 ans au maximum pour terminer le traitement (ce délai peut être plus court selon le type). ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait F.A.Q. Digitaal verwijsvoorschrift — RIZIV; 04-05-2026 SRC-f063733151 p. 1, 'Geldigheids- en uitvoeringsperiode' 26-09-2026
La loi conserve une prescription de renvoi électronique au maximum deux ans après son établissement dans la base de données unifiée. Si elle ne reçoit pas un début d'exécution pendant ce délai, elle est supprimée de la base de données. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? fait 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c art. 75, § 3, 1° 29-09-2026
Interprétation: la loi (deux ans pour entamer l'exécution, puis cinq ans) rejoint la FAQ de l'INAMI (maximum 2 ans pour débuter les soins, puis maximum 5 ans). Le délai d'un an dans l'environnement actif prévu par l'avant-projet (avis APD 53/2024) ne figure pas dans le texte adopté. La contradiction relative à la validité est ainsi tranchée sur le plan légal. ↩ Montrer dans le texte Une erreur ? interprétation 20 juli 2026. - Wet houdende diverse bepalingen inzake gezondheid (hoofdstuk 6: Elektronisch voorschrijven) — FOD Justitie - Belgisch Staatsblad (FOD Sociale Zekerheid); 11-08-2026 SRC-4b2f15001c art. 75, § 3; vergelijk CLM-d95b5530 (FAQ) en CLM-da89cec2 (voorontwerp) 29-09-2026