Médecine préventive de l'enfant et promotion de la santé à l'école (flux de données numériques)

• Quoi : en Flandre, Kind en Gezin suit le parcours préventif des enfants, principalement de 0 à 3 ans, après quoi le CLB poursuit la mission préventive à partir de 3 ans^[1][2].
• Autres communautés : en Communauté française, l'ONE tient un dossier médical et est responsable du traitement pour les vaccinations scolaires^[3][4] ; en Communauté germanophone, Kaleido s'adresse à tous les jeunes de 0 à 20 ans^[5].
• Dossiers : Kind en Gezin enregistre dans le dossier d'enfant Mirage, les CLB depuis 2011 dans le dossier d'élève commun LARS^[1][6].
• Partage : les vaccinations flamandes de Kind en Gezin et des CLB figurent dans Vaccinnet, et les parents, les médecins généralistes, les spécialistes et les CLB peuvent consulter le Kindrapport via Vitalink^[7][8][2].
• Hôpital : des spécialistes comme les pédiatres peuvent consulter le Kindrapport, et après deux tests auditifs négatifs, Kind en Gezin renvoie via la plate-forme eHealth vers un centre de diagnostic de l'audition^[2][9].
• Prochaine modification : pour le Kindrapport, des travaux sont en cours en vue d'une disponibilité dans Vitalink 2.0 pour fin 2026 (planification)^[10].
• Plus grande incertitude : en Communauté française, la banque de données de l'ONE reste, selon le ministre wallon, la source authentique jusqu'à 18 ans, mais la mise en production du flux annoncé vers Vaccicard et la manière dont le registre e-vax s'y insère ne sont pas confirmées^[11][4].

La médecine préventive de l'enfant et la promotion de la santé à l'école désignent le suivi des enfants et des jeunes en bonne santé en dehors des soins curatifs : croissance, développement, sens et vaccination (interprétation sur la base des données enregistrées)^[9][12]. En Flandre, Kind en Gezin (qui fait partie de l'agence Opgroeien regie) enregistre le parcours de soins préventifs des enfants, principalement de 0 à 3 ans, dans un dossier électronique de l'enfant^[1]. À partir de 3 ans, le centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) poursuit cette mission préventive^[2], et le CLB suit, à côté de l'accompagnement des élèves, aussi la santé des élèves^[13]. En Communauté française, l'ONE tient un dossier médical comportant des données de vaccination et de diagnostic pour le suivi préventif^[3]. En Communauté germanophone, Kaleido Ostbelgien se concentre sur le développement physique et social sain de tous les jeunes de 0 à 20 ans^[5].

L'offre est volontaire : les services de Kind en Gezin sont sans engagement^[1], et les vaccinations que le CLB propose ne sont pas obligatoires^[13]. Kind en Gezin atteint néanmoins, selon la demande adressée au Comité de sécurité de l'information, plus de 90 % des nouveau-nés en Flandre^[1].

La loi spéciale du 8 août 1980 fait des activités et services en matière de médecine préventive une compétence des communautés, tandis que l'autorité fédérale reste compétente pour les mesures nationales en matière de prophylaxie^[14].

Flandre : Kind en Gezin

Opgroeien regie est une agence autonomisée interne, créée par le décret du 30 avril 2004, avec notamment pour mission d'offrir un soutien préventif aux familles^[1]. Le dossier de l'enfant s'appelle « Mirage »^[1] et contient entre autres la biométrie, les vaccinations et le suivi psychomoteur (Van Wiechen)^[9]. Kind en Gezin réalise aussi le test auditif chez les bébés, avant l'âge de trois semaines^[15]. Kind en Gezin est le plus grand vaccinateur de Flandre^[1], et toutes les vaccinations qu'il administre sont enregistrées dans Vaccinnet^[7]. Des détails figurent sur Opgroeien regie (Kind en Gezin).

Flandre : centra voor leerlingenbegeleiding

Le décret du 27 avril 2018 permet aux CLB de traiter, dans le dossier multidisciplinaire d'un élève, des données médicales, somatiques, psychologiques, pédagogiques et sociales^[16]. Depuis 2011, tous les CLB travaillent avec le même dossier électronique d'élève, LARS^[6]. Les vaccinations gratuites du programme flamand sont automatiquement proposées via les consultations de Kind en Gezin et via les CLB^[17]. Des détails figurent sur Centra voor leerlingenbegeleiding (CLB).

Bruxelles

Selon une page (non datée) de l'Autorité flamande, Vaccinnet est destiné aux médecins vaccinateurs en Flandre et à Bruxelles^[17]. Selon les business rules de Vaccinnet, qui s'appuient sur le preventiedecreet, lequel était encore en cours de modification, l'obligation d'enregistrement s'appliquera aux personnes qui administrent des vaccins dans la région linguistique néerlandaise et dans les institutions unicommunautaires flamandes à Bruxelles^[18]. Dans le même temps, selon le document d'onboarding, Vaccicard est le registre de vaccination de la Région wallonne et de la Région bruxelloise^[19]. L'ONE partage les vaccinations scolaires avec le coffre-fort santé de la région où l'enfant habite^[4]. Le canal utilisé par Kind en Gezin et par les CLB néerlandophones à Bruxelles, et la manière dont l'échange interrégional les concerne, n'ont pas été trouvés.

Communauté française : l'ONE et la santé scolaire

L'ONE est un organisme public doté de la personnalité juridique de la Communauté française pour toutes les questions relatives à l'enfance^[20]. Le décret du 1er février 2024 règle son traitement de données à caractère personnel pour l'accompagnement, la médecine préventive et le soutien à la parentalité^[3]. Les données de croissance, de vision et de vaccination issues des consultations pour enfants de l'ONE peuvent être transmises aux professionnels de santé ayant une relation avec l'enfant^[3]. Pour le programme de vaccination scolaire, l'ONE est responsable du traitement^[4], et les vaccinations scolaires sont enregistrées dans le registre e-vax^[4]. Ces données sont partagées avec le coffre-fort santé de la région où l'enfant habite, à l'intention des médecins, des consultations de l'ONE et des services de promotion de la santé à l'école (PSE) ayant une relation de soins^[4]. L'ONE met progressivement les données de vaccination du programme FWB à la disposition de Vaccicard, en commençant par celles des consultations de l'ONE^[21]. Selon le ministre wallon (novembre 2025), les données de vaccination authentiques jusqu'à 18 ans se trouvent dans la banque de données de l'ONE et sont disponibles, via un flux de données, dans le coffre-fort santé du Réseau Santé Wallon^[11] ; à partir de 18 ans, ce coffre-fort devient la source authentique^[11]. Selon le ministre, le flux entre l'ETNIC et le RSW serait actif avant le 15 décembre 2025 (annonce ; production non confirmée)^[11]. La banque de données du dépistage auditif néonatal de l'ONE se trouve dans le coffre-fort santé du Réseau Santé Wallon^[3].

Communauté germanophone : Kaleido

Kaleido Ostbelgien a été créé par le décret de la Communauté germanophone du 31 mars 2014 relatif au centre pour le développement sain des enfants et des jeunes^[5]. Il s'agit d'un service intégré pour la promotion précoce du développement physique et social sain de tous les jeunes de 0 à 20 ans en Communauté germanophone^[5]. Vaccicard est un projet commun de l'AVIQ, de Vivalis et de la Communauté germanophone^[19]. Le système de dossier que Kaleido utilise et le fait qu'il enregistre ou non dans Vaccicard n'ont pas été trouvés ; la seule source lue sur Kaleido est secondaire (EU Youth Wiki).

Flux de données

Les dossiers flamands sont en usage : les médecins des bureaux de consultation enregistrent dans Mirage (description de fonction été 2026)^[23] et les CLB travaillent depuis 2011 dans LARS^[6]. Le Comité de sécurité de l'information a autorisé, le 13 janvier 2026, le traitement par Opgroeien de données provenant de Vaccinnet 2.0^[1]. Selon la ministre, les vaccinations sont disponibles dans Vitalink 2.0 depuis le 15 janvier 2026 et, pour les Kindrapporten, on travaille à une disponibilité pour la fin 2026^[10]. En Communauté française, l'ONE a annoncé en 2019, avec l'ETNIC et FRATEM, un dossier médico-social informatisé pour les 0 à 18 ans^[24] ; l'information sur son utilisation effective n'a pas été trouvée.

• Maternité : en 2014, la notification de naissance par eBirth transmettait les nouvelles naissances à Kind en Gezin^[22], tandis qu'en Communauté française, les services de liaison de l'Office collectent des données dans les registres de naissance des maternités^[3].
• Dépistage auditif : après deux résultats négatifs, Kind en Gezin oriente l'enfant, par l'intermédiaire de la Plate-forme eHealth, vers un centre de diagnostic auditif^[9].
• Consultation : des spécialistes tels que les pédiatres peuvent consulter le Kindrapport via Vitalink^[2] ; il contient notamment le résultat du dépistage auditif et la mention d'une infection à CMV pendant la grossesse^[2].
• Vaccinations : Vaccinnet reste la source authentique des données de vaccination flamandes^[1] ; en Communauté française, selon le ministre wallon (novembre 2025), la donnée authentique jusqu'à 18 ans se trouve dans la base de données de l'ONE et serait consultable dans Vaccicard grâce à un flux annoncé^[11].

Recommandation : pour connaître le statut vaccinal d'un enfant, consultez également Vaccinnet ou Vaccicard, et pas uniquement le dossier de l'enfant ou le Kindrapport.

• e-vax face à Vaccicard : le formulaire de consentement PSE (juillet 2026) mentionne e-vax comme registre de vaccination sécurisé et le partage avec le coffre-fort santé régional^[4], tandis que Vaccicard est le registre de vaccination de la Wallonie et de Bruxelles dans lequel l'enregistrement est obligatoire depuis janvier 2026 selon Vivalis^[19][21]. Selon l'intention de l'ONE de 2019, E-VAX servait à la commande en ligne de vaccins et à l'enregistrement des dates de vaccination^[24], et selon le ministre wallon, la banque de données de l'ONE reste jusqu'à 18 ans la source authentique, qui devient disponible dans le coffre-fort du RSW via un flux^[11]. Reste ouverte la question de savoir comment e-vax s'articule techniquement avec la banque de données de l'ONE, et si le flux vers Vaccicard (annoncé pour le 15/12/2025) est en production^[11].
• eBirth vers Kind en Gezin : l'autorisation était limitée au 1er octobre 2015^[22] ; aucune délibération ultérieure n'a été trouvée.
• Vaccinnet 2.0 vers Mirage : la consultation quotidienne est formulée au futur dans la délibération^[1] ; la production n'est pas confirmée.
• Bruxelles : selon une page non datée, Vaccinnet est destiné aux vaccinateurs en Flandre et à Bruxelles^[17], tandis que Vaccicard est le registre bruxellois^[19] ; le registre que les services de prévention néerlandophones utilisent à Bruxelles n'a pas été trouvé.
• Kaleido : une seule source secondaire^[5] ; le texte du décret et les flux numériques n'ont pas été trouvés.